Дело № 2а-6750/2022 <***>

УИД-66RS0003-01-2022-006137-54

Мотивированное решение изготовлено 18.11.2022 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

09 ноября 2022 года Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Шимковой Е.А., при секретаре Демьяновой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску

ФИО1 к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области, исполняющему обязанности Директора Департамента земельных отношений МУГИСО ФИО2 о признании незаконным ответа, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 (далее – истец) обратилась в суд с иском к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее – ответчик, МУГИСО, Министерство), в котором указала, что является собственником ***, расположенной в многоквартирном жилом *** в ***; 29.03.2021 общим собранием собственников помещений в указанном многоквартирном доме приняты решения сформировать и провести кадастровый учет земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом для последующей его передачи в общую долевую собственность собственникам помещений дома и уполномочить для обращения с заявлением о формировании земельного участка и совершения всех необходимых действий, связанных с этим, истца. На основании указанного решения общего собрания собственников ФИО1 обратилась в Департамент архитектуры, ТУ Росимущества и в МУГИСО с заявлениями о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, для предоставления в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Письмом от 20.09.2022 г. Департамент архитектуры отказал в формировании земельного участка, поскольку земельный участок с кадастровым номером 66:41:0704018:3 относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Также в письме указано, что полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «город Екатеринбург» обладает Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, а не Администрация г. Екатеринбурга. Письмом от 07.09.2022 г. МУГИСО отказало в формировании земельного участка под многоквартирным домом. Отказ мотивирован тем, что земельный участок с кадастровым номером <***> подлежит разграничению в собственность Российской Федерации. В связи с этим МУГИСО перенаправило обращение по компетенции в ТУ Росимущества. ТУ Росимущества в письме от 11.10.2022 г. указало, что земельный участок с кадастровым номером <***>, на котором расположен многоквартирный дом *** не является собственностью Российской Федерации, а потому ТУ Росимущества не уполномочено распоряжаться испрашиваемым земельным участком. Административный истец считает незаконным отказ МУГИСО.

На основании изложенного, просит: признать незаконным ответ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 07.09.2022 г. на заявление ФИО1 о формировании земельного участка под многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: ***а; возложить на Министерство по управлению государственным имуществом *** обязанность устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца ФИО1.

В порядке подготовки, а также определением от 19.10.2022 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено: должностное лицо, подписавшее оспариваемое истцом решение, исполняющая обязанности Директора Департамента земельных отношений МУГИСО – ФИО2; в качестве заинтересованного лица: ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ».

Административный истец в судебном заседании поддержал доводы и требования иска, на его удовлетворении настаивал. Полагает, что Проект планировки территории от 2014 г., на который ссылается ответчик, не может применяться, поскольку, устарел.

Представитель административного ответчика – МУГИСО – по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам оспариваемого истцом ответа, согласно которого, земельный участок под многоквартирным домом по адресу: ***А формируется в квартале улиц Технической — Студенческой — Первомайской, где постановлением Администрации города Екатеринбурга от 21.10.2011 № 4404 утвержден проект межевания, согласно которого, под испрашиваемым многоквартирным домом предусмотрен к формированию земельный участок с условным номером 14, который образуется частично из земельного участка с кадастровым номером <***>, зарегистрированного в собственность Российской Федерации (запись в ЕГРН № 66-01/01-425/2003-5 от 31.12.2003) и частично из земельного участка с кадастровым номером <***> который, согласно выписке из ЕГРН от 07.09.2022г. № КУВИ-001/2022-155250386, предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ГП Екатеринбургская квартирно-эксплуатационная часть УрВО (ЕКЭЧ УрВО) (реквизиты документа-основания: инвентаризационная опись от 15.12.2002 № 41-04/03-117 выдан: Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по г. Екатеринбургу). Таким образом полномочиями по формированию земельного участка под испрашиваемый многоквартирный дом МУГИСО не наделено, поскольку, такие полномочия имеются у Российской Федерации, в связи с указанным, обращение перенаправлено в ТУ Росимущества в Свердловской области, которое и даст ответ.

Административный соответчик - Директор Департамента земельных отношений МУГИСО – ФИО2, а также представители заинтересованных лиц: ТУ Росимущество в Свердловской области, Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений администрации г. Екатеринбурга, Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ - в суд не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

С учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что явка сторон не признана обязательной, суд, с учетом мнения явившихся лиц, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы настоящего дела, иные представленные сторонами доказательства, в их совокупности и каждое в отдельности, о дополнении которых ходатайств заявлено не было, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно положениям статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность по доказыванию нарушения права, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, возлагается на лицо, обратившееся в суд с заявлением. Соблюдение требований нормативных правовых актов, соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам подлежит доказыванию органом, организацией, лицом, наделенным государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Срок на обращение в суд с указанным иском, предусмотренный ч. 1 ст. 219 КАС РФ истцом не пропущен, поскольку, фактически оспаривается решение от 07.09.2022, а с настоящим иском истец обратился 12.10.2022.

При разрешении публично-правового спора для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения (действия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением (действием) прав либо свобод заявителя (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Такая необходимая совокупность для удовлетворения иска в данном случае не установлена в виду следующего.

Как указывает истец и подтверждается материалами дела, 29.03.2021 общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: *** (далее – МКД) приняты следующие решения:

1) сформировать и провести кадастровый учет земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: *** для последующей его передачи в общую долевую собственность собственникам помещений дома;

2) уполномочить для обращения с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, по адресу: <...>, и совершения всех необходимых действий, связанных с этим, ФИО1 (л.д.17-30).

ФИО1 также является собственником квартиры *** в указанном МКД, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.31-33).

В силу п. 2 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 3 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ФИО1 обратилась в Департамент архитектуры и в МУГИСО с заявлениями о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, для предоставления в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (л.д.40,41).

Письмом от 20.09.2022 г. (л.д.44-45) Департамент архитектуры отказал в формировании земельного участка, поскольку земельный участок с кадастровым номером <***> относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Также в письме указано, что полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «город Екатеринбург» обладает Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, а не Администрация г. Екатеринбурга.

Письмом от 07.09.2022 г. (л.д.42) МУГИСО отказало в формировании земельного участка под многоквартирным домом. Отказ мотивирован тем, что земельный участок подлежит разграничению в собственность Российской Федерации. В связи с этим перенаправило обращение по компетенции в ТУ Росимущества.

ТУ Росимущества в письме от 11.10.2022 г. (л.д.46-47) указало, что земельный участок с кадастровым номером <***> на котором расположен многоквартирный *** не является собственностью Российской Федерации, а потому ТУ Росимущества не уполномочено распоряжаться испрашиваемым земельным участком. При этом, также указано, что право собственности Российской Федерации на данный земельный участок прекращено на основании ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Административный истец оспаривает отказ МУГИСО.

Оценивая решение МУГИСО, оформленное письмом от 07.09.2022, суд руководствуется следующим.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу многоквартирного дома. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с пунктами 10 и 11 Методических рекомендаций по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 07.03.2019 № 153/пр, образование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, из земель или земельных участков, находящихся в федеральной собственности, рекомендуется осуществлять федеральным органом исполнительной власти; из земель или земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, - исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; из земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - органам местного самоуправления; из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - органам государственной власти субъекта Российской Федерации или органам местного самоуправления, наделенных полномочиями по распоряжению такими земельными участками (далее - уполномоченные органы).

Уполномоченным органам рекомендуется образовывать земельные участки под многоквартирными домами по собственной инициативе или в связи с поступлением заявления любого собственника помещения в многоквартирном доме об образовании земельного участка, занятого таким домом.

Конституционный Суд Российской Федерации, основываясь на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ), в Постановлении от 28 мая 2010 г. № 12-П указал, что федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в таких домах установил в Жилищном кодексе Российской Федерации общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме (ч. 1 и 2 ст. 36 ЖК РФ), а в Федеральном законе от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен (ст. 16 данного ФЗ).

Из ч. 2 - 5 ст. 16 указанного ФЗ (с учетом разъяснений, приведенных в п. 66, 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от *** *** «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав») следует, что в случае, когда земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета.

На основании ч. 4 ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Поскольку формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, относится к области публичных правоотношений, органы государственной власти или органы местного самоуправления, на которые возложена эта обязанность, не вправе произвольно отказаться от ее выполнения, если для формирования земельного участка имеются все предусмотренные законом основания. Обращение любого собственника помещений в многоквартирном доме в органы государственной власти или в органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен данный многоквартирный дом, должно рассматриваться как основание для формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета, что не отменяет необходимость формирования и проведения кадастрового учета земельных участков в разумный срок самими органами публичной власти, на которые возложена соответствующая функция (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2010 г. № 12-П).

В силу статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с Законом Свердловской области от 24.11.2014 № 98-03 «О перераспределении отдельных полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург» и органами государственной власти Свердловской области и о внесении изменений в Закон Свердловской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области», Положением о Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 26.07.2012 № 824-ПП «Об утверждении Положения, структуры и предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области», полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «город Екатеринбург» обладает Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (<...>).

Администрация города Екатеринбурга не наделена полномочиями по распоряжению земельными участками и проведению кадастровых работ в отношении земель и земельных участков, не находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 2. ст. 9 Земельного кодекса Российской Федерации Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

Согласно Постановлению Администрации города Екатеринбурга от 21.10.2011 №4404 утвержден проект межевания территории в квартале улиц Технической — Студенческой — Первомайской, согласно которого под многоквартирный дом по ул.Комсомольская, 31а предусмотрен к формированию земельный участок с условным номером 14 площадью 3570,54 кв. м (л.д.68-72). Границы определены с учетом фактического землепользования, в полном соответствии с земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Вопреки доводам истца, указанный Проект межевания является единственным действующим, не отменен и не изменен по состоянию на 2022 год и именно на его основании будет производится формирование земельного участка под испрашиваемый истцом МКД.

Согласно сводному чертежу границ формируемых земельных участков (л.д.69), а также данным публичной кадастровой карты территории, земельный участок под условным номером 14 образуется из двух земельных участков, а именно: частично из земельного участка с кадастровым номером <***> (л.д.74), зарегистрированного в собственность Российской Федерации (запись в ЕГРН *** от 31.12.2003 – л.д.78-85) и частично из земельного участка с кадастровым номером <***> (л.д.73), в отношении которого, согласно выписке из ЕГРН от 07.09.2022г. № КУВИ-001/2022-155250386, зарегистрировано, что он предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ГП Екатеринбургская квартирно-эксплуатационная часть УрВО (ЕКЭЧ УрВО) (реквизиты документа-основания: инвентаризационная опись от 15.12.2002 № 41-04/03-117 выдан: Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по г. Екатеринбургу) (л.д.75-77).

Таким образом, земельный участок под спорным МКД формируется из двух земельных участков, при этом, ни один из них не относится к землям, распоряжение которыми уполномочено распоряжаться МУГИСО в виду особого их статуса (КН :1 – собственность РФ, КН : 3 – право постоянного бессрочного пользования УрВО (КЭЧ УрВО)).

Вопреки доводам заинтересованного лица - Территориального управления Росимущества в Свердловской области – указанным в ответе на обращение ФИО1, полученным из Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области о формировании земельного участка под многоквартирным домом, о том, что право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0704018:3 прекращено на основании ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, в выписке из ЕГРН от 07.09.2022 в графе «Особые отметки» имеется запись о наличии права постоянного (бессрочного) пользования за ГП «Екатеринбургская квартирно-эксплуатационная часть УрВО (КЭЧ УрВО)», что свидетельствует о том, что указанный земельный участок не относится к землям, которыми вправе распоряжаться МУГИСО.

Согласно открытым сведениям информационного ресурса «Налог.ру», Квартирно-эксплуатационное управление Приволжско-Уральского военного округа (ранее - Екатеринбургская Квартирно-эксплуатационная часть (КЭЧ) УрВО) является недействующим юридическим лицом с 29.04.2021 (регистрация признана недействительной по решению суда с 29.04.2021).

Кроме того, письмом от 08.04.2022, ТУ Росимущество в Свердловской области, рассмотрев обращение ФИО1 о формировании земельного участка под многоквартирным домом, также указало, что в связи с имеющейся в выписке из ЕГРН в графе «Особые отметки» записью о наличии права постоянного (бессрочного) пользования за ГП «Екатеринбургская квартирно-эксплуатационная часть УрВО (КЭЧ УрВО)» Территориальным управлением Росимущества в Свердловской области направлен запрос в Приволжско-Уральское ТУИО Министерства обороны Российской Федерации об актуальности данной записи либо о предоставлении документа, подтверждающего прекращение права постоянного (бессрочного) пользования на испрашиваемый земельный участок (л.д.90).

Ответ на указанное обращение суду не был представлен, однако, в любом случае, прекращение данного права по состоянию на дату судебного заседания не было прекращено, что подтверждается Выпиской из ЕГРН на 09.11.2022, полученной судом через электронный сервис ФКП Росреестра (ВИВ ПТК «ГАС «Правосудие»).

Кроме того, как установлено судом, право Российской Федерации до настоящего времени, согласно выписке из ЕГРН от 07.09.2022, сохранено на земельный участок с кадастровым номером <***>, сто также подтверждается Выпиской из ЕГРН на 09.11.2022, полученной судом через электронный сервис ФКП Росреестра (ВИВ ПТК «ГАС «Правосудие»).

Таким образом, учитывая, что под многоквартирный дом *** в г. Екатеринбурге формируется земельный участок из двух: <***>, в отношении которых зарегистрировано право РФ и право постоянного (бессрочного) пользования за ГП «Екатеринбургская квартирно-эксплуатационная часть УрВО (КЭЧ УрВО)», следовательно, МУГИСО не уполномочено по проведению кадастровых работ в отношении данных земельных участков.

Более того, письмом от 02.07.2021, ТУ Росимущество в Свердловской области, рассмотрев обращение ФИО1 об оформлении кадастрового паспорта на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом, сообщало, что по состоянию на 02.07.2021 все доведённые лимиты бюджетных обязательств на проведение кадастровых работ исполнены в полном объёме. Остатков лимитов бюджетных обязательств по приведению кадастровых работ для заключения новых государственных контрактов в 2021 не предусмотрено. Вместе с тем на 2022 год предполагается включение в план проведение кадастровых работ по формированию земельного участка по *** в г. Екатеринбурге (л.д.89).

Указанное доказывает, что ТУ Росимущество в Свердловской области не оспаривало, что именно оно обязано провести кадастровый учет в отношении земельного участка, формируемого под ФИО4 в г.Екатеринбурге.

При таких обстоятельствах, заявление истца от 30.08.2022, адресованное в МУГИСО (л.д.40), рассмотрено уполномоченным органом, оспариваемое истцом решение от 07.09.2022 принято в установленные законом сроки, в соответствии с требованиями действующего законодательства, права и законные интересы истца оспариваемым решением не нарушаются.

Как разъяснено в п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 (ред. от 17.12.2020) "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.

Согласно ч.1 ст.178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Иных требований в рамках настоящего административного дела административным истцом не заявлено.

С учетом изложенного, в отсутствие совокупности условий для признания оспариваемого решения незаконным в удовлетворении административного искового заявления истцу надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 227, 175-186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области, исполняющему обязанности Директора Департамента земельных отношений МУГИСО ФИО2 о признании незаконным ответа, возложении обязанности - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья <***> Е.А. Шимкова