№2а-790(1)/2023
64RS0028-01-2023-001326-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2023 г. г. Пугачев
Пугачевский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Свечниковой М.Ю.,
при секретаре Завгородневой Н.В.,
с участием представителя административного истца МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области ФИО1,
административного отвтчика ФИО2,
прокурора Лысенко Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области в отношении ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указывая, что решением Балашовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО7. был установлен административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; не выезжать за пределы Саратовской области без разрешения органа внутренних дел; являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц не посещать места проведения массовых или иных мероприятий и участия в них, а именно спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области, с ним проведена профилактическая беседа о соблюдении установленных судом ограничений и недопущении нарушений административного и уголовного законодательства РФ, он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом ограничений. Приговором Пугачевского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден к наказанию в виде исправительных работ на срок 9 месяцев, с удержанием в доход государства 5% его заработной платы ежемесячно.
Постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде исправительных работ была заменена на лишение свободы на срок 2 месяца 27 дней с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.
Административный истец, указывая, что ФИО2 является совершеннолетним, имеет непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором по приговору Пугачевского районного суда Саратовской области от 17.01.2023, за которое 20.04.2023 на основании постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области была заменена неотбытая часть срока наказания в виде исправительных работ на лишение свободы на срок 2 месяца 27 дней, на основании Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Пугачевского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установив ему следующие ограничения: запретить посещение кафе, баров, ресторанов с целью употребления спиртных напитков; запретить покидать адрес места жительства и регистрации в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток; запретить выезд за пределы Пугачевского муниципального района Саратовской области без согласования контролирующего органа; запретить посещение мест проведения культурно-массовых, спортивных, развлекательных и иных массовых мероприятий на территории РФ; обязать его являться для регистрации в МО МВД РФ России «Пугачевский» Саратовской области 4 раза в месяц по установленному графику.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержала.
Прокурор Лысенко Н.С. административное исковое заявление предлагал удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора с предлагаемыми истцом ограничениями.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органом внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, при рецидиве преступлений, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (пункт 4 части 2 статьи 3 названного Федерального закона), за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 указанного Федерального закона.
Согласно п. 10, 44 Постановления Пленум Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен с учетом требований статьи 3 Закона в отношении лица, которому ранее назначенное наказание заменено лишением свободы. Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.
В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок административного надзора, в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
По правилам п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами - копией приговора, копией постановления, паспорта, характеристики, справки ОСК, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден приговором Пугачевского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 314.1 (2 эпизода) УК РФ с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 9 месяцев, с удержанием в доход государства 5% его заработной платы ежемесячно. Постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде исправительных работ была заменена на лишение свободы на срок 2 месяца 27 дней с отбыванием наказания в колонии строгого режима, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания
Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести, совершено ФИО2 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Балашовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, за которое осужден к лишению свободы и направлен в учреждение, исполняющее наказание в виде лишения свободы.
Судимость у ФИО2 по указанному приговору не снята и по правилам п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ временем погашается ДД.ММ.ГГГГ.
После отбытия наказания ФИО2 характеризовался ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области посредственно.
Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО2, являясь совершеннолетним и освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден и направлен к месту отбывания наказания, характеризуется посредственно, проживает в <...>.
В соответствие с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец обосновывает свои требования, а его административное исковое заявление об установлении административного надзора - подлежащим удовлетворению по основаниям изложенным выше.
Суд полагает, с учетом данных о личности осужденного, характера и степени опасности, обстоятельств совершенного им преступления, судимость по которому временем погашается ДД.ММ.ГГГГ, его образа жизни, суд в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также индивидуального профилактического воздействия, считает установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие административные ограничения: не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов каждых суток, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей; не выезжать за пределы территории Пугачевского муниципального района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел; не посещать места проведения культурно-массовых, спортивных, развлекательных и иных массовых мероприятий на территории РФ; обязать ФИО2 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.
Руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,
решил:
административное исковое заявление МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Пугачевского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 3 года, со следующими административными ограничениями:
- не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов каждых суток, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей;
- не выезжать за пределы территории Пугачевского муниципального района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел;
- не посещать места проведения культурно-массовых, спортивных, развлекательных и иных массовых мероприятий на территории РФ;
- обязать ФИО2 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц
Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 18.09.2023.
Судья