Дело № 2а-2801/2022

УИД 86RS0007-01-2022-004006-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 октября 2022 года г. Нефтеюганск. Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Фоменко И.И., при помощнике судьи Садовского А.И., с участием помощника Нефтеюганского межрайонного прокурора – Андреевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Нефтеюганску к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по г.Нефтеюганску обратился в суд с административным иском об установлении ФИО1 административного надзора сроком на три года, с установлением следующих ограничений: запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без разрешения ОМВД, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22-00 часов до 06-00 часов каждых суток, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; обязанности являться на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрета на посещение увеселительных заведений: кафе, баров, ресторанов; запрета принимать участие в проведении массовых мероприятий, народных гуляниях, митингах, шествиях и т.п.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором (иные данные) от (дата) по ч. (иные данные) УК РФ к (иные данные), освобожден по УДО (иные данные) на основании постановления (иные данные)

28.04.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Нефтеюганску, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, с ним была проведена профилактическая беседа, доведены под роспись требования Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Однако, свое исправление ФИО1 не доказал, на путь исправления не встал, совершив в течение календарного года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, предусмотренных ст. 20.21 и ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ.

В судебное заседание стороны не явились, заявив о рассмотрении административного дела в их отсутствие, ФИО1 с административным иском согласен.

Исследовав представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – ФЗ № 64-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 3 ФЗ N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1).

В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ).

Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 часть 1 статьи 5 ФЗ N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории.

В пункте 27 названного Постановления, также разъяснено, что согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Судом установлено, что ФИО1, (дата) года рождения, проживает и имеет регистрацию по месту жительства по адресу: (адрес)

Приговором (иные данные) от (дата), ФИО1 осужден по (иные данные) Уголовного кодекса РФ (иные данные).

24.03.2020 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно досрочно на неотбытый срок (иные данные) по постановлению (иные данные) от 12.03.2020.

28.04.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Нефтеюганску, как лицо, формально подпадающее под административный надзор, при этом, ему под роспись были разъяснены положения ФЗ № 64-ФЗ.

Однако, освободившись из мест лишения свободы и имея непогашенную судимость, ФИО1 23.04.2022, то есть в течение календарного года, совершил два административных правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 и частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 04.05.2022 был привлечен к административной ответственности в виде штрафов, что подтверждается материалами дела и не отрицается административным ответчиком.

Правонарушения, которые совершил ФИО1 относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Принимая во внимание, что после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, ФИО1 совершил в течение календарного года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора с применением административных ограничений.

Разрешая вопрос о сроке административного надзора и объеме административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО1, суд также учитывает, что по месту жительства последний не характеризуется отрицательно, в связи с чем, считает возможным установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года с установлением заявленных административным истцом ограничений, за исключением запрета принимать участие в проведении массовых мероприятий, народных гуляниях, митингах, шествиях и т.п. мероприятиях, как излишне заявленных, с уточнением запрета на посещение увеселительных заведений: кафе, баров, ресторанов, реализующих алкогольные напитки.

Указанные срок и ограничения с учетом данных о личности административного ответчика будут в полной мере способствовать целям установления административного надзора, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по городу Нефтеюганску – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, (дата) года рождения, административный надзор сроком на три года.

Установить в отношении ФИО1 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- запрещение выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 до 06 часов каждых суток, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

- запрещение посещения увеселительных заведений: кафе, баров, ресторанов, реализующих алкогольные напитки;

- обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия, в Судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, путем подачи апелляционной жалобы, представления через Нефтеюганский районный суд.

СУДЬЯ: подпись