Дело № 2а-333/2023

УИД 62RS0020-01-2023-000288-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ряжск Рязанской области 28 апреля 2023 года

Ряжский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Калабуховой О.В., при секретаре Новиковой И.А. рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, указывая, что в 2016 году на него был зарегистрирован автомобиль, за который подлежал уплате транспортный налог. Ему было направлено налоговое уведомление № от 28.02.2018 г. с указанием расчёта суммы налога. В связи с неуплатой налога и возникновением недоимки административному должнику направлено требование от 22.06.2018 г. об уплате налога. Неисполнение в добровольном порядке административным ответчиком требований налогового органа явилось основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, в принятии которого определением мирового судьи от 08.02.2023 года было отказано. В связи с этим административный истец просит взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 2 180 руб. и пени 25 руб. 29 коп. Одновременно в связи с пропуском срока, предусмотренного ст.48 НК РФ, административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, согласно заявлению просит рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещен о времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился и не просил об отложении судебного заседания.

Поскольку лица, участвующие в деле, не явились в судебное заседание, были извещены о времени месте его рассмотрения, их явка не является и не признана обязательной суд на основании положений ч.2 ст.289, ч.7 ст.150 КАС РФ определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы административного истца, административного ответчика, исследовав и проанализировав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (ст. 45 НК РФ).

Из содержания ст. 52 НК РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до дня наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69 и 70 НК РФ.

Судом установлено, что с 03.09.2015 г. по 10.09.2020 г. ФИО1 являлся собственником автомобиля <данные изъяты>, 2008 года выпуска, VIN №, что подтверждается данными из ГИБДД.

В соответствии с требованиями действующего налогового законодательства за данное транспортное средство налоговым органом ФИО1 был начислен транспортный налог за 2016 год исходя из мощности автомобиля и с учетом действующей налоговой ставки.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что налоговым органом ФИО1 сформировано и направлено налоговое уведомление № от 28.02.2018 г., в котором произведен расчет транспортного налога за 2016 год на сумму 2 180 руб. со сроком уплаты не позднее 04.05.2018 года.

В связи с наличием недоимки административным истцом административному ответчику сформировано и направлено требование № от 22.06.2018 года об уплате транспортного налога в размере 2 180 руб. и пени 25 руб. 29 коп.. в срок до 07 августа 2018 года.

В силу приведенных выше правовых норм, шестимесячный срок на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности по налогу следует исчислять с даты окончания срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании, то есть с 07.08.2018 года. Срок на обращение в суд истекал 07.02.2019 года.

С заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по транспортному налогу с ФИО1 Межрайонная ИФНС России №5 по Рязанской области обратилась к мировому судье судебного участка № 43 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области за пределами указанного срока.

Вступившим в законную силу определением мирового судьи судебного участка № 43 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области от 08 февраля 2023 года в принятии данного заявления отказано в связи с пропуском срока.

Настоящее административное исковое заявление направлено Межрайонной ИФНС России №5 по Рязанской области в Ряжский районный суд 09.03.2023 года.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока, административный истец не указал, по какой причине им был пропущен срок обращения в суд за взысканием задолженности.

Согласно части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный данным Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27 марта 2018 года N 611-О, от 17 июля 2018 года N 1695-О).

При разрешении заявленного ходатайства суд учитывает, что срок обращения в суд за взысканием с административного ответчика задолженности по транспортному налогу пропущен налоговым органом значительно, что свидетельствует о ненадлежащей организации работы налогового органа. Объективные причины, по которым налоговый орган был лишен возможности обратиться с заявлением в суд в установленный законом срок, не приведены и соответствующие доказательства не представлены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что у административного истца имелась реальная возможность обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в установленные сроки, уважительных причин пропуска данного срока не установлено. Налоговым органом срок, установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, был пропущен без уважительных причин.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для взыскания с административного ответчика недоимки по транспортному налогу и пени не имеется, поэтому требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Ряжский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: О.В. Калабухова