Решение по делу № 2А-2534/2022 от 29.12.2022 | Вяземский районный суд (Смоленская область)

Дело № 2а-2534/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вязьма 29 декабря 2022 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Титовой Е.В.,

при секретаре Захаровой Е.Н.

с участием прокурора – помощника Вяземского межрайонного прокурора Осипова Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Вяземский» к ФИО1 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Вяземский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора на шесть месяцев с сохранением ранее установленных ограничений решением Вяземского районного суда Смоленской области от 24.09.2018, дополненных решением Вяземского районного суда Смоленской области от 27.07.2022, а именно в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с ее официальной трудовой деятельностью, а также оказанием медицинской помощи;

- запрещения пребывания в увеселительных заведениях, а именно – в барах, кафе, ночных клубах и т.п.;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещения выезда за пределы территории Смоленской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В обоснование требований указал, что ФИО1 приговором Гагаринского районного суда Смоленской области от 10 марта 2015 года была осуждена за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 162 УК РФ, ч. 1 ст. 175 УК РФ, к 2 годам 9 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Вяземского районного суда Смоленской области от 24 сентября 2015 года условное осуждение, назначенное приговором Гагаринского районного суда Смоленской области от 10 марта 2015 года, отменено, и ФИО1 направлена для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима на срок 2 года 9 месяцев. Освобождена ФИО1 из мест лишения свободы 13 июля 2018 года по отбытию срока наказания. Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 24 сентября 2018 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения в виде: - обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с ее официальной трудовой деятельностью; - запрещения пребывания в увеселительных заведениях, а именно – в барах, кафе, ночных клубах и т.п.; - запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; - запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, выбранного местом жительства или пребывания, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания, в отсутствие разрешения органа внутренних дел. Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 14 июля 2021 года административный надзор был продлен на 6 месяцев с сохранением ранее установленных ограничений. Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 25 марта 2022 года административный надзор был продлен на 6 месяцев с сохранением ранее установленных ограничений. Решением Вяземского районного суда от 27 июля 2022 года срок административного надзора бы продлен на 6 месяцев, административные ограничения дополнены в виде явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В продленный период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: постановлением мирового судьи судебного участка № 15 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-267/2022-16 от 14.07.2022 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток; постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России «Вяземский» № 1593 от 01.08.2022 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-681/2022-54 от 24.09.2022 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток; постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-682/2022-54 от 24.09.2022 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного ареста 15 суток; постановлением мирового судьи судебного участка № 16 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-367/2022-16 от 18.10.2022 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного ареста 15 суток; постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-742/2022-54 от 18.10.2022 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного ареста 2 суток; постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вяземский» № 2146 от 31.10.2022 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № 16 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-386/2022-16 от 02.11.2022 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного ареста 10 суток; постановлением мирового судьи судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-496/2022-14 от 11.11.2022 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного ареста 10 суток; постановлением мирового судьи судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-497/2022-14 от 11.11.2022 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного ареста 10 суток; постановлением мирового судьи судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-498/2022-14 от 11.11.2022 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного ареста 10 суток; постановлением мирового судьи судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-501/2022-14 от 14.11.2022 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного ареста 10 суток. В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена. Поскольку ФИО1 в течение одного года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на путь исправления не встала, просит суд продлить срок административного надзора на шесть месяцев.

Представитель административного истца – МО МВД России «Вяземский» ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд письменное заявление о рассмотрении административного искового заявления без ее участия.

В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

С учетом изложенного, суд не признает явку ФИО1 в судебное заседание обязательной и рассматривает дело в отсутствие указанного лица.

Исследовав письменные материалы административного дела, выслушав заключение прокурора Осипова Р.С., полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. п. 2 п. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором Гагаринского районного суда Смоленской области от 10 марта 2015 года ФИО1 была осуждена за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 162 УК РФ, ч. 1 ст. 175 УК РФ, к 02 годам 09 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, условно с испытательным сроком 2 года (л.д. 8-11).

Постановлением Вяземского районного суда Смоленской области от 24 сентября 2015 года условное осуждение, назначенное приговором Гагаринского районного суда Смоленской области от 10 марта 2015 года, отменено, и ФИО1 направлена для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима на срок 2 года 9 месяцев (л.д. 12-14).

Освобождена ФИО1 из мест лишения свободы 13 июля 2018 года по отбытию срока наказания (л.д. 42).

Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 24 сентября 2018 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения в виде: - обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с ее официальной трудовой деятельностью; - запрещения пребывания в увеселительных заведениях, а именно – в барах, кафе, ночных клубах и т.п.; - запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; - запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, выбранного местом жительства или пребывания, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания, в отсутствие разрешения органа внутренних дел (л.д. 15-16).

Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 14 июля 2022 года в отношении ФИО1 был продлен административный надзор на срок 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с сохранением ранее установленных административных ограничений (л.д. 18-20).

Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 21 марта 2022 года в отношении ФИО1 был продлен административный надзор на срок 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с сохранением ранее установленных административных ограничений (л.д. 21-24).

Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 27 июля 2022 года в отношении ФИО1 был продлен административный надзор на срок 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с сохранением ранее установленных административных ограничений дополнения административный ограничений в виде: - обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с ее официальной трудовой деятельностью, а также оказанием медицинской помощи; запрещения выезда за пределы территории Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (л.д. 26-29).

В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России «Вяземский» № 1593 от 01.08.2022 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей (л.д. 30).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-681/2022-54 от 24.09.2022 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток (л.д. 31).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-682/2022-54 от 24.09.2022 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного ареста 15 суток (л.д. 32).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 16 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-367/2022-16 от 18.10.2022 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного ареста 15 суток (л.д. 33).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-742/2022-54 от 18.10.2022 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного ареста 2 суток (л.д. 34)

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вяземский» № 2146 от 31.10.2022 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей (л.д. 35).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 16 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-386/2022-16 от 02.11.2022 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного ареста 10 суток (л.д. 36).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-496/2022-14 от 11.11.2022 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного ареста 10 суток (л.д. 37).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-497/2022-14 от 11.11.2022 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного ареста 10 суток (л.д. 38).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-498/2022-14 от 11.11.2022 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного ареста 10 суток (л.д. 39).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 14 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-501/2022-14 от 14.11.2022 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного ареста 10 суток (л.д. 40).

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности в установленном законом порядке не обжаловались и вступили в законную силу.

В настоящее время судимость у ФИО1 в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Поскольку ФИО1 в период нахождения под административным надзором в течение одного года неоднократно совершала административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, у суда имеются основания для продления в отношении нее срока административного надзора.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных истцом требований и удовлетворяет административный иск в полном объеме, не находя оснований для установления менее или более продолжительного срока административного надзора.

Учитывая изложенное, суд продляет ФИО1 административный надзор на срок 6 месяцев с сохранением установленных решением Вяземского районного суда Смоленской области от 24 сентября 2018 года административных ограничений, дополненных решением Вяземского районного суда Смоленской области от 27 июля 2022 года: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с ее официальной трудовой деятельностью, а также оказанием медицинской помощи; запрещения пребывания в увеселительных заведениях, а именно – в барах, кафе, ночных клубах и т.п.; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории Смоленской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Суд находит, что указанные ограничения полностью соответствуют достижению целей и задач административного надзора в отношении административного ответчика, так как позволяют дополнительно контролировать его поведение в условиях временного ограничения его прав и свобод, а также контролировать выполнение им обязанностей, предусмотренных законодательством.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Продлить ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженке д. <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> (паспорт: <данные изъяты>), административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с сохранением ранее установленных административных ограничений в виде:

- запрещения пребывания в увеселительных заведениях, а именно – в барах, кафе, ночных клубах и т.п.;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти дней через Вяземский районный суд Смоленской области.

Судья Е.В. Титова

Вступает в законную силу 20.01.2023