Дело №2-86/2023
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
г.Йошкар-Ола 30 января 2023 года
Йошкар-Олинский городской суд РМЭ в составе судьи Йошкар-Олинского городского суда Лаптевой К.Н.
при секретаре Сахматовой Г.Э.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации МО ГО «Город Йошкар-Ола» о признании формирования земельного участка под многоквартирным домом незаконным, возложении обязанности произвести работы по формированию земельного участка под многоквартирным домом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к ряду ответчиков, изначально просили суд признать незаконным формирование земельного участка под многоквартирным домом, собственниками квартир в котором они являются, и обязать ответчиков сформировать земельный участок, установив его границы на основании судебной экспертизы.
В ходе рассмотрения дела истцы уточняли объем заявленных требований и состав ответчиков неоднократно, согласно окончательно сформулированных требований (в редакции от 26.12.2022 года) предъявили требования к Администрации г. Йошкар-Олы, просят суд признать незаконным (недействительным) формирование земельного участка с кадастровым номером <номер> под многоквартирным домом <адрес>, а также возложить на муниципальное образование Город Йошкар-Ола» в лице Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» обязанность 3 месяца с момента вступления решения суда в силу провести работы по формированию земельного участка под многоквартирным домом № <адрес> в соответствии с требованиями земельного, градостроительного и жилищного законодательства.
В обоснование указали, что им принадлежат квартиры в вышеуказанном жилом доме, застройщиком которого являлось ООО «Казанский посад». В рамках первичных договоров долевого участия в строительстве ООО «Казанский посад» обязалось вести строительство жилого дома поз. 5 по <адрес> (которому впоследствии присвоен адрес: <адрес>) на 2 земельных участках: № <номер> площадью 1 914,0 кв.м. и <номер> площадью 1 544 кв.м., таким образом, истцы рассчитывали на использование обоих указанных участков для придомовой территории для нужд жителей многоквартирного дома. Однако впоследствии выяснилось, что в качестве придомовой территории <адрес> был выделен только участок № <номер>, площадь которого является явно недостаточной для обслуживания нужд многоквартирного дома согласно имеющихся расчетов, таким образом, при формировании земельного участка были допущены нарушения.
Изначально при принятии иска к производству суда усматривался гражданско-правовой спор о праве, иск принят в порядке искового производства по ГПК РФ.
В судебном заседании ФИО1 и представитель ФИО2 – ФИО3 заявленные требования поддержали, полагают, что участок <номер> также подлежал выделению в качестве придомового участка многоквартирного дома. Пояснили, что у них возникают сложности с использованием придомового участка для парковки и размещения детской площадки.
Представитель ответчика Администрации г. Йошкар-Олы ФИО4 с иском не согласился, указывал, что земельный участок <номер> относится к муниципальным землям г. Йошкар-Ола, при сдаче дома поз. 5 в эксплуатацию в качестве придомового участка был указан и сформирован участок № <номер> в соответствии с поданными застройщиком документами.
Представитель третьего лица (ранее ответчика) КУМИ Администрации г. Йошкар-Олы в суд представителя не направил. Ранее представил отзыв, где с иском не согласился.
Представитель третьего лица Мингосимущества РМЭ пояснила, что в отношении земельного участка <номер> Мингосимущество РМЭ правопритязаний не имеет, полагает иск обоснованным.
Представитель 3 лица – застройщика ООО «Казанский посад» пояснила, что земельный участок <номер> был указан в договорах долевого участия в строительстве по дому поз. 6, по домам поз. 5, 11 не указывался, договор аренды данного участка окончен, ООО претензий не имеет.
Иные 3 лица в суд представителей не направили, извещены надлежаще с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ, п. 2.1 ст. 113 ГПК РФ.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты; границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно ст. 263 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка. 2. Если земельный участок не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 утверждены СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
В соответствии с пунктом 124 СанПиН 2.1.3684-21 земельные участки многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения иностранных граждан, лиц без гражданства, в том числе беженцев и иммигрантов должны: соответствовать гигиеническим нормативам, установленным для атмосферного воздуха, почвы, уровням ионизирующих и неионизирующих излучений территорий населенных мест; быть благоустроены, озеленены, оборудованы проездами и тротуарами с твердым покрытием, иметь электрическое освещение; ежедневно убираться; поливаться водой при температуре воздуха выше плюс 10 °С, подвергаться антигололедным мероприятиям при температуре ниже 0 °С.
Следовательно, земельном участок под многоквартирным домом должен быть сформирован, так чтобы площадь земельного участка позволяла разместить на нем: элементы благоустройства, озеленения, проезды и тротуары, дворовое освещение, следует учитывать фактическое землепользование.
Подпунктом «е» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, предусмотрено, что в состав общего имущества многоквартирного дома включается, в том числе, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.
Согласно пункту 1.2 СанПиН 2.1.2.2645-10, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 г. № 64 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» настоящие санитарные правила устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.
Согласно пункту 2.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 отводимый под строительство жилого здания земельный участок должен предусматривать возможность организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений.
Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 в состав общего имущества включаются: земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.
Согласно Методических рекомендаций по проведению работ по формированию земельных участков по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, утв. Приказом Минстроя России от 07.03.2019 года № 153/пр границы образуемого земельного участка рекомендуется определять таким образом, чтобы не нарушить права и законные интересы неограниченного круга лиц, правообладателей иных земельных участков, собственников помещений в данном многоквартирном доме и других многоквартирных домах, согласно п. 5 данных рекомендаций размер образуемого земельного участка рекомендуется определять исходя из: 1) площади многоквартирного дома, то есть суммарной общей площади всех квартир в таком доме, площади всех нежилых помещений и помещений вспомогательного использования в таком доме; 2) территории, необходимой для обеспечения функционирования (обслуживания) площади многоквартирного дома, с учетом соблюдения требований градостроительных нормативов, противопожарной безопасности, санитарных разрывов между зданиями и иных норм, обеспечивающих нормальные условия проживания и пребывания граждан в многоквартирном доме, обслуживания данного дома и иных объектов, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также доступ к такому дому и иным подобным объектам…. 4) наличия на прилегающей к многоквартирному дому территории элементов благоустройства, созданных при финансовом участии собственников помещений в многоквартирном доме в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", с учетом утвержденного органами местного самоуправления дизайн-проекта благоустройства дворовой территории.
Постановлением Администрации ГО «Город Йошкар-Ола» от 19 февраля 2013 года № 343 были утверждены нормативы градостроительного проектирования ГО «Город Йошкар-Ола», п. 2.2.3.8 которых установлено, что размер земельного участка отводимого под строительство жилого здания должен обеспечивать возможность организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений. Впоследствии Решением Собрания депутатов ГО «Город Йошкар-Ола» от 23.06.2021 года № 235-У11 "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования городского округа "Город Йошкар-Ола", п 4.2.1.3 которых также определено для многоквартирного жилого дома должны быть организованы: - подъезды к входным группам, в том числе для специализированного автомобильного транспорта (пожарного, скорой помощи, иного специализированного транспорта), в соответствии с разделом 5.2.3; - пешеходные коммуникации для обеспечения подходов к входным группам жилого здания и передвижения по территории участка в соответствии с разделом 5.2.2; - места хранения и паркирования легкового автотранспорта жителей в соответствии с разделом 5.2.5, за исключением случаев реконструкции жилых домов без изменения параметров; - гостевые автостоянки, места паркирования легкового автотранспорта работающих и посетителей, учреждений и предприятий в соответствии с таблицей 5.2.7.3.1; - территории, имеющие естественное растительное покрытие (озелененные придомовые территории); - детские игровые и спортивные площадки, места для отдыха жителей, и иные планировочные элементы, имеющие искусственное покрытие;- площадки для сбора твердых коммунальных отходов.
Документ утратил силу с 22.07.2021 в связи с изданием постановления администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 22.07.2021 N 776.
П. 2.3.8 Нормативов градостроительного проектирования РМЭ (утверждены Постановлением Правительства РМЭ от 25.05.2012 года № 176, действовавших до 31.03.2022 года размер земельного участка, отводимого под строительство жилого здания, должен обеспечивать возможность организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений….Обеспеченность площадками дворового благоустройства (состав, количество и размеры), размещаемыми в кварталах (микрорайонах) жилых зон, рассчитывается с учетом демографического состава населения и нормируемых элементов. Расчет площади нормируемых элементов дворовой территории осуществляется в соответствии с нормами, приведенными в таблице N 10. При этом общая площадь территории, занимаемой площадками для игр детей, отдыха взрослого населения и занятий физкультурой, должна быть не менее 10 процентов от общей площади квартала (микрорайона) жилой зоны.
По состоянию на 2016-2018 годы данные нормативы являлись действующими.
Согласно п. 66, 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом). В силу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом. Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Вводного закона).
Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона). В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется. (67.) Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ. В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.
Также согласно Правил землепользования и застройки городского округа "Город Йошкар-Ола (утв. Решением III сессии Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 24.12.2009 N 30-V "О Правилах землепользования и застройки городского округа "Город Йошкар-Ола", прямо предусмотрено право граждан участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Марий Эл и нормативными правовыми актами городского округа "Город Йошкар-Ола" и в порядке статьи 8 настоящих Правил.
В ходе рассмотрения дела установлено следующее:
Распоряжением ТУ ФАУГИ в РМЭ от 24 сентября 2015 года № 1041 земельный участок с кадастровым <номер> по адресу: РМЭ, <адрес> общей площадью 46034 кв.м. был передан в собственность Республики Марий Эл для строительства жилого массива.
На основании договора о комплексном освоении территории между ГУП РМЭ «Мостремстрой» и Мингосимущества РМЭ ГУП РМЭ «Мостремстрой» как застройщик принял на себя обязательства по комплексному освоению территории и выполнению мероприятий по комплексному освоению территории в границах земельного участка <номер>. Из позиции Мингосимущества РМЭ следует, что договор о комплексном освоении территории прекратил свое действие не позднее 2020 года в связи с исполнением сторонами обязательств в полном объеме и истечением срока на который был заключен.
Впоследствии земельный участок <номер> был разделен на 13 земельных участков: <номер>. Участки № <номер> и <номер> имеют смежную границу.
Согласно договора аренды № 1848-Р от 21 апреля 2016 года, заключенного между ГУП РМЭ «Мостремстрой» и Мингосимущества РМЭ в аренду ГУП во временное пользование был передан земельный участок № <номер> площадью 1914 кв.м. для многоэтажной жилой застройки на срок с 13 апреля 2016 года по 16 июля 2020 года. Проект межевания территории также разработан ГУП.
Впоследствии на основании договора уступки от 20 сентября 2016 года, заключенного между ГУП РМЭ «Мостремстрой» и ООО «Казанский» посад ООО было передано право аренды в отношении земельного участка № <номер> предназначенного для строительства жилого дома.
Срок действия аренды по п. 3.1 договора определен в пределах срока действия первичного договора до 16 июля 2020 года.
Данный участок был изначально выделен из земельного участка <номер> вместе с 12 другими земельными участками, в том числе земельным участком <номер>, предназначенных для многоэтажной жилой застройки в рамках взятого арендатором на себя обязательства по строительству жилого массива, сформирован 10 марта 2016 года.
Аналогичные договоры аренды № 1850-Р от 12 апреля 2016 года между ГУП РМЭ «Мостремстрой» и Мингосимуществом РМЭ и договор уступки от 20 сентября 2016 года были заключены в отношении земельного участка <номер> сформирован 10 марта 2016 года.
30 июня 2016 года ООО «Казанский посад» было выдано разрешение на строительство многоквартирного дома поз. 5 в микрорайоне «Спортивный» г. Йошкар-Олы.
18 июля 2017 года между ООО «Казанский посад» (застройщик) и ООО «Стройкомплект» (дольщики) был заключен договор 161-19/2017 участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома поз. 5 в микрорайоне «Спортивный» г. Йошкар-Ола, согласно которого (п.1.1) строительство многоквартирного жилого дома ведется ООО на 2 земельных участках по строительному адресу: РМЭ, <адрес>: № <номер> площадью 1 914,0 кв.м. и <номер> площадью 1 544 кв.м. Договором являлось долевое участие участников в строительстве <адрес> на 7 этаже 1 подъезда многоквартирного жилого дома поз. 5 в микрорайоне «Спортивный» г. Йошкар-Ола, цена квартиры составила 3 519 810 рублей 00 копеек
15 августа 2017 года ООО «Стройкомплект» уступило право требования по указанному договору ФИО2
9 августа 2017 года между ООО «Казанский посад» (застройщик) и ФИО5, ФИО1 (дольщики) был заключен договор <номер> участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома поз. 5 в микрорайоне «Спортивный» г. Йошкар-Ола (далее также дом поз. 5) согласно которого (п.1.1) строительство многоквартирного жилого дома ведется ООО на 2 земельных участках по строительному адресу: РМЭ, <адрес>: № <номер> площадью 1 914,0 кв.м. и <номер> площадью 1 544 кв.м. Договором являлось долевое участие участников в строительстве <адрес> на 8 этаже 1 подъезда многоквартирного жилого дома поз. 5 в микрорайоне «Спортивный» г. Йошкар-Ола, цена квартиры составила 3 710 070 рублей 00 копеек.
Таким образом, истцы являлись участниками долевого строительства дома поз. 5, при заключении договора из представленной им информации рассчитывали на возможность использования для придомовых нужд земельных участков № <номер> площадью 1 914,0 кв.м. и <номер> площадью 1 544 кв.м.
Разрешение на ввод дома в эксплуатацию было выдано 29 июня 2018 года. В настоящее время жилой дом поз. 5 в микрорайоне «Спортивный» г. Йошкар-Ола введен в эксплуатацию, ему присвоен адрес: <адрес>. Из представленных документов следует, что в <адрес> этажей, в том числе 1 подземный, 62 квартиры, общей площадью 3 575, 9 кв.м., общая площадь помещений 4 534,1 кв.м. Согласно выписки из ЕГРН кадастровый № <номер>
Придомовой участок перешел в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном жилом доме с 23 июля 2018 года.
Право собственности ФИО6 на <адрес> было зарегистрировано 16 ноября 2018 года. Право собственности ФИО2 на <адрес> было зарегистрировано 6 сентября 2018 года. Управляющей компанией, обслуживающей дом, является ООО УК «Казанский посад».
Из письма Управления Архитектуры и градостроительства Администрации г. Йошкар-Ола от 13.01.2023 года следует, что при выдаче разрешения на строительство и на ввод дома в эксплуатацию застройщиком были представлены все обязательные документы и основания для отказа отсутствовали. Сведения о причинах несоответствия границ благоустройства в Управлении отсутствуют.
Однако в качестве придомового участка данного многоквартирного дома определен только земельный участок № <номер> площадью 1 914,0 кв.м., который был указан представителем ООО «Казанский посад» в качестве места расположения жилого дома поз. 5 в заявлении, представлено заключение о соответствии. Данный участок находится в залоге у ПАО Сбербанк. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации.
Как указывают истцы участок сформирован таким образом, что не в полной мере включает в себя дворовую территорию дома, в частности площадки и парковки.
При этом земельный участок <номер> площадью 1 544 кв.м. прилегающий к данном земельному участку сформирован отдельно, в качестве придомового не выделен, однако обременен в пользу ПАО Сбербанк в рамках договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома поз. 5 в микрорайоне Спортивный г. Йошкар-Ола. Общедолевая собственность собственников жилых помещений на него отсутствует.
Из пояснений представителя застройщика следует, что земельный участок <номер> площадью 1 544 кв.м. в качестве придомового для прилегающих домов иных строительных позиций, кроме поз. 5 не выделялся. Данная позиция подтверждается копиями договоров по дому иной позиции. Для размещения трансформаторной подстанции, обслуживающей дома поз. 5,6,11 выделен отдельный земельный участок <номер>.
В ходе рассмотрения дела установлено, что участок <номер> относится к муниципальным землям МО ГО «Город Йошкар-Ола», при этом в выписке ЕГРН собственник участка не указан, Республика Марий Эл в лице Мингосимущества РМЭ либо застройщик ООО «Казанский посад» на него не претендуют, срок договора аренды истек в 2020 году, ранее был передан РМЭ. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации
Протоколом общего собрания собственников жилья в многоквартирном <адрес> пол <адрес> № 1 от 30 декабря 2022 года было принято решение о новом формировании придомового участка путем включения в него придомовых территорий ранее предназначенных для обслуживания данного жилого дома, с указанием на недостаточность имеющейся площади. Данное решение на момент рассмотрения дела не оспорено.
Согласно позиции истцов земельный участок № <номер> площадью 1 914,0 кв.м. не соответствует минимальным нормативам градостроительного проектирования г. Йошкар-Ола и РМЭ действовавшим на момент формирования участков <номер> и <номер> в 2016 году, а также на момент перехода участка № <номер> в общую долевую собственность собственников помещений в дом, исходя из которых по первичному приведенному стороной истца расчету площадь придомовой территории должна составлять не менее 3 269, 52 кв.м. и включать в себя площадь внутридворовых проездов. Приведенный истцами расчет в ходе дела ответчиками не оспорен, экспертиза не назначалась. Доказательств достаточности размера предоставленного земельного участка для реализации предусмотренных законом правомочий собственников данного дома, ответчиком не представлено. При этом общая площадь участков <номер> площадью 1 914,0 кв.м. и <номер> площадью 1 544 кв.м. составила бы 3 458 кв.м., что в большей степени обеспечивает интересы собственников квартир многоквартирного дома.
Таким образом, исходя из представленных истцом доказательств и расчетов, имеется возможность формирования земельного участка под данным многоквартирным домом в большем размере из состава доступных для формирования данного земельного участка земель муниципального образования, в том числе с учетом земельного участка <номер>, изначально предполагавшегося к такому использованию.
Доказательств соблюдения административным ответчиком требований закона о формировании земельного участка с учетом элементов озеленения и благоустройства, иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома объектов, действовавших на спорный период нормативов не имеется, таким образом ответчиком было допущено нарушение прав истцов. Нарушение прав истцов состоит в предоставлении им, как собственникам жилых помещений, недостаточного объема придомовой территории, при наличии реальной возможности предоставить указанную придомовую территорию в соответствии с действовавшими на момент выделения нормативами и может быть устранено заявленным ими способом.
По мнению суда данное решение не нарушает права и законные интересы 3х лиц, не являющихся собственниками квартир в данном многоквартирном доме или иных сособственников, поскольку при формировании вновь земельного участка подлежат соблюдению установленные законом процедуры, включая проведение общественных обсуждений либо публичных слушаний согласно ст. 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации. При этом законом допускается также право пользования несформированными земельными участками в рамках муниципальных земель в силу ст. 263 ГК РФ. Равным образом, не нарушаются права залогодержателя ПАО Сбербанк, поскольку права и обременения на земельный участок под многоквартирным домом носят производный характер от прав и обременений на жилые и нежилые помещения в данном доме, земельный участок не может быть использован иным образом.
При таких обстоятельствах, заявленные требования о признания недействительным формирования земельного участка с кадастровым номером <номер> под многоквартирным домом <адрес> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Принимая во внимание обстоятельства дела, позицию сторон, суд полагает заявленный истцами срок 3 месяца излишне кратким, полагает возможным установить срок исполнения решения суда в части проведения работ по формированию земельного участка под многоквартирным домом в соответствии с требованиями земельного, градостроительного и жилищного законодательства из состава доступных для формирования данного земельного участка земель муниципального образования в срок не более 360 дней с момента вступления решения суда.
Решение является основанием для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <номер> под многоквартирным домом <адрес> и внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Признать недействительным формирование земельного участка с кадастровым номером <номер> под многоквартирным домом <адрес>.
Возложить на муниципальное образование Город Йошкар-Ола» в лице Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» обязанность в срок не более 360 дней с момента вступления решения суда в силу провести работы по формированию земельного участка под многоквартирным домом № <адрес> в соответствии с требованиями земельного, градостроительного и жилищного законодательства из состава доступных для формирования данного земельного участка земель муниципального образования.
Решение является основанием для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <номер> под многоквартирным домом <адрес> и внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РМЭ в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Йошкар-Олинский городской суд.
Судья: Лаптева К.Н.
Мотивированное решение составлено 6 февраля 2023 года.