Гражданское дело № 2-247/2025
УИД 09RS0005-01-2025-000095-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
08 июля 2025 года с. Учкекен
Малокарачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи Тамбиева А.Р.,
при секретаре судебного заседания Батдыеве Ш.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда, гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Малокарачаевского муниципального района КЧР о признании права собственности на объект недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1, обратилась в суд с иском к администрации Малокарачаевского муниципального района (далее по тексту администрация) и после уточнения исковых требований просит, признать за ней право собственности на объект недвижимого имущества, магазин, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, общей площадью 199,8 кв.м. При этом ссылается на то, что 01.08.2024 истец построила нежилое помещение (объект капитального строительства магазин), на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности, что подтверждается записью в ЕГРН от 16.12.2024 №.
10.04.2015 согласно постановлению администрации Учкекенского сельского поселения № был утвержден градостроительный план под строительство здания магазина на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: КЧР, <адрес>В, а 13.04.2015 истцу было выдано разрешение на строительство здания на данном земельном участке сроком до 13.04.2018, но истец не успела в сроки указанные в настоящем разрешении, более того, обратившись за продлением настоящего разрешения, получила отказ, в связи с тем, что с 2016 года полномочия сельских советов в предоставлении разрешений были переданы к Администрацию района, в связи с чем, Учкекенское сельское поселение отказало в продлении, вместе с тем, Администрация Малокарачаевского муниципального района также отказала в продлении, сославшись на то, что не имеют право продлевать выданное иным органом разрешение.
Истец ФИО1 и её представитель ФИО5 в судебное заседание не явились, хотя были надлежащим образом извещены о дате, месте и времени судебного заседания, в адрес суда направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, просили удовлетворить исковые требования.
Представитель администрации Малокарачаевского муниципального района КЧР в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомил и не просил о рассмотрении дела в их отсутствие.
В связи с чем, судом определенно рассмотреть дело в соответствии с Главой 22 ГПК РФ, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 3 ст.123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности.
Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из основании, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в числе прочего: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по законным основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 1 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство основывается в числе прочего неприкосновенности собственности, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Признание права является одним из способов защиты нарушенного права.
Пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений, если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
Как гласит ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.
Согласно разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" закон (ст. 131 ГК РФ) в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).
В силу статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Статьей 2 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов безопасности территории инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3).
Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения.
Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.
Таким образом, в силу указанных выше норм права возможность судебного признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости, может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь создаваемый или реконструируемый объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью.
Из материалов дела видно, что истице предоставлено разрешение Учкекенским сельским поселением № RU 09504309-08 от ДД.ММ.ГГГГ, на строительство объекта капитального строительства – здания магазина, на земельном участке, расположенном по адресу: КЧР, <адрес>, сроком действия до 13.04.2018 г.
На основании постановления администрации Учкекенского сельского поселения Малокарачаевского муниципального района КЧР от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, для строительства здания магазина на земельном участке, расположенном по адресу: КЧР, <адрес>В. ФИО4 выдан градостроительный план земельного участка, для строительства здания магазина.
Кроме того, суду предоставлена проектная документация на строительство магазина в <адрес> и технический паспорт КЧРГУП «БТИ Малокарачаевского района» от 06.09.2024 на здание магазина в <адрес>, с инвентарным номером 593.
Из материалов дела видно, что земельный участок, с кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1.
Как следует из заключения судебной строительно-технической экспертизы, проведенного филиалом ППК «Роскодастр» по КЧР 16.06.2025, объект, возведенный истцом, относится к объектам капитального строительства и не имеет признаки некапитальных строений, сооружений, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, на котором он возведен, не нарушает права и интересы других лиц, соответствует санитарным, противопожарным нормам и правилам, возведенный объект недвижимости не создает угрозы жизни и здоровью истца и граждан.
Анализируя и оценивая имеющиеся в деле экспертное заключение, выполненное экспертами ППК «Роскадастр» по КЧР, суд признает их достоверными, относимыми и допустимыми доказательствами, поскольку выводы согласуются с остальными имеющимися в представленных материалах доказательствами.
Заключение составлено экспертом, имеющий диплом о высшем образовании по специальности «Промышленное и гражданское строительство». Свои выводы эксперт основывают на представленных доказательствах, считая достаточной их совокупность для принятия решения об удовлетворении требований.
В силу п. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.
Таким образом, принимая во внимание установленные судом обстоятельствам, суд пришел к выводу, что исковые требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к администрации Малокарачаевского муниципального района КЧР о признании права собственности на объект недвижимости - удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, (паспорт серии №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), право собственность на самовольную постройку – здание магазина, общей площадью 199,8 кв.м., расположенный на земельном участке, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> <адрес> В.
Настоящее решение является основанием для внесения записи в ЕГРН о постановке на государственный кадастровый учет и о праве собственности за ФИО1 на здание магазина, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> <адрес> В.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики, через Малокарачаевский районный суд, в течение месяца, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано - в течение 15 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 14 июля 2025 года.