Решение по делу № 2А-5595/2025 от 19.09.2025 | Промышленный районный суд г. Самары (Самарская область)

Копия

2а-5595/2025

УИД 63RS0045-01-2025-004876-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04.09.2025 г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Щелкуновой Е.В.,

при помощнике судьи Кореньковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-5595/2025 по административному исковому заявлению заместителя прокурора г. Самары к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Лицей № 124 имени подполковника полиции ФИО1.» городского округа Самара (МБОУ «Лицей № 124» г.о. Самара), Департаменту образования Администрации городского округа Самара о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г. Самары обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга, в котором, с учетом утончения просит признать незаконным бездействие МБОУ «Лицей №124» г.о. Самара, выразившееся в неустранении выявленных нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства. Обязать МБОУ «Лицей №124» г.о. Самара в течение 9 месяцев со дня выделения денежных средств устранить выявленные прокуратурой г. Самары нарушения требования- эпидемиологического законодательства на объекте, расположенном по адресу: г. <адрес>, а именно: в спортивном зале устранить дефекты и повреждения пола, покрасить полы (в нарушение п. 2.5.2 Правил); в спортивном зале устранить дефекты и повреждения стен и потолка, покрасить полы, устранить дефекты и повреждения, следы протеканий и грибка, покрасить стены и полы гигиеническим средством (для возможности применения моющих и дезинфицирующих средств) (в нарушение п. 2.5.3 Правил); заменить оконные рамы в спортивном зале (в нарушение п. 2.7.2 Правил). Отнести материальные расходы по устранению указанных нарушений в МБОУ «Лицей №124» г.о. Самара на Департамент образования администрации г.о. Самара.

В обосновании заявленных требований указал, что Прокуратурой Промышленного района г. Самара во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. №№ «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» и указания прокурора Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов», проведена проверка МБОУ «Лицей №124» г.о. Самара на предмет исполнения требований федерального законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, в сфере санитарно-эпидемиологического законодательства.

В ходе проведения совместно проверки с главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ г. в МБОУ «Лицей №124» г<адрес>, выявлены следующие нарушения:

- полы в спортивном зале имеют дефекты и повреждения (краска стерта, местами отсутствует, поверхность не гладкая), что не допускает качественно влажную обработку и дезинфекцию (в нарушение п. 2.5.2 Правил);

- стены и потолки спортивного зала имеют дефекты и повреждения (в нарушение п. 2.5.3 Правил);

- в спортивном зале на потолке имеются следы протечки, признаки поражения грибком, местами штукатурка с дефектами, осыпается (на контроле предписания №№ от ДД.ММ.ГГГГ г.);

- стены с дефектами покрытия (многочисленные потертости, дыры, местами отсутствует краска, следы протечки), что не позволяет проведение влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- в спортивном зале оконные рамы, откосы вокруг окон не гладкие, имеются трещины, дефекты (на контроле предписание №№ от ДД.ММ.ГГГГ.);

- конструкция окон не обеспечивает возможность проведения проветривания помещений в любое время года – в спортивном зале окна не открываются – рамы ветхие (на контроле предписание №№ от ДД.ММ.ГГГГ. (в нарушение п. 2.7.2 Правил);

- в спортивно зале не проводится чистка оконных стекол по мере их загрязнения (оконные рамы ветхие, не открываются из-за деформации оконных рам – между рамами пыль) (в нарушение п. 2.8.3 Правил).

На выявленные нарушения прокуратура г. Самары отреагировала вынесением представления, которое рассмотрено и удовлетворено, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Однако, выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.

При дальнейшем функционировании МБОУ «Лицей №124» г.о. Самара с нарушением требований санитарно-эпидемиологического законодательства, создаются предпосылки возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с причинением вреда жизни и здоровью несовершеннолетних.

Вышеизложенные обстоятельства явились основание для обращения в суд с заявленными административными исковыми требованиями.

Помощник прокурора г. Самары Овсянникова А.П. в судебном заседании требования административного иска, с учетом уточнения поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель административного ответчика директор МБОУ «Лицей №124» г.о. Самара – ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признала в части необходимости проведения ремонта в спортивном зале. С бездействием со стороны лицея не согласилась, поскольку администрацией лицея, начиная с ДД.ММ.ГГГГ г., направлялись письма в Департамент образования Администрации г.о. Самара о выделении денежных средств. Направились письма в ресурсный центр с просьбой выслать специалиста для проведения технического осмотра и составления акта технического осмотра, составления сметы. Также лицей участие в заседании проектной группы Департамент образования Администрации г.о. Самара по рассмотрению предписаний в ДД.ММ.ГГГГ г., где просили включить лицей в список на проведение капитального ремонта. В титульный список на проведение капительного ремонта в итоге включены не были, денежные средства на ремонт не получены. Пояснила, что 9 месяцев будет достаточно для устранения нарушений с момента выделения денежных средств.

Представитель административного ответчика Департамента образования Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Учитывая положения ст. ст. 96, 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в административном деле.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, выслушав лиц, участвующих в административном деле, суд приходит к следующему.

Пункт 1 ст. 218 КАС РФ закрепляет право граждан, организаций, иных лиц обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти или местного самоуправления, иных органов, организаций, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных или муниципальных служащего, если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Прокурор в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, как этого предусмотрено ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

Право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц закреплено в ст. 39 КАС РФ, согласно которой прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 38 Конституции Российской Федерации детство находится под защитой государства.

Целями государственной политики в интересах детей согласно ст. 14 Федерального закона № 124-ФЗ от 24.07.1998 года «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» являются защита детей от факторов негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах: признание приоритетности образования; обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования.

Статьей 5 указанного выше закона гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования в случае получения гражданином образования данного уровня впервые, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.

В соответствии с п. 7 ст. 28 Федерального закона №273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 41 Федерального закона №273-ФЗ установлено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя в том числе: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 г. №28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», которые направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке. Уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.

Согласно п. 1.2 СП 2.4.3648-20 правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности, предусмотренной п. 1.1 Правил.

Согласно п. 2.5.2 Правил полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.

Пунктом 2.5.3 Правил предусмотрено, что стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

В соответствии п. 2.7.2 Правил конструкция окон должна обеспечивать возможность проведения проветривания помещений в любое время года (за исключением детских игровых комнат, размещаемых в торгово-развлекательных и культурно-досуговых центрах, павильонах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения). Проветривание в присутствии детей не проводится.

Согласно п. 2.8.3 Правил остекление окон выполняется из цельного стекла. Не допускается наличие трещин и иное нарушение целостности стекла. Чистка оконных стекол проводится по мере их загрязнения.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Прокуратурой Промышленного района г. Самара во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» и указания прокурора Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г. №8/21 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов», проведена проверка МБОУ «Лицей №124» г.о. Самара на предмет исполнения требований федерального законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, в сфере санитарно-эпидемиологического законодательства.

В ходе проведения совместной проверки с главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ г. в МБОУ «Лицей №124» г.о. Самара по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения:

- стены и потолки спортивного зала имеют дефекты и повреждения (в нарушение п. 2.5.3 Правил);

По факту выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства Прокуратурой г. Самары в отношении МБОУ «Лицей №124» г.о. Самара вынесено представление об устранении нарушений требований законодательства санитарно – эпидемиологического законодательства №№ от ДД.ММ.ГГГГ г.

В ответ на представление от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ МБОУ «Лицей №124» г.о. Самара сообщает следующее: во исполнении п. 2.5.3 и 2.7.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» администрация лицея неоднократно обращалась в департамент образования г.о. Самара с просьбой о включении капительного ремонта большого спортивного зала в Титульный список капительного ремонта МОУ. В ДД.ММ.ГГГГ г. лицей отремонтировал крышу образовательного учреждения за счет внебюджетных средств. В ДД.ММ.ГГГГ г. была разработана проектно-сметная документация капительного ремонта спортивного зала и передана в Департамент образования г.о. Самара для согласования и принятия решений. В департаменте образования г.о. Самара состоялось заседание комиссии по рассмотрению предписаний надзорных органов. К оценке технического состояния большого зала неоднократно привлекались специалисты МБУ г.о. Самара «РЦСС». На данный момент планируемая дата капительного ремонта большого спортивного зала запланирована на лето ДД.ММ.ГГГГ г., т.к. положительно рассмотрен вопрос включения в Титульных список ремонтов МОУ на ДД.ММ.ГГГГ г. По вопросу привлечения к дисциплинарной ответственности должностных лиц, ответственных за соответствие помещений санитарно – эпидемиологическим требованиям МБОУ «Лицей №124» г.о. Самара сообщает, что принято решение объявить дисциплинарное взыскание в виде устного замечания ФИО3 заместителю директора по административно-хозяйственной части, ответственному за соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства в МБОУ «Лицей №124» г.о. Самара, что подтверждается имеющемуся в материалах дела приказу о наложении дисциплинарного взыскания №№ от ДД.ММ.ГГГГ г.

Из материалов дела также следует, что МБОУ «Лицей №124» г.о. Самара неоднократно направлял обращения в адрес руководителя Департамента образования Администрации г.о. Самара о необходимости выделения дополнительного финансирования на выполнение мероприятий по капительному ремонту спортивного зала образовательной организации и направлении специалистов МБУ г.о. Самара «РЦСС» для определения объёмов ремонтных работ.

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. состоялось заседание комиссии Департамента образования Администрации г.о. Самара по вопросу обеспечения устранения предписаний надзорных органов в МОУ г.о. Самара». В протоколе заседания зафиксирована необходимость включения в титульный список проведения капительного ремонта спортивного зала МБОУ «Лицей №124» г.о. Самара.

Согласно протолку рассмотрения предписаний надзорных органов в МБОУ от ДД.ММ.ГГГГ. МБОУ Школа №124 г.о. Самара (срок предписания истек ДД.ММ.ГГГГ.) – совместно с РЦСС предоставить в адрес Департамента образования администрации г.о. Самара коммерческие предложена по ремонту асфальтобетонного покрытия, в срок до ДД.ММ.ГГГГ г.; предоставить коммерческие предложения в рамках текущего «косметического» ремонта, в срок до ДД.ММ.ГГГГ г. РЦСС и Департаменту образования администрации г.о. Самара поручено в рамках текущего финансирования рассмотреть выделение денежных средств на устранение предписаний надзорных органов.

МБОУ «Лицей №124» г.о. Самара также неоднократно обращалось в МБУ г.о. Самара «РЦСС» для определения объёма и видов ремонтно-строительных работ и подготовке проектно – сметной документации капительного ремонта спортивного зала.

Из материалов дела также следует, что весной 2023 г. администрация образовательного учреждения обратилась в стороннюю организацию для разработки сметной документации ремонтных работ по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, вынесенных в предписание №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, проект сметной документации был передан в МБУ г.о. Самара «РЦСС»и Департамент образования администрации г.о. Самара.

В июне ДД.ММ.ГГГГ г. специалистами МБУ г.о. Самара «РЦСС» в рамках соглашения о сотрудничестве между образовательной организацией и МБУ г.о. Самара «РЦСС» от ДД.ММ.ГГГГ г. была разработана проектно – сметная документация капительного ремонта спортивного зала лицея.

Из материалов дела также следует, что МБОУ «Лицей №124» г.о. Самара от Департамента финансов Администрации г.о. Самара получено положительное заключение в части планируемого выполнения работ по капительному ремонту спортивного зала, по которой начальная (максимальна) цена контракта, согласно представленной учреждением документации, составляет 8310916,34 руб.

При таких обстоятельствах требования административного истца о признании незаконным бездействия МБОУ «Лицей №124» г.о. Самара не могут подлежать удовлетворению.

Вместе с тем, судом установлено, что на момент рассмотрения настоящего административного дела предписание не исполнено в полном объеме, МБОУ «Лицей №124» г.о. Самара в нарушение пп. 2.5.2, 2.5.3, 2.7.2 СП 2.4.3648-20 МБОУ допускает следующие нарушения: полы в спортивном зале имеют дефекты и повреждения (краска стерта, местами отсутствует, поверхность не гладкая), что не допускает качественно влажную обработку и дезинфекцию (в нарушение п. 2.5.2 Правил); стены и потолки спортивного зала имеют дефекты и повреждения (в нарушение п. 2.5.3 Правил); конструкция окон не обеспечивает возможность проведения проветривания помещений в любое время года – в спортивном зале окна не открываются – рамы ветхие (в нарушение п. 2.7.2 Правил).

С учетом изложенного административные исковые требования об обязаны МБОУ «Лицей №124» г.о. Самара в спортивном зале устранить дефекты и повреждения пола, покрасить полы, устранить дефекты и повреждения стен и потолка, устранить дефекты и повреждения, следы протеканий и грибка, покрасит стены и полы гигиеническим средством (для возможности применения моющих и дезинфицирующих средств), заменить оконные рамы в спортивном зале, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Обязанность приоритетного обеспечения интересов детей, в том числе в сфере обеспечения их безопасности, составляющая содержание деятельности всех без исключения государственных и муниципальных органов, касающейся детей, в полной мере реализуется вышеизложенным применением положений законодательства, регулирующего деятельность по противодействию терроризму.

В соответствии с пунктами 2, 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту Закон об образовании) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно пункту 2 части 6 этой же статьи Закона об образовании образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Часть 7 статьи 28 Закона об образовании предусматривает, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу пункта 8 части 1 статьи 41 этого же Закона охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно Уставу МБОУ «Лицей №124 имени подполковника полиции ФИО1.» г.о. Самара является муниципальным бюджетным учреждением, учредителем школы является муниципальное образование городского округа Самара.

Функции и полномочия учредителя школы осуществляет Администрация городского округа Самара.

Лицей является некоммерческой организацией, созданной муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления г.о. Самара в сфере образования.

Таким образом, исполнение требований нормативно-правовых актов, а также обеспечения надлежащего санитарного состояния здания является обязанностью не только образовательных учреждений, но и органов местного самоуправления.

Согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено настоящим Кодексом (абзац тридцать шестой статьи 6).

Получатель бюджетных средств (получатель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено настоящим Кодексом (абзац тридцать восьмой статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся (статья 38.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В законе (решении) о бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.

Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств устанавливается финансовым органом.

До утверждения указанного в абзаце первом пункта 1 статьи 74 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается (абзац третий пункта 1).

Органы исполнительной власти (органы местной администрации), являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные данным кодексом и принятыми в соответствии с ним правовыми актами (пункт 4 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, осуществление планирования расходов бюджета, составление обоснования бюджетных ассигнований, распределение этих денежных средств, их лимитов по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, исполнение соответствующей части бюджета, а также определение порядка утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями, отнесены к полномочиям главного распорядителя бюджетных средств (статья 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, только главный распорядитель бюджетных средств имеет право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.

В сфере деятельности, являющейся предметом рассмотрения по настоящему делу, именно Департаменту образования Администрации городского округа Самара, осуществляющая полномочия собственника муниципального имущества, как главный распорядитель средств муниципального бюджета производит материально-техническое обеспечение деятельности муниципальных учреждений.

С учетом изложенного суд считает необходимым возложить материальные расходы для устранения выявленных нарушений в МБОУ «Лицей №124 имени подполковника полиции ФИО1.» г.о. Самара на Департамент образования Администрации г.о. Самара.

Принимая во внимание, что для проведения мероприятий по устранению нарушений законодательство об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, требуются значительное финансирование, а также более продолжительные сроки, ввиду того, что ремонтно-строительные работы необходимо проводить поэтапно с соблюдением всех технологических сроков, с учетом того, что проведение таких ремонтных работ в присутствии детей не допускается, суд приходит к выводу об установлении срока для устранения нарушений 9 месяцев со дня выделения денежных средств.

На основании изложенного, а также установленными по делу обстоятельствами и суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административного иска прокурора.

В случае невозможности исполнить решение суда в установленные сроки, административные ответчики не лишены возможности в порядке статьи 189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратиться с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административные исковые требования заместителя прокурора г. Самары удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Лицей № 124 имени подполковника полиции ФИО1.» городского округа Самара (МБОУ «Лицей № 124» г.о. Самара) в течение 9 месяцев со дня выделения денежных средств устранить выявленные прокуратурой г.Самары нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства на объекте расположенном по адресу: г<адрес>, а именно: в спортивном зале устранить дефекты и повреждения пола, покрасить полы ( нарушение п.2.5.2 Правил); в спортивном зале устранить дефекты и повреждения стен и потолка, покрасить полы, устранить дефекты и повреждения, следы протеканий и грибка, покрасить стены и полы гигиеническим средством (для возможности применения моющих и дезинфицирующих средств) ( нарушение п. 2.5.3 Правил); заменить оконные рамы в спортивном зале (нарушение п. 2.7.2 Правил).

Отнести расходы на устранение выявленных нарушений на Департамент образования Администрации городского округа Самара.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 19.09.2025 года.

Председательствующий Е.В. Щелкунова

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

Подлинный документ находится в материалах административного дела №2а-5595/2025

УИД 63RS0045-01-2025-004876-85 Промышленного районного суда г. Самары