Дело №а-1105/2025
УИД 54RS0№-69
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 сентября 2025 года ________
Черепановский районный суд ________ в составе:
председательствующего судьи Кулик О.В.,
при секретаре Вааль А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ГАА к судебному приставу-исполнителю ОСП по ________ адм.истец, начальнику отделения – старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по ________ адм.ответчик, ГУФССП России по ________ о признании незаконными бездействия должностного лица,
установил:
ГАА обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в обоснование требований указав, что на исполнении в ОСП по ________ находится исполнительное производство №-ИП от (дата) по исполнительному листу от (дата) № ФС ............, выданному Черепановским районным судом ________, предусматривающему взыскание задолженности с должника заинт.лицо (дата) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в ООО ............ по адресу: ............ ________, ............, ИНН ............. В настоящее время денежные средства из заработной платы должника не поступают, причины неудержания остаются неизвестными. Просит суд признать незаконными бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по ________ адм.ответчик усматривается бездействие, выразившееся в ненадлежащем контроле за деятельностью вверенного ему подразделения; признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ________ адм.истец, выразившееся в неосуществлении контроля за исполнением постановления об обращении взыскания на заработную плату должника; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ________ адм.истец произвести проверку бухгалтерии по месту получения дохода должника, предоставить информацию о причинах неисполнения работодателем постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника; обязать судебного пристава-исполнителя адм.истец предоставить информацию о движении денежных средств за заработной платы должника.
В судебное заседание административный истец ГАА не явился, извещен надлежащим образом. В административном исковом заявлении представитель просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель адм.истец административные исковые требования не признал, представил в суд письменные возражения по иску, в которых указал, что в отделение судебных приставов по ________ поступил исполнительный документ - исполнительный лист № от (дата), выданный Черепановским районным судом ________. Судебным приставом - исполнителем ГКА (дата) возбуждено исполнительное производство №-ИП по истечении срока для добровольного исполнения в отношении заинт.лицо, в рамках которого были направлены запросы в учетно-регистрирующие органы, в банки и иные кредитные организации, запрос об имуществе. Согласно сведениям, полученным из банков и иных кредитных организаций, у должника имеются расчетные счета, на которые были наложены аресты и обращено взыскание на денежные средства. (дата) вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Исполнительные производства, находящиеся на исполнении в отношении должника ААА, объединены в сводное исполнительное производство №............. Судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. В рамках сводного исполнительного производства (дата) были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках. Также в состав сводного исполнительного производства входит исполнительное производство №-ИП первой очереди (алименты на содержание детей в размере 1/2 доли доходов), в рамках данного исполнительного производства которого было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника с удержанием 70% от дохода должника, из которых 50% (1/2 части дохода) — текущие алименты и 20% в счет погашения задолженности по алиментам в сумме долга ............ руб. Должник трудоустроен по настоящее время, поступающие денежные средства на депозитный счет отделения, распределяются в соответствии с ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». (дата) установлен факт непроживания должника по адресу, указанному в исполнительном документе. (дата) направлено поручение в ОСП по ________ с целью осуществления выхода в адрес организации ............ по адресу: ............, ________ Б, оф. 54, и отобрания объяснение у должника заинт.лицо о фактическом месте его проживания. Таким образом, судебным приставом-исполнителем проведены все меры принудительного исполнения в соответствии со ст. 68 ФЗ № «Об исполнительном производстве».
Административные ответчики - начальник отделения – старший судебный пристав-исполнитель ОСП по ________ адм.ответчик, представитель ГУФССП РФ ________ в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте судебного разбирательства.
Заинтересованное лицо заинт.лицо в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Судом в ходе судебного разбирательства установлено следующее:
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Федеральный закон № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Р.Ф., субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1).
В статьях 2 и 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" среди задач и принципов исполнительного производства значится своевременное исполнение судебных актов, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 12 Федерального закона № 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Согласно разъяснениям, данным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
В силу положений статей 64, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного исполнения, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
В соответствии со статьей 64 названного закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которых вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Судом установлено, что на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от (дата), выданного Черепановским районным судом ________, судебным приставом - исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП (дата) о взыскании с должника заинт.лицо задолженности в размере ............ руб. (л.д. 17-24)
(дата) вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. (л.д. 25, 26)
(дата) вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) (л.д. 27); о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации (л.д. 29)
(дата) вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке и иной кредитной организации. (л.д. 30, 31)
(дата) вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. (л.д. 32, 33)
Согласно акту о совершении исполнительных действий от (дата) должник заинт.лицо в адресе, указанном в исполнительном документе, не проживает. (л.д. 39)
(дата) вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику. (л.д. 34-35)
(дата) вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке и иной кредитной организации. (л.д. 36, 37)
(дата) вынесено постановление о поручении. (л.д. 38)
(дата) вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) (л.д. 41-42) на основании информации ............ об удержании и перечислении денежных средств должника по состоянию на (дата) (л.д. 43)
Из материалов исполнительного производства усматривается, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлялись запросы в учетно-регистрационные органы, в банки и иные кредитные организации.
Также установлено, что должник получает доход в виде заработной платы и трудоустроен в ............, в связи с чем постановлениями от (дата) обращено взыскание на доходы заинт.лицо по месту их получения.
Суд считает, что в представленных материалах отсутствуют доказательства бездействия судебного пристава-исполнителя, судебный пристав - исполнитель применил весь комплекс необходимых мер в целях исполнения требований исполнительного документ. Исполнительное производство не окончено, находится на исполнении.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ГАА к судебному приставу-исполнителю ОСП по ________ адм.истец, начальнику отделения – старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по ________ адм.ответчик, ГУФССП России по ________ о признании незаконными бездействия должностного лица отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Черепановский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия решения.
Судья О.В. Кулик