Дело № 2а-3544/2022

34RS0004-01-2025-005205-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2025 г. г. Волгоград

Волгоградская область

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Яровой О.В.,

при секретаре судебного заседания Щербаковой Д.А.,

с участием прокурора – старшего помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда Кузьмина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волгограду о продлении срока установленного ранее административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник отдела полиции № Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волгограду (далее – ОП № Управления МВД России по г. Волгограду) обратился в суд с административным иском о продлении срока установленного ранее ФИО1 административного надзора на 6 месяцев. В обоснование заявления указав, что приговором <данные изъяты> от 14 декабря 2016 года ФИО1 осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.131 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 3 годам лишения свободы, освобождён 2 октября 2019 года из <адрес> по отбытии срока наказания. Решением <данные изъяты> от 27 декабря 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, при этом ему установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет посещения заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив. 19 января 2024 года ФИО1 поставлен на профилактический учёт в ОП № Управления МВД России по г. Волгограду. С момента постановки на учёт с поднадзорным проводилась профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции № Управления МВД. Решением <данные изъяты> от 24 декабря 2024 года ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, а именно: спортивные, культурно-зрелищные, а также отдельные публичные мероприятия (митинги, демонстрации и пикетирования), и участия в указанных мероприятиях. Решением <данные изъяты> от 24 апреля 2025 года ФИО1 продлён срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования – город-герой Волгоград Волгоградской области, либо того населённого пункта, в котором он будет проживать в период административного надзора, без уведомления контролирующего органа. Решением <данные изъяты> от 7 июля 2025 года ФИО1 продлён срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Однако с момента установления административного надзора, ФИО1 в течение года совершил четыре административных правонарушения порядка управления (за несоблюдение, установленного судом ограничения), а именно – 11 июня 2025 года дважды привлечён к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный арест сроком на 10 суток по каждому); 7 июля 2025 года привлечён к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный арест сроком на 10 суток); 9 августа 2025 года привлечён к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный арест сроком на 15 суток). Указанное свидетельствует, что цели установления административного надзора в отношении ФИО1 не достигнуты, в связи с чем, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и административных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного лица, административный истец просит продлить срок установленного ранее административного надзора. ФИО1 в настоящее время официально не трудоустроен, склонен к совершению правонарушений, по месту жительства характеризуется отрицательно.

Административный истец – ОП № Управления МВД России по г. Волгограду, будучи извещёнными о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечили, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещался судом своевременно и надлежащим образом; в деле имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с требованиями административного искового заявления согласен.

Таким образом, извещённые в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства административный истец и административный ответчик в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие, в связи с чем, руководствуясь положениями ст.150, ч.5 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав заключение прокурора, указавшего на обоснованность административного иска, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В силу ст.7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлён судом в случае: осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осуждённого от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом в п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22 декабря 2022 года) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, исходя из смысла положений Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» с учётом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22 декабря 2022 года), установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре.

При рассмотрении настоящего административного иска судом установлено и материалами дела подтверждается, что приговором <данные изъяты> от 14 декабря 2016 года ФИО1 осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.131 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором суда в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

2 октября 2019 года ФИО1 освобождён по отбытии срока наказания из <адрес>.

Решением <данные изъяты> от 27 декабря 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, при этом ему установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет посещения заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Срок установленного ФИО1 административного надзора постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение <данные изъяты> от 27 декабря 2023 года вступило в законную силу 19 января 2024 года.

19 января 2024 года ФИО1 поставлен на профилактический учёт в ОП № Управления МВД России по г. Волгограду, в тот же день поднадзорному лицу разъяснены порядок осуществления административного надзора, а также последствия его нарушения, что подтверждается копией предупреждения с подписью ФИО1

Решением <данные изъяты> от 24 декабря 2024 года административный надзор в отношении ФИО1 продлён на 6 месяцев, дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, а именно: спортивные, культурно-зрелищные, а также отдельные публичные мероприятия (митинги, демонстрации и пикетирования) и участия в указанных мероприятиях.

Решение суда вступило в законную силу 17 января 2025 года.

Решением <данные изъяты> от 24 апреля 2025 года административный надзор в отношении ФИО1 продлён на 6 месяцев, дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета выезда за пределы муниципального образования – город-герой Волгоград Волгоградской области, либо того населённого пункта, в котором он будет проживать в период административного надзора, без уведомления контролирующего органа.

Решение вступило в законную силу 15 мая 2025 года.

15 мая 2025 года ФИО1 вновь разъяснены порядок осуществления административного надзора, а также последствия его нарушения.

Решением <данные изъяты> от 7 июля 2025 года ФИО1 продлён срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение вступило в законную силу 22 июля 2025 года.

22 июля 2025 года ФИО1 вновь разъяснены порядок осуществления административного надзора, а также последствия его нарушения.

Несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора, установления дополнительных административных ограничений, продление срока административного надзора, ФИО1 в течение одного года (с учётом положений ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) совершил четыре административных правонарушения порядка управления (за несоблюдение, установленного судом ограничения), а именно – 11 июня 2025 года дважды привлечён к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный арест сроком на 10 суток по каждому, постановления вступили в законную силу 24 июня 2025 года); 7 июля 2025 года привлечён к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный арест сроком на 10 суток, постановление вступило в законную силу 18 июля 2025 года); 9 августа 2025 года привлечён к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный арест сроком на 15 суток, постановление вступило в законную силу 20 августа 2025 года).

Согласно материалам дела, ФИО1 в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, по данному адресу проживает один, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб от родственников и соседского окружения не поступало, злоупотребляет спиртными напитками.

Срок административного надзора, установленный решением <данные изъяты> от 27 декабря 2023 года, с учётом его продления решениями <данные изъяты> от 24 декабря 2024 года, от 24 апреля 2025 года и от 7 июля 2025 года, в период рассмотрения настоящего административного дела не истёк.

С учётом установленных по делу обстоятельств, данных о личности поднадзорного лица, исходя из образа жизни и поведения ФИО1, руководствуясь приведёнными выше положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости продления срока установленного ранее ФИО1 административного надзора на 6 месяцев, который подлежит исчислению со дня, следующего за днём истечения срока установленного административного надзора решением <данные изъяты> от 7 июля 2025 года.

Руководствуясь изложенным и ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции № Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волгограду о продлении срока установленного ранее административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленный решением <данные изъяты> от 27 декабря 2023 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, на 6 (шесть) месяцев.

Срок продлённого административного надзора на 6 (шесть) месяцев подлежит исчислению со дня, следующего за днём истечения срока установленного административного надзора решением <данные изъяты> от 7 июля 2025 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.В. Яровая

Мотивированное решение составлено 22 октября 2025 года.