Решение по делу № 2А-140/2025 от 11.03.2025 - о признании незаконными действий, выразившихся в отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов и возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Дело №а-140/2025 (2а-5565/2024)

УИД 05RS0№-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 11 марта 2024 года

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Токаевой З.М.

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием административного истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Территориальному Управлению Росимущества в <адрес> о признании незаконными действий, выразившихся в отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к Территориальному Управлению Росимущества в <адрес> (далее – ТУ Росимущества в РД) о признании незаконными действий, выразившихся в отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов и возложении обязанности устранить допущенные.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 является ветераном боевых действий. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ТУ Росимущества в РД с заявлением о предварительном согласовании и предоставлении в первоочередном порядке в аренду без проведения торгов земельного участка для ведения садоводческого хозяйства площадью 800 кв.м из земель, находящихся в государственной собственности по <адрес> с кадастровым номером 05:40:000025:5035. ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком дан ответ №-АГ/2480 со ссылкой на то, что земельный участок с кадастровым номером 05:40:000025:5035, из которого предстоит образовать испрашиваемый земельный участок, был образован из земельного участка с кадастровым номером 05:40:000025:4473, который на основании распоряжения ТУ Росимущества в РД от ДД.ММ.ГГГГ №-р был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный аграрный университет имени ФИО5», в связи с чем в оказании услуги предварительного согласования земельного участка отказано. При этом, ранее в другом письме отмечалось, что право постоянного (бессрочного) пользования в ЕГРН за Университетом не зарегистрировано (ответ от ДД.ММ.ГГГГ №-АГ/1743). Административный истец полагает, что право Университета на земельный участок отсутствует, поскольку в установленном порядке в ЕГРН не зарегистрировано, испрашиваемый земельный участок не обрабатывается и не используется с момента его образования, долгие годы находится в заброшенном, бесхозном состоянии, зарос сорной травой, что подтверждается фотоснимками. Кроме того, на земельных участках с кадастровыми номерами 05:40:000025:5035 и 05:40:000025:4473 выявлены порядка 30 незаконных капительных строений на разных стадиях строительства, что подтверждает отсутствие контроля соответствующими органами исполнительной власти за спорными участками.

Просит суд признать незаконным действия должностных лиц ТУ Росимущества в РД, выразившееся в отказе принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью 800 кв.м. из земель находящихся в собственности РФ, площадью 92 000 кв.м. с кадастровым номером 05:40:000025:5035, расположенных по адресу: <адрес> аренду без проведения торгов. возложить обязанность на ТУ Росимущества в РД принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка с указанием на необходимость вида разрешенного использования, утвердить Схему расположения земельного участка, площадью 800 кв.м. из земель находящихся в собственности РФ с кадастровым номером 05:40:000025:5035 и последующего предоставления образованного земельного участка в первоочередном порядке ФИО3 в аренду без проведения торгов сроком на 49 лет.

Определениями судьи Советского районного суда <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФГБОУ ВО Дагестанский ГАУ им. ФИО5», Управление Росреестра по РД, прокуратура <адрес>, прокуратура <адрес>.

В судебном заседании административный истец ФИО3 требования административного иска поддержал, просил удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Иные лица, участвующие в деле, извещённые о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, заблаговременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте его проведения.

В своих возражениях на административное исковое заявление руководитель ТУ Росимущества в РД ФИО6 просит отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО3, указывая на то, что пп. 1 и 3 п. 10 ст. 39.15 Земельного кодекса, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, который предстоит образовать, также должно содержать указание на необходимость изменения вида разрешенного использования такого земельного участка и его перевода из одной категории в другую в качестве условия предоставления такого земельного участка в случае, если указанная в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка цель его использования:

- не соответствует видам разрешенного использования земельных участков, установленным для соответствующей территориальной зоны;

- не соответствует разрешенному использованию земельного участка, из которого предстоит образовать земельный участок, указанный в заявлении предварительном согласовании его предоставления.

Отмечает, что в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для определенной территориальной зоны, в границах которой расположены земельные участки, перечни видов их разрешенного использования устанавливаются утвержденными правилами землепользования и застройки.

Вместе с тем в соответствии с ч. 1 ст. 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации правила землепользования и застройки утверждаются представительным органом местного самоуправления или, если это предусмотрено законодательством субъекта Российской Федерации о градостроительной деятельности, местной администрацией. У ТУ Росимущества в РД указанные полномочия отсутствуют. Также сообщаем, что земельный участок с кадастровым номером 05:40:000025:5035 был образован из земельного участка с кадастровым номером 05:40:000025:4473, который на основании распоряжения ТУ Росимущества в РД от ДД.ММ.ГГГГ №-р был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный аграрный университет имени ФИО5».

В соответствии с п. 2 ст. 11.8 Земельного кодекса, у лица, которому предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются земельные участки, возникает соответственно право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения на образуемые земельные участки.

Таким образом, после раздела земельного участка с кадастровым номером 05:40:000025:4473 на вновь образованный земельный участок с кадастровым номером 05:40:000025:5035 в силу закона возникает право постоянного (бессрочного) пользования ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный аграрный университет имени ФИО5».

Согласно ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с пп. 10 п. 2 ст. 39.10 настоящего Кодекса.

По смыслу статьи земельный участок если находится у кого-то в постоянном (бессрочном) пользовании, то он не может быть предоставлен другому лицу.

В случаях, предусмотренных подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.3, подпунктом 11 пункта 2 статьи 39.6 настоящего Кодекса, заявление о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду должно быть подано одновременно с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком. Такого заявления в ТУ Росимущества в РД от ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный аграрный университет имени ФИО5» не поступало.

Согласно государственному акту ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный аграрный университет имени ФИО5» указанный земельный участок им принадлежит. Акт государственный на право пользования землёй — в ФИО2 документ установленного образца, удостоверяющий право пользования зем. участком. Единая для Союза ССР форма гос. акта утверждена пост. Сов. Мин. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (СП ФИО2, 1975, №, ст. 42).

На основании п. 12 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В соответствии с п.3 ст.20 Земельного кодекса РФ, действующей до ДД.ММ.ГГГГ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно пункту 12 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В силу пункта 9 статьи 3_ Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статьей 12 Земельного кодекса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании Постановления ФИО1 или ФИО1 автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего ФИО9 народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и ФИО1.

Согласно статье 18 Земельного кодекса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ документом, удостоверяющим право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей, является государственный акт на право пользования землей, который выдается исполнительными комитетами районных, городских ФИО9 народных депутатов. Единая форма государственного акта на право пользования землей в рассматриваемый период была утверждена постановлением ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче землепользователям государственных актов на право пользования землей». В государственном акте указывалось на предоставление названному в нем собственнику, владельцу или пользователю земельного участка соответствующего размера в границах, указанных на плане. Последний прилагался к государственному акту.

Согласно абзацам 1 статье 31 Земельного кодекса ФИО1 1991 г., право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим ФИО9 народных депутатов.

В части 9 статьи 38 Закона о кадастре установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля ФИО7 пояснил суду, что в 2022 году после внесения изменений в Земельный кодекс Российской Федерации в части предоставления ветеранам боевых действий земельных участков под садоводство, он начал присматривать свободный земельный участок в городе Махачкала для указанных целей. О том, что спорный земельный участок никому не передан, ему стало известно от прокуратуры <адрес>, также на границе земельного участка был размещен баннер с информацией, что земля находится в федеральной собственности и просят ее не занимать. При этом, в течение 10 лет земля никем не использовалась.

Изучив письменные материалы дела, выслушав административного истца, свидетеля, суд пришел к следующему выводу.

В соответствие с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствие со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Судом установлено, что ФИО3, обладая статусом «Ветеран боевых действий» ДД.ММ.ГГГГ обратился в ТУ Росимущества в РД с заявлением о предварительном согласовании выделения ему в аренду без проведения торгов земельного участка для ведения садоводства площадью 800 кв.м. из земель с кадастровым номером 05:40:000025:5035, находящихся в государственной собственности, расположенного по <адрес> с приложением копии паспорта, удостоверения «Ветеран боевых действий» заявителя и схемы расположения земельного участка на КПТ.

Письмом ДД.ММ.ГГГГ ТУ Росимущества в РД ФИО3 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду, ссылаясь на то, что «п. 1 ст. 10.1 Закона об обороте земель сельхозназначения определен перечень субъектов права на предоставления земельного участка для ведений КФХ в упрощенном порядке - без торгов. Такое право, в частности, предоставляется гражданину или КФХ. Анализ данных из ЕГРН, схемы земельного участка на кадастровом плане территории, а также сведений, полученных с помощью использования публичной кадастровой карты, запрашиваемый вами земельный участок относится к категории земли населенных пунктов с видом разрешенного использования под учебно-опытное хозяйство, для учебных целей. Согласно пп. 1 и 3 п. 10 ст. 39.15 Земельного кодекса, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, который предстоит образовать, также должно содержать указание на необходимость изменения вида разрешенного использования такого земельного участка и его перевода из одной категории в другую в качестве условия предоставления такого земельного участка в случае, если указанная в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка цель его использования: не соответствует видам разрешенного использования земельных участков, установленным для соответствующей территориальной зоны; не соответствует разрешенному использованию земельного участка, из которого предстоит образовать земельный участок, указанный в заявлении предварительном согласовании его предоставления. Необходимо отметить, что в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для определенной территориальной зоны, в границах которой расположены земельные участки, перечни видов их разрешенного использования устанавливаются утвержденными правилами землепользования и застройки. Вместе с тем в соответствии с ч. 1 ст. 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации правила землепользования и застройки утверждаются представительным органом местного самоуправления или, если это предусмотрено законодательством субъекта Российской Федерации о градостроительной деятельности, местной администрацией. У ТУ Росимущества в РД указанные полномочия отсутствуют. Также сообщаем, что земельный участок с кадастровым номером 05:40:000025:5035 был образован из земельного участка с кадастровым номером 05:40:000025:4473, который на основании распоряжения ТУ Росимущества в РД от ДД.ММ.ГГГГ №-р был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный аграрный университет имени ФИО5».

В соответствии с п. 2 ст. 11.8 Земельного кодекса, у лица, которому предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются земельные участки, возникает соответственно право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения на образуемые земельные участки. Таким образом, после раздела земельного участка с кадастровым номером 05:40:000025:4473 на вновь образованный земельный участок с кадастровым номером 05:40:000025:5035 в силу закона возникает право постоянного (бессрочного) пользования ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный аграрный университет имени ФИО5».

Согласно ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с пп. 10 п. 2 ст. 39.10 настоящего Кодекса.

По смыслу статьи земельный участок если находится у кого-то в постоянном (бессрочном) пользовании, то он не может быть предоставлен другому лицу. В случаях, предусмотренных подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.3, подпунктом 11 пункта 2 статьи 39.6 настоящего Кодекса, заявление о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду должно быть подано одновременно с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком. Такого заявления в ТУ Росимущества в РД от ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный аграрный университет имени ФИО5» не поступало».

Согласно подпункту 2 статьи 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случаях, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 данного кодекса.

Исходя из указанных правовых норм, уполномоченный орган отказывает в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если ранее данный земельный участок был предоставлен иному лицу.

Согласно пункту 2 статьи 11.8 ЗК РФ у лица, которому предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, возникает право постоянного (бессрочного) пользования на образуемые земельные участки.

Как установлено судом и следует из материалов дела, распоряжением ТУ Росимущества в РД из земельного участка с кадастровым номером 05:40:000025:4473 общей площадью 1 385 436 кв.м. образованы 2 земельных участка с кадастровыми номерами 05:40:000025:5035 площадью 92 000 кв.м. и 05:40:000025:5036 площадью 56 000 кв.м. с сохранением исходного участка в измененных границах. Указанное сторонами не оспаривается.

Административным истцом испрашивается земельный участок площадью 800 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером 05:40:000025:5035.

Распоряжением ТУ Росимущества в РД от ДД.ММ.ГГГГ №-р земельный участок с кадастровым номером 40:000025:5035 предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный аграрный университет имени ФИО5».

Поскольку ФГБОУ ВО Дагестанский ГАУ обладает правом бессрочного пользования земельным участком, правообладатель от своих прав на земельные участки не отказывался, следовательно, предоставление земельных участков другому лицу не может быть осуществлено без принудительного изъятия и обращения в государственную или муниципальную собственность этих участков в установленном законом порядке.

Кроме того, суд учитывает то обстоятельство, что истец просит предоставить земельный участок для ведения садоводческого хозяйства площадью 800 кв.м, из земель, находящихся в государственной собственности по <адрес> с кадастровым номером 05:40:000025:5035.

Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 05.40.000025:5035 указан как «Под учебно-опытное хозяйство», что не соответствует цели использования такого земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка садоводство и огородничество.

Вид разрешенного использования «Под учебно-опытное хозяйство» подразумевает за собой использование земельного участка в опытах, экспериментах и использование земельного участка для научных и научно - экспериментальных, учебных целях и для испытаний сортов сельско - и лесохозяйственных культур.

В данные цели не входят, цели огородничества и садоводства, для данных целей действующим законодательством отведено иное разрешенное использование земельных участков, предусмотренное действующим законодательством как ведение «садоводства» и «огородничества».

Указанное так же является одним из оснований к отказу в предоставлении земельного участка административным ответчиком административному истцу. С данным основанием отказа государственного органа соглашается и суд, считая его законным и основанным на нормах действующего законодательства.

В соответствии п. 2 ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии.

Как следует из материалов дела, судом установлен факт предоставления испрашиваемого земельного участка распорядителем ГУ Росимущества в РД в ФГБОУ ВО Дагестанский ГАУ в постоянное (бессрочное) пользование.

Суд также учитывает, что юридически значимым обстоятельством является, как указано в законе, передача земельного участка, а не регистрация его права в едином государственном реестре недвижимости.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, достоверность которых не вызывает сомнений, является достаточной для принятия решения по заявленным административным истцом требованиям.

При рассмотрении настоящего административного дела несоответствие оспариваемого отказа административного ответчика нормативным правовым актам, регулирующим возникшие отношения, и нарушение прав административного истца, являющиеся в силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для удовлетворения заявленных требований, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к Территориальному Управлению Росимущества в <адрес> о признании незаконными действий, выразившиеся в отказе принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 800 кв. метров из земель с кадастровым номером 05:40:000025:5035 площадью 92000 кв.м., находящихся в собственности Российской Федерации, расположенных в <адрес>, в аренду без проведения торгов и возложении обязанности принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, с указанием на необходимость изменения вида разрешённого использования, утвердить схему расположения земельного участка площадью 800 кв.м. из земель, находящихся в государственной собственности по <адрес>, с кадастровым номером 05:40:000025:5035 и последующего предоставления земельного участка для садоводства в первоочередном порядке ФИО3 в аренду, без проведения торгов, сроком на 49 лет - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья З.М. Токаева

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ