Дело №2а-2154/2025
УИД № 34RS0008-01-2025-002773-59
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 11 июня 2025 года
Советский районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи Лазаренко В.Ф.,
при секретаре Осьмак Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1 к ФИО2 об установлении должнику временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, в котором просит ограничить должника ФИО2 в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством: водительское удостоверение номер дата выдачи 18.12.2020г., до исполнения обязательств по исполнительному производству.
В обоснование административных исковых требований указано, что 31.01.2025 года судебным приставом-исполнителем Центрального районного отдела судебных приставов г. Волгограда на основании исполнительного документа: постановления судебного пристава-исполнителя № Б/Н от 13.01.2022г., выданного УФК по Волгоградской области (Центральный районный отдел ГУФССП России по Волгоградской области), о взыскании задолженности по алиментам 851 367, 34 руб. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя Ф.И.О.7 возбуждено исполнительное производство номер-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена сторонам исполнительного производства. В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 64 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы, а также кредитные учреждения, расположенные на территории г. Волгограда и Волгоградской области. Судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, и направил для исполнения. Задолженность по алиментным платежам по состоянию на 03.03.2024 года составляет 851 367,34 руб. Согласно ответу из Росреестра за должником недвижимое имущество не зарегистрировано. Согласно ответу из ГИБДД за ФИО2 зарегистрировано автотранспортное средство. В целях исключения факта получения доходов от продажи указанного имущества, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете действий по регистрации. Судебным приставом-исполнителем принимаются дальнейшие меры, направленные на исполнение исполнительного документа, в соответствии с законодательством об исполнительном производстве.
Административный истец судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1, административный ответчик ФИО2, заинтересованное лицо Ф.И.О.7 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомили, заявлений, ходатайств суду не представил.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Согласно правилам, установленным ст. 150 и 152 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Способы и порядок извещения и вызова в суд участников процесса установлены главой 9 КАС РФ, которая допускает фактически любой способ извещения, но при этом в результате такого извещения должен быть с достоверностью подтвержден факт уведомления участника процесса о времени и месте судебного разбирательства.
Кроме того участвующие в деле лица извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на интернет-сайте Советского районного суда г. Волгограда в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
В силу ч. 7 ст. 226 КАС РФ суд может признать обязательной явку в судебное заседание представителей органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, принявших оспариваемое решение либо совершивших оспариваемое действие (бездействие), и в случае их неявки наложить судебный штраф в порядке и размере, установленных ст. 122 и ст. 123 настоящего Кодекса.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, принимая во внимание, что судом явки административного истца, административного ответчика и заинтересованного лица обязательной не признавалась, согласно правилам, установленным ст. 150 и 152 КАС РФ, с учетом срока рассмотрения дел данной категории, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Частью 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ предусмотрено, что под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, включает в себя, в том числе, установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).
Судом установлено и из материалов дела следует, что 31.01.2025 года судебным приставом-исполнителем Центрального районного отдела судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области было возбуждено исполнительное производство номер-ИП на основании исполнительного документа: постановления судебного пристава-исполнителя № Б/Н от 13.01.2022г., выданного УФК по Волгоградской области (Центральный районный отдел ГУФССП России по Волгоградской области), в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя Ф.И.О.7 на предмет исполнения: взыскание задолженности по алиментам в размере 851 367, 34 руб.
В рамках исполнения данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы, а также кредитные учреждения, расположенные на территории г. Волгограда и Волгоградской области.
Также судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, которое направлено для исполнения.
Согласно ответу из Управления Росреестра по Волгоградской области за должником недвижимое имущество не зарегистрировано.
Согласно ответу из ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, за ФИО2 зарегистрировано автотранспортное средство.
04.02.2025г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете действий по регистрации транспортного средства.
Также, судебным приставом-исполнителем принимаются дальнейшие меры, направленные на исполнение исполнительного документа, в соответствии с законодательством об исполнительном производстве.
Задолженность по алиментным платежам по состоянию на 04.02.2025г. составляет 851 367,34 руб.
Также в судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение номер дата выдачи 18.12.2020г.
В соответствии с частью 1 статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Частью 2 статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Основания и порядок установления временного ограничения на пользование должником специальным правом, под которым понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения, а также перечень обстоятельств, при наличии которых данное исполнительное действие применяться не может, определены статьей 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, частью 3 которого предусмотрено, что, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом; частью 4 указанной статьи установлен исчерпывающий перечень оснований, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, а именно:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Вместе с тем, по смыслу законодательства временное ограничение специальным правом управления транспортными средствами в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64 и 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство номер-ИП о взыскании с ФИО2 задолженности по алиментам в размере 851 367, 34 руб.
В судебном заседании установлено, что должник ФИО2 не исполнил в установленный судебным приставом-исполнителем срок, без уважительных причин, требование о погашении задолженности по исполнительному производству в виде задолженности по алиментам, составляющей на момент обращения с административным иском сумму, превышающую 10 000 рублей.
Доказательств того, что имеются условия, предусмотренные частью 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», препятствующие установлению временного ограничения на пользование должником специальным правом, материалы дела не содержат, стороной административного ответчика не представлены.
При таких обстоятельствах, учитывая, что должник ФИО3 не исполнил в установленный судебным приставом-исполнителем срок, без уважительных причин, требование о погашение задолженности по исполнительному производству в виде задолженности по алиментам, составляющую на момент обращения с административным иском сумму, превышающую 10 000 рублей, условий, предусмотренных частью 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», препятствующих установлению временного ограничения на пользование должником специальным правом, материалы дела не содержат, суд полагает требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению, в связи с чем, пользование ФИО4 специальным правом по управлению транспортным средством подлежит ограничению до исполнения им обязанности по уплате задолженностей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1 к ФИО2 об установлении должнику временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством - удовлетворить.
Установить ФИО2 дата года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом по управлению транспортным средством (водительское удостоверение иные данные.) до исполнения им обязанности по уплате задолженности по исполнительному производству номер-ИП.
Решение может быть обжаловано сторонами в месячный срок после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.
Судья В.Ф. Лазаренко
Мотивированный текст решения изготовлен 25 июня 2025 года.
Судья В.Ф. Лазаренко