дело № 2а-757/2023

53RS0002-01-2023-000582-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Боровичи Новгородской области 05 апреля 2023 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Партанской Г.С.,

с участием представителя административного истца Боровичского межрайонного прокурора – помощника прокурора Сизовой С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Боровичского межрайонного прокурора о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Боровичский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском в обоснование указав, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с целью выявления сайтов, содержащих информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации, установлено, что пользователи информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» имеют неограниченный доступ к Интернет - сайтам (WEB-сайт) с адресами <данные изъяты><данные изъяты>/, на которых в свободном доступе размещена информация, согласно которой неустановленными лицами организована продажа водительских удостоверений различных категорий, отнесенных федеральным законодательством к официальным.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей.

Ссылаясь на положения ст.29 Конституции РФ, Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», прокурор просит признать информацию, размещенную в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» с указателем страниц сайтов: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца Сизова С.Э. заявленные требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица- Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения иска возражений не представил.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация - это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием технических средств; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

На основании п.п. 1, 6 ст. 10 указанного Закона, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации; запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ передача информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что на сайтах <данные изъяты>/ в сети «Интернет» в свободном доступе размещена информация о возможности приобретения посредством сети Интернет водительских удостоверений различных категорий, отнесенных федеральным законодательством к официальным.

В силу ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 25 и ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, достигшие установленного законом возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением ( ч. 4 ст. 25 Федерального закона № 196-ФЗ).

Уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, предусмотрена ст. 324 УК РФ.

Подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа является основанием для привлечения к уголовной ответственности по ст. 327 УК РФ.

Прямой запрет действующим законодательством сбыта поддельных документов является основанием для признания информации о продаже водительских удостоверений, размещенной на сайтах, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

В ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ч. 1 ст. 15.1 названного закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В п. 3 Правил принятия уполномоченными Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 г. № 1101, указано, что формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с пп. «б» п. 5 Правил, основанием для включения в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что административный иск Боровичского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 89 КАС РФ меры предварительной защиты по ограничению доступа к информации, размещенной на сайтах <данные изъяты> <данные изъяты>/ надлежит сохранять до исполнения решения суда.

В соответствии с п.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, гл.27.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Боровичского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов: <данные изъяты>, <данные изъяты>/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения сетевых адресов: <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Меры предварительной защиты по ограничению доступа к информации, размещенной на сайтах, надлежит сохранять до исполнения решения суда.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья Е.М.Кудрявцева