Дело № 2-119/2023

УИД: 22RS0034-01-2023-000097-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2023 г. с. Михайловское

Михайловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Винс О.Г.,

при секретаре Хандрыкиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Михайловского района Алтайского края о сохранении квартиры в переустроенном состоянии и признании права собственности на нее,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Михайловского района о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии и признании права собственности на него, в обоснование иска указав, что она является собственником земельного участка и квартиры, расположенных по адресу: <адрес>. В период проживания в квартире ею самовольно были произведены реконструкция и самовольное строительство пристроя, в результате которых общая площадь квартиры увеличились с 40,0 кв.м до 73,3 кв.м, жилая увеличилась с 23,2 кв.м до 45,1 кв.м. Работы выполнялись самостоятельно, решение о согласовании перепланировки и переустройства квартиры истец не получала. После окончания переустройства получено уведомление от администрации Михайловского района об отказе в выдаче разрешения на перепланировку, со ссылкой на отсутствие документов, указанных в ст.26 Жилищного кодекса РФ. Техническим заключением подтверждается, что самовольно выполненная перепланировка жилого помещения не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью. В связи с чем, истец просила сохранить вышеуказанную квартиру в перепланированном, переустроенном реконструированном виде, признать за ней право собственности на квартиру общей площадью 73,3 кв.м, в том числе жилой 45,1 кв.м, находящуюся на земельном участке по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Михайловского района в судебное заседание не явился, представили письменный отзыв, в котором просили рассмотреть дело без их участия, не возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы, государственной регистрации кадастра и картографии Михайловский отдел по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено при указанной явке.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи, если иное не предусмотрено законом и договором.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, и собственником квартиры, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается договором на передачу и продажу квартиры в собственность граждан от 20.05.1992 г. и свидетельством о государственной регистрации права от 01.04.2011 г., выпиской из ЕГРН (л.д. ).

Судом установлено, что в период проживания в квартире, истец ФИО1 осуществила реконструкцию квартиры и самовольное строительство пристроя без соответствующего разрешения, что усматривается из выписки из технического паспорта (л.д.).

Из уведомления администрации Михайловского района от 01.03.2023 следует, что ФИО1 в выдаче документов о согласовании перепланировки, переустройства и реконструкции квартиры отказано в связи с отсутствием документов (л.д. ).

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По смыслу указанной нормы право собственности на созданную вещь приобретается лишь в том случае, если эта вещь создана с соблюдением закона и иных правовых актов.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

На реконструированный объект недвижимости распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

На основании ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В разъяснениях Верховного суда Российской Федерации в п. п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что в силу ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Часть 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Пунктом 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" установлено, что переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с п. 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" не допускаются переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Часть 4 ст. 29 ЖК РФ предусматривает, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, для признания права на сохранение жилого помещения в перепланированном, переустроенном виде, истцам необходимо представить документы, свидетельствующие о соответствии произведенной ими перепланировки вышеперечисленным требованиям.

Согласно техническому заключению № 2228/110223/01/0004, а также выписке из технического паспорта (л.д.16-43), сущность выполненной реконструкции <адрес> жилом <адрес> в <адрес> заключается в следующем: в жилой комнате площадью 11,6 кв.м. демонтирована деревянная перегородка с дверным проемом и образована комната площадью 21,1 кв.м.; в жилой комнате площадью 11,6 кв.м. выполнен дверной проем, в который установлен дверной блок; в кухне площадью 8,1 кв.м. возведена деревянная перегородка с дверным проемом и образована топочная площадью 4,7 кв.м. и туалет площадью 2,8 кв.м.; в туалете площадью 2,8 кв.м. выполнен дверной проем в который установлен деревянный дверной блок; в топочной площадью 4,7 кв.м. выполнен дверной проем, в который установлен деревянный дверной блок; в туалете площадью 2,8 кв.м. установлен унитаз, раковина.

Сущность самовольного строительства пристроя заключается в следующем: к <адрес> жилого дома (лит. А1) пристроен брусчатый пристрой общей площадью 32,8 кв.м.; в пристрое размещена прихожая площадью 8,8 кв.м, кухня площадью 11,9 кв.м., комната площадью 12,1 кв.м.; в стенах прихожей площадью 8,8 кв.м. выполнены дверные проемы в который установлен дверные блоки; в наружной стене кухни площадью 11,9 кв.м выполнен оконный проем в который установлен пластиковый блок; в наружной стене комнаты площадью 12,1 кв.м выполнен оконный проем в который установлен пластиковый блок.

В результате самовольной перепланировки квартиры, общая площадь квартиры увеличились с 40,0 кв.м до 73,3 кв.м, жилая площадь увеличилась с 23,2 кв.м до 45,1 кв.м. (л.д. 23).

Самовольно выполненная реконструкция <адрес> жилом доме по адресу: <адрес> не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимой.

В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроя (лит. А1) по адресу: <адрес> соответствует СП 54.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Пристрой (лит. А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

Учитывая вышеприведенные нормы права и представленные доказательства, принимая во внимание, что выполненные работы соответствуют строительным нормам и правилам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности сохранении квартиры, расположенной по <адрес> в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить квартиру № 3 в жилом доме № 50 по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном состоянии, согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ со следующими характеристиками: общей площадью 73,3 кв.м, в том числе жилой площадью 45,1 кв.м.

Признать за ФИО1, паспорт серии 0101 №, право собственности на квартиру № 3, расположенную по <адрес> общей площадью 73,3 кв.м, в том числе жилой площадью 45,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, через Михайловский районный суд Алтайского края.

Председательствующий О.Г. Винс

Решение в окончательной форме принято 4 апреля 2023г.