Дело №5-15/2025
УИД: 87RS0008-01-2025-000058-89
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 февраля 2025 года село Лаврентия
Судья Чукотского районного суда Чукотского автономного округа Этвеш К.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-15/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по месту жительства: <адрес>, являющегося генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью ремонтно-строительной организация «<данные изъяты>», ранее привлекавшегося к административной ответственности
Права, предусмотренные ст. 25.1, 25.5, 24.4 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены, ходатайств нет.
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту должностное лицо ФИО1, являясь генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью ремонтно-строительной организация «<данные изъяты>» (далее по тексту – ООО РСО «<данные изъяты>»), совершил противоправное виновное действие в форме неосторожности, выразившееся в несвоевременном предоставлении в контролирующий орган – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чукотскому автономному округу (далее по тексту – ОСФР по Чукотскому АО) сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний застрахованных лицах за полугодие 2024 года.
Должностное лицо, составившее протокол, ФИО4 о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в суд не явилась, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие (л.д. 85). Привлекаемое к административной ответственности ФИО1 о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом телеграммой, полученной лично, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал (л.д.86).
В соответствие со ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случае надлежащего извещения лица о дате, времени и месте рассмотрения дела, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Ограничений при рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие должностного лица, составившего протокол действующим законодательством не предусмотрено. Поскольку извещения о вызове указанными лицами были получены своевременно, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлено, препятствий к рассмотрению дела в судебном заседании не имеется.
Изучив материалы дела, оценив доказательства, прихожу к следующему.
Частью 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в п. 19 ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в ст. 22.1 Закона о социальном страховании. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Согласно ч. 1 ст. 24 Закона о социальном страховании страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».
Из представленной выписке из Единого государственного реестра юридических лиц генеральным директором ООО «<данные изъяты>» является ФИО1, который имеет право действовать без доверенности от имени юридического лица, являющегося в силу Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователем (л.д. 62-74).
Как усматривается из материалов дела, ФИО1, являясь генеральным директором ООО «<данные изъяты>», в нарушение ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предоставил в ОСФР по Чукотскому АО сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование о несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний застрахованных лицах в форме электронного документа, по форме ЕФС-1 за полугодие 2024 год, вместо 25 июля 2024 года с нарушением установленного законом срока: ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, а именно 19 октября 2024 года, то есть с нарушением установленного срока (л.д. 74-77).
Как следует из разъяснений, содержащихся в подпункте "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В рассматриваемом случае ФИО1 является должностным лицом и местом исполнения обязанностей ФИО1 является место нахождения юридического лица, которое в силу части 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Местом нахождения ООО «<данные изъяты>» является адрес: <адрес>, что подтверждается сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 52). Указанный адрес расположен в пределах территориальной юрисдикции Чукотского районного суда Чукотского автономного округа.
Таким образом, место совершения административного правонарушения, совершенного ФИО2 - <адрес> Время совершения – 26.07.2024 – 00 час. 01 мин.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Действия должностного лица ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ – нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-4);
- копией протокола проверки отчетности по форме ЕФС-1 (л.д. 76);
- сведениями по форме ЕФС-1, представленными ООО «<данные изъяты>» (л.д. 74-75);
Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 КоАП РФ, составляет один год.
Таким образом, срок привлечения должностного лица ФИО1 к административной ответственности не истёк.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ не усматривается.
Обстоятельством отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, поскольку ФИО1 постановлениями Чукотского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и от ДД.ММ.ГГГГ по делу № привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 15.33 Ко АП РФ.
Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.
На основании изложенного, учитывая имущественное и финансовое положение должностного лица, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.
Руководствуясь ст. 4.1, 4.5, 2.4, 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью ремонтно-строительной организация «<данные изъяты>» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: <данные изъяты>
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Чукотский районный суд Чукотского автономного округа (<...>).
Разъяснить должностному лицу ФИО1, что в случае, если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления в Чукотском районном суде Чукотского автономного округа будут отсутствовать сведения об уплате административного штрафа добровольно, на основании ст. 32.2 КоАП РФ, экземпляр настоящего постановления будет направлен для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, судебному приставу-исполнителю.
Постановление по делу об административном правонарушении одновременно является исполнительным документом.
Копию настоящего постановления направить должностному лицу ФИО1, должностному лицу, составившему протокол ФИО4
Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья К.Н. Этвеш