Дело №а-5895/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Нальчик 10 ноября 2023 года
Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Маржохова А.В., при секретаре Шибзуховой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ЦДУ Инвест» к судебному приставу исполнителю Нальчикского городского отдела СП УФССП России по Кабардино – Балкарской Республики ФИО1 и УФССП России по Кабардино – Балкарской Республике о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ЦДУ Инвест» обратилось в Нальчикский городской суд к судебному приставу исполнителю Нальчикского городского отдела СП УФССП России по Кабардино – Балкарской Республики ФИО1 с вышеуказанным административным иском, в котором просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Нальчикского ГОСП УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике ФИО1 в части не направления оригинала исполнительного документа взыскателю незаконным; возложить обязанность на Нальчикское ГОСП УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике направить исполнительный документ № 2-27/2021 в адрес административного истца ООО "ЦДУ Инвест", в случае утраты исполнительного документа обязать судебного пристава-исполнителя Нальчикского ГОСП УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике ФИО1 обратиться в судебный участок № 13 г. Нальчика с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа № 2-27/2021, либо направить в адрес административного истца справку об утрате исполнительного документа № 2-27/2021, мотивируя следующим.
07.04.2021г. на основании исполнительного документа №, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ООО "ЦДУ Инвест" 38 162,50 рублей.
23.09.2022г. исполнительное производство №-ИП окончено на основании акта о невозможности взыскания со ссылкой на ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Окончание исполнительного производства по данному пункту порождает обязанность судебного пристава - исполнителя направить оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя.
Утверждает административный истец, что указанное выше постановление в их адрес не поступало, а информация об окончании исполнительного производства взята из открытого доступа с сайта ФССП.
Из ГОСП УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике ответы на заявления административного истца о местонахождении оригинала исполнительного документа № в адрес взыскателя не направлены.
Срок для повторного предъявления исполнительного документа начал течь с 23.09.2022г. Административный истец более 6 месяцев не может предъявить исполнительный лист повторно ввиду его фактического отсутствия у него, отсутствия информации от судебного пристава о его местонахождении. Не направление исполнительного документа и не предоставление информации о его местонахождении является препятствием для осуществления права административного истца (взыскателя) по повторному предъявлению исполнительного документа.
В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5, статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).
На основании приказа ФССП России от 17.11.2022г. за № ФИО1 была переведена на равнозначную должность в органах принудительного исполнения Российской Федерации судебного пристава – исполнителя Эльбрусского районного отделения судебных приставов и приказом от 28.06.2023г. за №-ЛС ФИО1 уволена по собственному желанию.
В этой связи к участию в деле в качестве административного ответчика судом был привлечен Врио начальника Нальчикского городского отдела СП УФССП России по Кабардино – Балкарской Республики ФИО4 исполняющий обязанности на основании приказа от 11.10.2023г. за №-ЛС.
Надлежаще извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства стороны в судебное заседание не явились.
В административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца.
Остальные участники дела о причинах своей неявки суду не сообщили.
Поскольку суд не счел обязательной явку сторон, или же их представителей, в соответствии с правилами ст.150 КАС РФ дело рассмотрено без их участия.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (подпункт 4 пункта 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве).
Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в силу части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Как следует из материалов дела постановлением судебного пристава – исполнителя Нальчикского городского отдела СП УФССП России по Кабардино – Балкарской Республики ФИО1 на основании судебного приказа № от 09.02.2021г., выданного мировым судьей судебного участка №13 г.Нальчика и заявления взыскателя было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3 о взыскании задолженности в размере 38162,5 рубля.
На основании постановления судебного пристава – исполнителя Нальчикского городского отдела СП УФССП России по Кабардино – Балкарской Республики ФИО2 Т.И. от 23.09.2022г. указанное выше исполнительное производство было окончено в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.
Вместе с тем доказательств направления в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства суду не представлено.
В связи с этим, требования администратвного истца о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Нальчикского ГОСП УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике ФИО1 в части не направления оригинала исполнительного документа взыскателю незаконным обоснованы и подлежат удовлетворению.
В целях восстановления нарушенных прав административного истца суд возлагает на Врио начальника Нальчикского городского отдела СП УФССП России по Кабардино – Балкарской Республики ФИО4 обязанность направить исполнительный документ № в адрес административного истца ООО "ЦДУ Инвест", а в случае утраты исполнительного документа обратиться в судебный участок № <адрес> с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа №, либо направить в адрес административного истца справку об утрате исполнительного документа №, поскольку судебный пристав -исполнитель Нальчикского ГОСП УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике ФИО1 уволена со службы, а ее полномочия не передавались другому судебному приставу – исполнителю.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-189 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск ООО «ЦДУ Инвест» удовлетворить.
Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Нальчикского ГОСП УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике ФИО1 в части не направления оригинала исполнительного документа взыскателю незаконным; возложить на Врио начальника Нальчикского городского отдела СП УФССП России по Кабардино – Балкарской Республики ФИО4 обязанность направить исполнительный документ № в адрес административного истца ООО "ЦДУ Инвест", в случае утраты исполнительного документа обязать Врио начальника Нальчикского городского отдела СП УФССП России по Кабардино – Балкарской Республики ФИО7 обратиться в судебный участок № <адрес> с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа №, либо направить в адрес административного истца справку об утрате исполнительного документа №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Кабардино - Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.
Мотивированный текст решения изготовлен 13 ноября 2023г.
Председательствующий А.В.Маржохов
Копия верна
Судья Нальчикского городского суда КБР А.В.Маржохов
Решение вступило
в законную силу « »__________2023г.
Судья Нальчикского городского суда КБР А.В.Маржохов