УИД 51RS0016-01-2022-001309-62
Дело № 2а–818/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 ноября 2022 года город Кировск
Кировский городской суд ... в составе
председательствующего судьи Лихачева В.И.
при секретаре Сергеевой Е.И.
с участием помощника прокурора г. Кировска Мунгалова К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Кировска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространенной посредством сети «Интернет», запрещенной,
установил:
Прокурор города Кировска Мурманской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением о признании информации, распространенной посредством сети Интернет, запрещенной.
В обоснование заявления указал, что прокуратурой города Кировска Мурманской области проведен мониторинг сети Интернет, в ходе которой выявлены сайты по сетевым адресам:
http://tekstovoi.ru/text/55466????m9543272p669676734_text_pesni_uralskaya_blatnaya_a_u_e_2014.html, https://urokimusic.com/online-shkola- urokimusic/mafik-feat-gruppa-pyatiletka-a-u-e-tekst-pesni-slova-akkordy-video-razbor-kak-igrat-na-gitare-fortepiano-sintezator-pianino-boj-perebor-taby-new2-2gy3h/,������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ �A>45@60I85 �70?@5I5==CN �8=D>@<0F8N �> �@0A?@>AB@0=5=88 �845>;>388 �=5D>@<0;L=>3> �:@8<8=0;878@>20==>3> �42865=8O �# �(�@5AB0=BA:>5 �C@:030=A:>5 �548=AB2>,� �@5AB0=BA:>5 �C3>;>2=>5 �548=AB2>,� �@5AB0=BA:89 �C:;04 �548=)� �8 �A>7405B �C3@>7C �>=AB8BCF8>==><C �AB@>N � >AA89A:>9 �$545@0F88,� �?>A:>;L:C �?@>?030=48@C5B �D8;>A>D8N �«�2>@>2 �2 �70:>=5 �8 �BN@5<=K5 �?>=OB8O»�,� �AB02O �87 �2KH5 �70:>=>40B5;LAB20 � >AA89A:>9 �$545@0F88,� �?>4@K205B �02B>@8B5B �;538B8<=KE �>@30=>2 �8A?>;=8B5;L=>9 �8 �AC451=>9 �2;0AB8.� �#:070==K5 �@5AC@AK �>?C1;8:>20=K �2 �A5B8 �«�=B5@=5B»� �8 �>B:@KBK �4;O �A2>1>4=>3> �4>ABC?0 �=5>?@545;5==>3> �:@C30 �;8F,� �=0 �C:070==KE �A09B0E �>?C1;8:>20= �B5:AB �?5A=8 �«�5@><>;:0=0;0 �-� �0 �O �=5 �28=>20B �C05»�,� �?@8 �MB>< �@5H5=85< �5@E>
http://tekstovoi.ru/text/55466529_m9543272p669676734_text_pesni_uralskaya_blatnaya_a_u_e_2014.html, https://urokimusic.com/online-shkola- urokimusic/mafik-feat-gruppa-pyatiletka-a-u-e-tekst-pesni-slova-akkordy-video-razbor-kak-igrat-na-gitare-fortepiano-sintezator-pianino-boj-perebor-taby-new2-2gy3h/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании административный истец - помощник прокурора г. Кировска поддержал заявленные требования.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений не представил.
Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие представителя административного ответчика.
Заслушав административного истца, исследовав письменные доказательства, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации) информационно-телекоммуникационная связь – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Статьей 10 Закона об информации предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1).
Информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. Владелец сайта в сети «Интернет» обязан разместить на принадлежащем ему сайте информацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в статье 15.7 настоящего Федерального закона, а также вправе предусмотреть возможность направления этого заявления посредством заполнения электронной формы на сайте в сети «Интернет» (часть 2).
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6).
Согласно части 1 статьи 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу статьи 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» (часть 1). В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).
Статьей 2 Закона об информации определено, что сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет" (пункт 13); страница сайта в сети "Интернет" (интернет-страница) - это часть сайта в сети "Интернет", доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети "Интернет" (пункт 14); доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети "Интернет" в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети "Интернет" (пункт 15); сетевой адрес - идентификатор в сети передачи данных, определяющий при оказании телематических услуг связи абонентский терминал или иные средства связи, входящие в информационную систему (пункт 16).
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке и в соответствии с критериями, которые определяются Правительством Российской Федерации, может привлечь к формированию и ведению реестра оператора реестра - организацию, зарегистрированную на территории Российской Федерации (часть 4 статьи 15.1 Закона об информации).
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5 статьи 15.1 Закона об информации).
Частью 1 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, в том числе пропагандирующей употребление алкогольной продукции и табачных изделий, насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение, информации порнографического характера.
Согласно частям 2,3 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; содержащая изображение или описание сексуального насилия; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера; о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.
К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация: представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия), преступления или иного антиобщественного действия; вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий; представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной; содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.
Таким образом, законодательством предусмотрен запрет на распространение информации, пропагандирующей криминальную субкультуру среди несовершеннолетних.
Вместе с тем, содержащаяся на указанных выше интернет-страницах информация, оправдывает антиобщественное противоправное поведение, криминальную субкультуру, подрывает авторитет легитимных органов исполнительной и судебной власти, наносит урон нравственности, оправдывает применение насилия и жестокости.
Судом установлено, что прокуратурой г. Кировска при проведении проверки были выявлены Интернет-ресурсы: http://tekstovoi.ru/text/55466529_m9543272p669676734_text_pesni_uralskaya_blatnaya_a_u_e_2014.html, https://urokimusic.com/online-shkola- urokimusic/mafik-feat-gruppa-pyatiletka-a-u-e-tekst-pesni-slova-akkordy-video-razbor-kak-igrat-na-gitare-fortepiano-sintezator-pianino-boj-perebor-taby-new2-2gy3h/, на которых размещена запрещенная информация указанного характера.
На момент проверки указанные Интернет-ресурсы в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесены, что подтверждается копией общедоступных сведений с сайта Роскомнадзора. Согласно общедоступным сведениям с сайта Роскомнадзора информация о владельце сайта отсутствует, в связи с чем, привлечь владельцев сайтов к участию в рамках гражданского производства не представляется возможным.
Данные обстоятельства подтверждаются прилагаемыми выписками из единого реестра с сайта Управления Роскомнадзора по Мурманской области.
Учитывая изложенные нормы права, установленные судом обстоятельства, суд находит обоснованными требования прокурора о признании информации, размещенной на сайтах: http://tekstovoi.ru/text/55466529_m9543272p669676734_text_pesni_uralskaya_blatnaya_a_u_e_2014.html, https://urokimusic.com/online-shkola- urokimusic/mafik-feat-gruppa-pyatiletka-a-u-e-tekst-pesni-slova-akkordy-video-razbor-kak-igrat-na-gitare-fortepiano-sintezator-pianino-boj-perebor-taby-new2-2gy3h/, запрещенной к распространению в сети «Интернет» на всей территории Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление прокурора города Кировска в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177, 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора города Кировска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной – удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайтах по сетевым адресам: http://tekstovoi.ru/text/55466529_m9543272p669676734_text_pesni_uralskaya_blatnaya_a_u_e_2014.html, https://urokimusic.com/online-shkola- urokimusic/mafik-feat-gruppa-pyatiletka-a-u-e-tekst-pesni-slova-akkordy-video-razbor-kak-igrat-na-gitare-fortepiano-sintezator-pianino-boj-perebor-taby-new2-2gy3h/ информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
Настоящее решение является основанием для внесения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций указателей страниц сайтов в сети «Интернет» по адресам: http://tekstovoi.ru/text/55466529_m9543272p669676734_text_pesni_uralskaya_blatnaya_a_u_e_2014.html, https://urokimusic.com/online-shkola- urokimusic/mafik-feat-gruppa-pyatiletka-a-u-e-tekst-pesni-slova-akkordy-video-razbor-kak-igrat-na-gitare-fortepiano-sintezator-pianino-boj-perebor-taby-new2-2gy3h/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Настоящее решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд Мурманской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий В.И. Лихачев