Дело №
УИД 05RS0№-16
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 августа 2025 г. <адрес>
Судья Каспийского городского суда Республики Дагестан Джамалдинова Р.И. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Сафар» предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором территориального отдела госавтодорнадзора по <адрес> МТУ Ространснадзора по ЮФО ФИО1 в отношении юридического лица - ООО «Сафар» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что лицензия № АК-05-001201 юридическому лицу ООО «Сафар» на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки) была выдана ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом госавтодорнадзора по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ, с 19 часов 50 минут - 20 часов 00 минут, по адресу: <адрес>, государственным инспектором территориального отдела госавтодорнадзора по <адрес> МТУ Ространснадзора по ЮФО ФИО2 установлен факт осуществления перевозки пассажиров по заказному маршруту «Астрахань-Махачкала», на автотранспортном средстве марки SETRA 315NDN, принадлежащее на праве собственности ФИО3, государственный регистрационный знак <***>, под управлением водителя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании путевого листа от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ №, выданного ООО «Сафар», в отсутствии данного транспортного средства в реестре лицензии юридического лица ООО «Сафар». На основании п.п. «а» п. 8 гл. III Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, лицензиат обязан в том числе использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем), информация о которых внесена в реестр лицензий. Согласно п. 39 главы 5. Оценка соблюдения соискателем лицензии, лицензиатом лицензионных требований «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «а», «д», «з» - «к» и «н» пункта 8 настоящего Положения. Материалы дела письмом от ДД.ММ.ГГГГ направлены для рассмотрения в Каспийский городской суд Республики Дагестан.
Определением судьи Каспийского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ дело принято к производству и назначено к рассмотрению на ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин., однако, в связи с отсутствием сведений о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судебное заседание в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ было отложено на ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин.
ООО «Сафар» участие своего представителя на судебное заседание не обеспечил, Общество было извещено надлежащим образом.
Представитель Территориального отдела ГАДН по <адрес> МТУ Ространснадзора по ЮФО на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении дела без их участия.
Частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере семидесяти пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вместе с тем, в настоящее время установлены обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1.2 указанного Кодекса, составляет девяносто календарных дней со дня совершения административного правонарушения.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ.
Срок давности привлечения ООО «Сафар» к административной ответственности начал исчисляться с указанной даты и истек ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Сафар» подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Следует учесть, что исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ 9-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан К., Р. и ФИО5», лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ,
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Сафар» предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На постановление может быть подана жалоба в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Дагестан.
Судья Р.И. Джамалдинова