Дело №

УИД 26RS0№-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2022 года <адрес>

Предгорный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Власова Р.Г.,

при секретаре ФИО2,

с участием:

представителя истца ФИО1 - ФИО3, действующей на основании доверенности <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> о перерасчете начисленной задолженности, возобновлении поставки газа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> о перерасчете начисленной задолженности, возобновлении поставки газа.

В обоснование своих требований указала, что ФИО1 является собственником объекта недвижимости по адресу: <адрес>.

В нежилой объект в целях подачи природного газа был заключен договор поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь», именуемое в дальнейшем Поставщик, в лице директора филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> ФИО4, заключенного на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и физическим лицом ФИО1 на поставку природного газа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно преамбулы заключенного договора № от ДД.ММ.ГГГГ договор заключен с физическим лицом ФИО1 и правоотношения регулируются в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил поставки газа в РФ».

В помещении установлен узел учета газа: G4C ЕТС, заводской номер №, срок очередной поверки установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В апреле 2022 года Ответчик осуществил проверку состояния и применения средств измерения и выдачи технических систем и устройств с измерительными функциями и самого узла учета газа. По результатам проверки составлен акт на основании, которого произвели начисления за природный газ в размере 50 986.09 руб.

Производя начисления Ответчик проигнорировал в полном объеме фактические показания прибора учета газа и начисления были произведены, исходя из мощности газопотребляющего оборудования, что является грубым нарушением условий Договора поставки газа.

Истец указывает, что задолженности по текущим платежам и в соответствии с показаниями прибора учета газа ею не допущены. Последние показания прибора учета газа зафиксированы в акте об ограничении поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ (без указания точного года) и составляют 9973/2894. Указанные показания узла учета газа Поставщиком газа проигнорированы в полном объеме.

Так истец указывает, что ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» составил акты в количестве 2 шт.: от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Составленные акты содержат многочисленные нарушения: акты составлены без указания точного периода отключения, отсутствуют сведения по договору, отсутствуют сведения о ранее, направленных письмах, подписи ФИО5 ей не принадлежат, отсутствуют подписи представителя Газораспределительного органа. Указанные выявленные нарушения свидетельствуют о множественных допущенных нарушениях порядка частичного и полного ограничения поставки газа в объект недвижимости, что является самостоятельным основанием для удовлетворения завяленных исковых требований.

Также истец указывает, что при частичном и полном ограничении поставки газа на объекте, расположенном по адресу: <адрес> газа не соблюдена процедура отключения и в ее адрес не направлялось уведомление о предстоящем полном и частичном ограничении поставки газа. Отсутствие данных о ранее направленных уведомлениях в ее адрес о предстоящем отключении подтверждает доводы, следовательно, отсутствие уведомлений о предстоящем отключении от подачи природного газа свидетельствует о нарушениях действующих нормативно-правовых нормах.

В целях досудебного урегулирования спора истцом направлено письмо в адрес директора ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в <адрес>, но обращение осталось не рассмотренным и доводы проигнорированы в полном объеме.

По мнению истца, указанное свидетельствует о грубом нарушении ее прав и законности завяленных исковых требований, так как, само по себе нарушение процедуры уведомления о предстоящем отключении является самостоятельным основанием для удовлетворения исковых требований.

Обратившись в суд, истец просит: обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» произвести перерасчет начисленной суммы задолженности за природный газ в размере 50 986.09 руб. по договору №; обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» возобновить поставку газа по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещенная надлежащим образом, доверив представлять свои интересы полномочному представителю.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, об отложении слушании дела не ходатайствовал.

Принимая во внимание изложенное, а также, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть заявленные требования, по имеющимся в деле доказательствам, в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, с учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав представителя истца, изучив представленные письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предусмотренных Конституцией или законом.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 60 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. В процессе состязательности суд не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.

Согласно ст. 12 ГПК РФ стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих возражений.

Как следует из ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение – одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу ст. 18 указанного Закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительство РФ правилами поставок газа и правилами пользования газом в РФ, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

В п. 2 ст. 548 ГК РФ указано, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами и не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса российской Федерации (далее – ГК РФ) энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - Правила N 549).

Согласно ст. 523 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон.

Нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случаях: неоднократного нарушения сроков оплаты товаров; неоднократной невыборки товаров.

Договор поставки считается измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 45 Правил N 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

В соответствии с пунктом 46 Правил N 549 до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Согласно пункту 48 Правил N 549 в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

Исходя из анализа указанных выше пунктов Правил, при оценке законности приостановления поставщиком подачи газа в дом истца подлежат установлению обстоятельства, указывающие на наличие у поставщика оснований для приостановления газоснабжения дома, а также соблюдение поставщиком газа порядка уведомления абонента о предстоящем приостановлении подачи газа.

Согласно пункту 11 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО1, является собственником объекта недвижимости по адресу: <адрес>.

Между ФИО1 и ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице директора филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> был заключен договор поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ, на поставку природного газа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из п. 3.3 указанного договора поставки следует, что поставщик имеет право ограничить и/или полностью прекратить поставку газа покупателю и не несет за это ответственность в том числе: в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставляемый газ, под которым стороны понимают полное или частичное отсутствие оплаты за газ в сроки, указанные в п. 5.5 настоящего договора (но не ниже брони газопотребления, если она установлена в отношении покупателя).

Во всех указанных случаях порядок ограничения (прекращения) поставки газа определен действующим законодательством РФ. Решение об ограничении или прекращении поставки газа принимается Поставщиком в одностороннем порядке и действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для его принятия.

Согласно представленным материалам, в помещении установлен узел учета газа: G4C ЕТС, заводской номер №, срок очередной поверки установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 21 Постановления N 162 поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. Гражданско-правовые последствия безучетного потребления газа заключаются во взыскании поставщиком стоимости потребленного абонентом газа без учета показаний соответствующих приборов (ст. ст. 539, 544 ГК РФ). Механизм определения объема потребленного газа закрепляет п. 23 Постановления N 162, а также п. 3.9 Правил учета газа, утв. Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ N 961.

По смыслу приведенных норм в случае невозможности установления объема переданного газа по приборам учета передающей и принимающей стороны, он определяется по проектной мощности газопотребляющих устройств.

Между тем с апреля 2022 года истцу начисляется оплата за поставленный газ по проектной мощности установленного газового оборудования: двухконтурный котел Navien Deluxe 24; ПГ- 4Gefest.

Однако, доказательств того, что установление объема переданного истцу газа по приборам учета невозможно, суду не представлено.

Согласно расчету ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь", за период поставки газа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность за ФИО1 в размере 50 332,35 рубля.

В связи с наличием задолженности за поставленный газ, поставка газа истцу была приостановлена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в присутствии ФИО1, представителя АО «Предгорныйрайгаз» ГРО - ЭРСО ФИО7

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении N 59-О от ДД.ММ.ГГГГ "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина В. на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" пункт 1 статьи 165.1 ГК Российской Федерации, закрепляющий в качестве общего правила, что момент, с наступлением которого для лица возникают гражданско-правовые последствия, связанные с юридически значимым сообщением, определяется моментом доставки такого сообщения лицу или его представителю, а также приравнивающий к доставке сообщения его поступление лицу, которому оно направлено (адресату), но не было вручено по зависящим от этого лица обстоятельствам или которое не ознакомилось с этим сообщением, направлен на обеспечение определенности гражданских правоотношений и стабильности гражданского оборота и сам по себе не может рассматриваться как нарушающий конституционные права заявителя в его конкретном деле в указанном в жалобе аспекте.

Содержащееся в пункте 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан правовое регулирование, рассматриваемое в системной взаимосвязи с другими положениями данных Правил, закрепляющих порядок и условия приостановления исполнения поставщиком газа в одностороннем порядке обязательств по поставке газа, направлено на обеспечение баланса интересов сторон договора энергоснабжения (газоснабжения).

Как усматривается из материалов дела, истец проживает по адресу: Предгорный МО, <адрес>, данный же адрес указан и в заключенном между сторонами договоре на подачу газа.

При этом, каких - либо сведений о том, что истцу направлялось уведомление о приостановке подачи газа, необходимости погашения задолженности с предупреждением о приостановке поставки газа в случае неоплаты задолженности, материалы дела не содержат.

Законодательные акты, закрепляя требование о направлении потребителям уведомлений о предстоящем приостановлении оказания услуги, исходили из того, что потребитель услуги, получив такое уведомление, сможет предпринять соответствующие меры с целью не допустить прекращения оказания им услуги со стороны исполнителя, то есть допустивший нарушения потребитель сможет в предоставленные в уведомлении срок погасить образовавшуюся задолженность, привести в исправное состояние оборудование и совершить иные необходимые действия.

Таким образом, действия ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь", как стороны по договору, заключенному с истцом, выразившиеся в приостановлении исполнении договора по поставке газа, без предварительного надлежащего уведомления, являются незаконными.

С учетом приведенных обстоятельств, суд считает необходимым возложить на ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обязанность совершить действия по восстановлению поставки газа по адресу: <адрес>.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12,35,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь 192-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> о перерасчете начисленной задолженности, возобновлении поставки газа.

Возложить обязанность на ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> произвести перерасчет начисленной суммы задолженности за природный газ в размере 50 986.09 рублей по договору №.

Возложить обязанность на ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> возобновить поставку газа по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Предгорный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Р.<адрес>