Решение по делу № 2-783/2023 от 28.02.2023

Дело № 2-783/2023

73RS0002-01-2023-000063-31

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г Ульяновск 28 февраля 2023 года.

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе

председательствующего судьи Дементьева А.Г.,

при секретаре Круглове Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Росгвардии по Ульяновской области к ФИО1 о прекращении права собственности на гражданское оружие и боеприпасов к нему; разрешение уничтожения оружия и боеприпасов к нему,

УСТАНОВИЛ:

Управление Росгвардии по Ульяновской области обратилось в суд с иском к ФИО1, содержащим требования:

- о прекращении права собственности на гражданское оружие марки «ReckCobra» калибра 9 ММ, № и боеприпасы к нему - 6 патронов к оружию;

- о разрешении уничтожения оружия марки «ReckCobra» калибра 9 мм, № и боеприпасов к нему - 6 патронов к оружию, в соответствии с порядком, установленным пунктом 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Иск обоснован тем, что ФИО1 ( ответчик по делу) является владельцем гражданского оружия марки «ReckCobra» калибра 9 мм, №, приобретенного на основании лицензии на право приобретения, хранения и ношения одной единицы оружия (патронов) серии ЛОа № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года, выданного ОП № ( по обслуживанию Засвияжского района ) УМВД России по <адрес>.

После окончания срока действия лицензии ответчик обратился с заявлением на переоформление разрешительных документов, после чего ему было выдано ДД.ММ.ГГГГ. разрешение на хранение и ношение оружия серии РОХа № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в связи окончанием срока действия разрешительного документа оружие и боеприпасы к нему ( 6 патронов к оружию) были изъяты у ответчика, о чем был составлен протокол изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от ДД.ММ.ГГГГ. и помещено на временное хранение на объединенный склад вооружения и материально - технического имущества ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Ульяновской области» ( справка № от ДД.ММ.ГГГГ).

При этом бремя содержания оружия лежит на органах внутренних дел УМВД России по <адрес>.

До настоящего времени ответчиком не предпринято каких-либо действий, направленных на переоформление указанного оружия.

В адрес ответчика направлялись предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № с предложением в установленные сроки ( соответственно до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ) надлежащим образом распорядиться указанным оружием, либо дать согласие на его уничтожение.

Предписания оставлены ответчиком без удовлетворения. При этом ответчиком никаких действий до настоящего времени совершено не было по реализации права собственности на вышеуказанное оружие, несмотря на то, что с момента изъятия оружия прошло более одного года, в рассматриваемом случае более 5 лет.

При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным. Данное оружие прошло проверку на сайте «culture.gov.ru» Министерства культуры Российской Федерации на наличие признаков, относящих данное оружие к культурным ценностям.

Согласно сведений из Государственного каталога музейного фонда РФ ( скриншот), указанное гражданское оружие не имеет историко-культурной ценности.

Данное оружие не имеет культурной ценности, так как не включено в состав музейного фонда РФ в соответствии с ФЗ №54-ФЗ от 26.05.1996 «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», не подпадает в соответствии с решением уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти под действие Закона РФ №4804-1 от 15.04.1993 «О вывозе и ввозе культурных ценностей», а также не является старинным (антикварным) оружием.

Принимая во внимание, что мер к реализации (отчуждению) указанного оружия ответчиком не принималось, имеет место ситуация, когда собственник в силу ограничений, установленных законом, не может осуществлять свои вещные права в отношении принадлежащего ему имущества.

Истец полагает, что при указанных выше обстоятельствах, в соответствии с законом, имеются основания для прекращения права собственности ответчика на указанное гражданское оружие и разрешения на уничтожение данного оружия в соответствии с порядком, установленным пунктом 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2, представляя на основании доверенности интересы истца, в судебном заседании поддержал иск. Суду он дал объяснения, изложив доводы и факты, указанные в исковом заявлении, указав, что не возражает против вынесения рассмотрения дела в отношении ответчика в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 о месте и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил.

Суд с согласия истца ( его представителя) рассматривает дело в отношении ответчика в порядке заочного производства, по правилам главы 22 ГПК РФ.

Суд, рассмотрев иск Управления Росгвардии по Ульяновской области, выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пришел к следующему.

Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Суд в соответствии с п. 3 ст. 196 ГПК РФ принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии сп.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Гражданским законодательством, в частности ст.12 ГК РФ, предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно п. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

В силу п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон N 150-ФЗ от 13.12.1996 "Об оружии" направлен, в том числе, на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.

Согласно ст.1 данного Федерального закона, оружие - устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов; огнестрельное оружие - оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда; боеприпасы - предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание; патрон - устройство, предназначенное для выстрела из оружия, объединяющее в одно целое при помощи гильзы средства инициирования, метательный заряд и метаемое снаряжение.

В соответствии с ч.ч.1,14 ст. 13 данного Федерального закона, право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, охотничьего оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 21 года, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции. Гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения, а также выдача разрешения взамен аннулированного либо взамен разрешения, срок действия которого истек, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования положений п. 2 ст. 129 ГК РФ, ст. ст. 6, 13, 28 указанного Федерального закона N 150-ФЗ от 13.12.1996, огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте, то есть могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом.

Сам факт истечения срока лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия, выданной ответчику лишает ответчика права владеть, пользоваться и распоряжаться спорным оружием.

Пунктами 1, 3, 4 и 5 ст.22 данного Федерального закона предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Согласно ч.5 ст.27 данного Федерального закона, изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему, находящиеся на хранении в войсках национальной гвардии Российской Федерации либо органах внутренних дел, должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня приема их на хранение. В случае смерти собственника оружия и (или) патронов к нему указанный срок исчисляется со дня принятия (приобретения) наследства в соответствии с гражданским законодательством. Выморочные оружие и (или) патроны к нему переходят в собственность Российской Федерации.

Согласно ст.28 данного Федерального закона контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Статьей 1 Федерального закона N 150-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ определено, что федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны.

Согласно Указу Президента Российской Федерации №510 от 30.09.2016 «О федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации» Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности, в сфере вневедомственной охраны, а также в сфере обеспечения общественной безопасности в пределах своих полномочий.

В соответствии с п.12 ст.9 Федерального закона №226-ФЗ от 03.07.2016 «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены полномочиями осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию.

Согласно пункту 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №814 от 21.07.1998, оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами. Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел. Об изъятии оружия и патронов составляется протокол (акт), в котором указываются вид, тип, модель, калибр, серия и номер изымаемого оружия, а также вид и количество патронов либо делается соответствующая запись в протоколах об административном правонарушении, о досмотре вещей или административном задержании в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. Протокол (акт) составляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

В соответствии с пунктом 82 данных Правил, изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия. По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу п. 1 ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом (пункт 2).

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (пункт 3).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 (ответчик по делу) является владельцем гражданского оружия марки «ReckCobra» калибра 9 мм, № приобретенного на основании лицензии на право приобретения, хранения и ношения одной единицы оружия (патронов) серии ЛОа № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года, выданного ОП № ( по обслуживанию Засвияжского района ) УМВД России по г. Ульяновску.

При этом бремя содержания оружия лежит на органах внутренних дел УМВД России по Ульяновской области.

Одновременно в данных предписаниях ответчику разъяснено, что в случае его неисполнения в установленный срок Центр лицензионно-разрешительной работы будет вынужден обратиться в суд с исковым заявлением о прекращении права собственности и принудительной реализации оружия в соответствии со ст.238 ГК РФ.

Предписания оставлены ответчиком без удовлетворения.

Таким образом, из материалов дела следует, что с момента изъятия у ответчика указанного оружия прошло несколько лет; за этот период времени ответчиком никаких действий по реализации права собственности на вышеуказанное оружие до настоящего времени совершено не было.

При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным.

При проверке истцом указанного оружия по официальному сайту Министерства культуры Российской Федерации culture.gov.ru было установлено, что указанное гражданское оружие не имеет историко-культурной ценности, не включено в состав Музейного фонда Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом №54-ФЗ от 26.05.1996 «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», не подпадает в соответствии с решением уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти под действие Закона РФ №4804-1 от 15.04.1993 «О вывозе и ввозе культурных ценностей», а также не является старинным (антикварным) оружием.

Поскольку ответчиком должных мер к отчуждению оружия не принято, спорное оружие находится на хранении у истца более одного года, сложилась ситуация, при которой собственник в силу ограничений, установленных законом, не может осуществлять свои вещные права в отношении принадлежащего ему имущества, суд считает необходимым прекратить право собственности ответчика на указанное гражданское оружие ( и боеприпасы к нему) и разрешить истцу уничтожение данного оружия ( и боеприпасов к нему) в соответствии с порядком, установленным п.83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №814 от 21.07.1998.

Ответчик доказательств обратного положения дел в данной части суду не предоставил.

Таким образом, иск Управления Росгвардии по Ульяновской области к названному ответчику обоснован и подлежит удовлетворению.

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд учитывает следующее.

Суд при подаче настоящего иска не возлагал на Управление Росгвардии по Ульяновской области обязанность по уплате государственной пошлины, поскольку истец освобожден от уплаты такой пошлины в силу закона ( пп. 19 п. 1 ст. 333.19 НК РФ ).

Дело разрешилось в пользу истца. При таком положении в силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет следует взыскать государственную пошлину в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. 194 – 199, 233 - 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Росгвардии по Ульяновской области к ФИО1 удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на гражданское оружие марки «ReckCobra» калибра 9 мм, № и боеприпасы к нему - 6 патронов к оружию.

Разрешить уничтожение гражданского оружия марки «ReckCobra» калибра 9 мм, № R 002347 и боеприпасов к нему - 6 патронов к оружию, в соответствии с порядком, установленным пунктом 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Ответчик – ФИО1 вправе подать в Засвияжский районный суд г. Ульяновска, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.Г. Дементьев.