Дело № 2-1833/2022 (2-9705/2021)

59RS0№-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2022 года

Свердловский районный суд в составе:

председательствующего судьи Чураковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Бусыгиной Е.Н.,

с участием представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Фемида», действующей в интересах неопределённого круга лиц, к ПАО «Т Плюс» о признании незаконными действий при начислении платы за отопление,

УСТАНОВИЛ:

Региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Фемида», действующей в интересах неопределённого круга лиц обратилась в суд с иском к ПАО «Т Плюс» (с учетом уточнения) о признании незаконными действия, выраженные в применении неверного показателя площади жилых и нежилых помещений при начислении платы за отопление, потребляемую при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном , о возложении обязанности устранить нарушения путем проведения перерасчета коммунальной услуги отопление в обслуживаемом , обязать ответчика довести в установленные судом сроки через СМИ или иным способом решение суда.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ПАО «Т Плюс» (ранее ООО «Пермская сетевая компания») было направлено требование ФИО4 о снижении стоимости услуг от собственника многоквартирного дома по адресу , в которой указано, что ПАО «Т «Плюс» при определении размера платы за тепловую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества применяет неверный показатель площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а именно использует только площадь жилых помещений многоквартирного дома, когда в техническом паспорте находится информация и о нежилых помещениях с указанием их площади. Требованием претензии: произвести перерасчет, уплатить штраф. ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Т Плюс» направило ответ в адрес потребителя коммунальных услуг, в котором ссылалось на Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ответчик применяет неверный показатель жилых и нежилых площадей при определении размера платы за тепловую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества многоквартирного дома.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил в удовлетворении требований отказать на основании письменного отзыва.

Представитель третьего лица ПАО «Пермэнергосбыт», в судебном заседании позицию, ранее изложенную в письменных возражениях поддержала. Считает исковые требования не подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица ИГЖН по в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений ходатайств не поступало.

Представитель третьего лица ООО "Управляющая компания "Астра-Сервис" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений ходатайств не поступало.

Представитель третьего лица ООО "Главное управление обслуживания" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений ходатайств не поступало.

Суд, выслушав участников процесса, полно и всесторонне исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания принадлежащего ему помещения, и, если жилое помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Часть 1 ст. 39 ЖК РФ предусматривает, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (ч. 2 ст. 39 ЖК РФ).

На основании п.п. а, ж, п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав общего имущества включаются, в частности, встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, и коллективные автостоянки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В силу ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

На основании ч.9.2 ст.156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: 1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее – Правила №), предусмотрено, что Потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42(1), 42(2), 43 и 54 настоящих Правил.

Согласно абз.4 п. 42(1) Правил № в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Согласно ст. 4 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров, работ, услуг, вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Судом установлено, что ответчик является ресурсоснабжающей организацией многоквартирного в , производит поставку и начисление платы за коммунальную услугу отопление, с ДД.ММ.ГГГГ жители указанного дома имеют прямые договорные отношения с ПАО «Т Плюс».

ПАО «Т Плюс» заключен с ПАО «Пермэнергосбыт» субагентский договор от ДД.ММ.ГГГГ (с дополнительными соглашениями к нему) на организацию от имени ПАО «Т Плюс» обслуживания и биллинга, т.е. решений по сбору информации, тарификации и расчета, выставление счетов-квитанций клиентам (т. 1, л.д. 119-133).

Управление многоквартирным домом с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет ООО «Главное управление обслуживания» на основании договора управления ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ и решения ИГЖН ПК № от ДД.ММ.ГГГГ. (т.1 л.д.176).

Из технической документации на домовладение № «б» по следует, что в многоквартирном доме кроме квартир имеется подземный этаж (автостоянка), кладовые, блок-секция1, блок-секция2. Площадь здания (с лоджиями, балконами, шкафами) кв.м, из нее жилые помещения (площадь квартир) кв.м., площадь подземной автостоянки кв.м., согласно раздела III (благоустройство площади квартир здания и строения), площадь не жилых помещений (кладовых) изменена с кв.м., на кв.м., изменения утверждены ООО «Техкадастргеодезия» ДД.ММ.ГГГГ (по адресу: «б») всего общая площадь жилых и нежилых помещений составляет кв.м. (т.2 л.д.6-13).

Как следует из пояснений ответчика и квитанций на оплату услуг ПАО «Пермэнергосбыт» за жилые помещения по адресу производится начисление платы за отопление на содержание мест общего пользования только собственникам жилых помещений.

Вместе с тем, многоквартирные дома как комплексные объекты состоят из: жилых помещений; нежилых помещений; помещений, предназначенных для обслуживания жилых и нежилых помещений и доступа к ним, тесно связанных с ними предназначением и следующих юридической судьбе жилых и нежилых помещений. Жилые и нежилые помещения могут находиться в индивидуальной собственности любых субъектов права собственности независимо от ее формы, а вспомогательное имущество - только в общей долевой собственности указанных субъектов.

В связи с этим, при расчете платы за отопление на содержание мест общего пользования необходимо учитывать общую площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, включая площадь подземной автостоянки, а также кладовых.

Довод ответчика о том, что помещения паркинга и кладовых не оборудованы отопительными приборами, а также индивидуальными приборами учета тепловой энергии, не может служить основанием для освобождения владельцев указанных нежилых помещений от несения расходов на оплату отопления мест общего пользования многоквартирного дома и соответственно возложении дополнительных расходов на собственников жилых помещений.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ПАО «Т Плюс», собственником по адресу «б», ФИО5 (право собственности подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости) направлено требование о возложении обязанности произвести перерасчет за период поставки тепловой энергии, а так же уплатить штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислять. В связи с тем, что при начислении платы за тепловую энергию поставщик при начислении услуг применил неверный показатель площади жилых и нежилых помещений (который указан в техническом паспорте МКД).

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Т Плюс» направило ответ на данное требование, в котором указало, что согласно порядку, установленному Правилами 354, размер платы за коммунальные услуги определяется с использованием площадей жилых, нежилых и входящих в состав общего имущества помещений, и иных площадей. В соответствии со ст. 19,161 ЖК РФ, Положением о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а так же правилами 491, ответственным лицом по содержанию общего имущества собственников в МКД является управляющая организация, ТСЖ, жилищный кооператив, которые обязаны вносить изменения в технический пан (паспорт) МКД. В том числе для актуализации сведений о многоквартирном доме в ЕГРН. Кроме того, сообщили, что площадь МОП соответствует площади указанной в техническом паспорте по МКД, расположенном по адресу: «б».

ФИО7 обратился в «Общество защиты прав потребителей «Фемида» для защиты его прав как потребителя.

Поскольку ПАО «Т Плюс», осуществляя начисление платы за отопление жильцам многоквартирного в , производит распределение платы за отопление за содержание мест общего пользования без учета площади нежилых помещений (подземной стоянки, кладовых), таким образом собственникам квартир необоснованно предъявляется к оплате завышенная сумма, чем нарушаются их права как потребителей коммунальной услуги отопление.

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключённой к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытии и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота («ФИО8 .Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст).

Указание на необходимость использования данных технического паспорта при расчете платы содержится и в письме Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-№

Таким образом, исходя из положений норм статей 39, 154, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 40 и 42.1 Правил № при расчете платы за отопление учитывается: общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Предусмотренный выше порядок расчета размеры платы за коммунальную услугу за отопление обусловлен общим принципом распределения объема тепловой энергии, израсходованного на обеспечении нормативной температуры воздуха в помещениях многоквартирного дома, и как следствие, распределение размеры платы за коммунальную услугу по топлению пропорционально площади помещений в многоквартирном доме, что предполагает учет площади всех помещении дома.

В свою очередь названными выше нормами права не предусмотрена возможность исключать площадь нежилых помещений по своему усмотрению из количества нежилых помещений, указанных в качестве таковых в техническом паспорте на многоквартирный дом.

Иное толкование возлагало бы исключительно на собственников жилых помещений обязанность по внесению платы за отопление, которое использует не только для обогрева жилых помещений, но и общего имущества многоквартирного дома, пользователями которого являются как собственники жилых, так и нежилых помещений.

Вместе с тем, при расчёте размера платы за коммунальную услугу по отоплению ответчик, в противоречии с вышеуказанными положениями, производит распределение тепловой энергии на нужды отопления без учета площади нежилых помещений, указанную в техническом паспорте многоквартирного дома.

То обстоятельство, что собственники нежилых помещений, не оборудованных приборами отопления, не являются потребителями тепловой энергии в принадлежащих им помещениях, не освобождает ответчика от проведения расчетов в соответствии с Правилами №, которыми прямо предусмотрено определение размера платы с учетом площади всех жилых и нежилых помещений дома.

Аналогичные обстоятельства были предметом рассмотрения судов, так решением Свердловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, удовлетворены исковые требования Региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Фемида», к ООО «Управляющая компания «Астра-сервис», судом возложена обязанность на ООО «Управляющая компания «Астра-сервис» произвести перерасчет начислений платы за тепловую электроэнергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества (ОДН) собственникам помещений многоквартирных домов №а и 48б по , исходя из общей площади помещений указанных многоквартирных домов с учётом площади подземной парковки (гаражей), кладовых помещений с ДД.ММ.ГГГГ. Указанное решение суда оставлено без изменения апелляционным определением вого суда от ДД.ММ.ГГГГг. (№).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконными действий ПАО «Т Плюс» при определении размера платы за тепловую электроэнергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном .

Также суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о возложении обязанности на ПАО «Т Плюс» произвести перерасчет начислений платы за тепловую электроэнергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества (ОДН) собственникам помещений многоквартирного , исходя из общей площади помещений указанных многоквартирного дома с учётом площади подземной парковки (гаражей), кладовых помещений с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 2 ст. 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей» обязать ПАО «Т Плюс» довести настоящее решение до сведения потребителей в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконными действия ПАО «Т Плюс» при определении размера платы за тепловую электроэнергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном по .

Возложить обязанность на ПАО «Т Плюс» произвести перерасчет начислений платы за тепловую электроэнергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества собственникам помещений многоквартирного по исходя из общей площади помещений указанного многоквартирного дома с учётом площади подземной парковки (гаражей), кладовых помещений с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ПАО «Т Плюс» в течение 10 дней после вступления решения в законную силу довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме в вой суд через Свердловский районный суд .

Судья/Подпись

Копия верна:

Судья О.А. Чуракова

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2022г.