Решение по делу № 2А-3627/2022 от 18.08.2022 | Киевский районный суд г. Симферополя (Республика Крым)

Дело № 2а-3627/2022

УИД 91RS0002-01-2022-005731-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» августа 2022 года г. Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя в составе:

председательствующего судьи – Чумаченко Е.В.,

при помощнике судьи – Павленко Н.А.,

с участием прокурора – Глухоедова В.Н.,

представителя административного истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе административное дело по административному иску Отдела полиции №2 «Киевский» УМВД России по г. Симферополю о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, -

установил:

Начальник отдела полиции № 2 «Киевский» УМВД России по г. Симферополю ФИО6 обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сроком на <данные изъяты>, то есть до ДД.ММ.ГГГГ года и установлении дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы г. Симферополя.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден приговором Белогорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор Киевского районного суда г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание <данные изъяты> лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю. Решением Железнодорожного районного суда г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>, то есть до ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями: запрет посещения культурно-развлекательных и увеселительных заведений, реализующих спиртные напитки на розлив; обязательная явка <данные изъяты> в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с <данные изъяты> до <данные изъяты>; запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного – Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Решением Киевского районного суда г. Симферополя ФИО2 продлен срок административного надзора на <данные изъяты>, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены дополнительные ограничения в виде: обязанности являться <данные изъяты> в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные указанным органом, до истечения срока административного надзора. В течение одного года ФИО2 совершил ряд административным правонарушений. Таким образом, имеются все основания для продления в отношении ФИО2 срока административного надзора и установления дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес> (<данные изъяты>).

Представитель административного истца – ФИО7 настаивала на удовлетворении требований, просила административный иск удовлетворить.

В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, подал суду заявление об уведомлении о времени и месте судебного разбирательства по делу.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Прокурор в своем заключении полагал административный иск обоснованным и просил продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 Однако, принимая во внимание дислокацию расположения и пересечения <адрес> и <адрес>, указанный административным истцом вид ограничения в виде выезда за пределы <адрес> будет не исполним, в связи с чем, основания в данной части для удовлетворения административного иска отсутствуют.

Изучив доводы административного иска, заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы рассматриваемого административного дела за №2а-3627/2022, обозрев материалы дела лица, формально попадающего под административный надзор, заслушав заключение прокурора, и, оценив все имеющиеся в деле доказательства и материалы рассматриваемого административного дела в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска об установлении административного надзора, по следующим основаниям.

Судом установлено, ФИО2 осужден Белогорским районным судом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по ст.ст.158 ч.3, 228 ч.1 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ снижен срок отбытия наказания до <данные изъяты> лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю.

На основании с. 86 УК РФ ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно УК РФ срок погашения судимости за совершения тяжкого преступления составляет 8 лет со дня освобождения из мест лишения свободы. Таким образом, срок погашения судимости наступает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Железнодорожного районного суда г. Симферополя в отношении ФИО2 установлен административный надзор на <данные изъяты> с возложенными следующими ограничениями: запрет посещения культурно-развлекательных и увеселительных заведений, реализующих спиртные напитки на розлив; обязательная явка <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с <данные изъяты> до <данные изъяты> часов; запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного - Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Решением Киевского районного суда г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление Отдела Полиции №2 «Киевский» УМВД России по г. Симферополю об установлении дополнительных ограничений и продлении административного надзора удовлетворено. В отношении ФИО2 продлен административный надзор на <данные изъяты>, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Установлены в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде: обязанности являться <данные изъяты> в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные указанным органом, до истечения срока административного надзора.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 данного Федерального закона).

Так, постановлением по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на <данные изъяты> (<данные изъяты>).

Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 не обжаловано.

Постановлением по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на <данные изъяты> (<данные изъяты>).

Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 не обжаловано.

Постановлением по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 руб. (<данные изъяты>).

Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 не обжаловано.

Таким образом, будучи в статусе поднадзорного, ФИО2 неоднократно (более двух), в течении года, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО2 относится к перечню лиц, указанных в статье 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении которых административный надзор может быть продлен, как следствие, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для продления в отношении него административного надзора.

Определяя длительность срока на продление административного надзора, суд учитывает характер, обстоятельства и степень опасности совершенных преступлений, поведение ФИО2 после отбытия наказания (неоднократно привлекался к административной ответственности) и приходит к выводу, что продление в отношении ФИО2 административного надзора предупредит совершения поднадзорным преступлений окажет на него индивидуальное профилактического воздействие - в целях защиты государственных и общественных интересов.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Вместе с тем, принимая во внимание дислокацию расположения и пересечения <адрес> и <адрес> Республики Крым (например, чтобы попасть в поселок городского типа <данные изъяты> необходимо выехать за пределы городского круга Симферополь и пересечь <адрес> сельского поселения <адрес>), то есть <адрес> является административным центром <адрес>, установление ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес> является невозможным в связи с фактическим не исполнением указанного вида запрета, в связи с чем, основания для удовлетворения требований в данной части отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –

решил:

Административное исковое заявление Отдела полиции №2 «Киевский» УМВД России по г. Симферополю – удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 6 (шесть) месяцев с ДД.ММ.ГГГГ с ранее установленными ограничениями согласно решения Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № и решения Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

В удовлетворении остальной части исковых требований начальнику Отдела полиции №2 «Киевский» УМВД России по г. Симферополю ФИО6 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд города Симферополя в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Чумаченко

Решение суда изготовлено «18» августа 2022 года.

Судья Е.В. Чумаченко