Дело № 2а-1188/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Саранск 21 ноября 2023 года
Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Лазарева Д.В.,
при секретаре судебного заседания Прохоровой С.Р.,
с участием представителя административного истца – Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск ФИО1, действующей на основании доверенности от 29.03.2023 г.,
старшего помощника прокурора Пролетарского района г.Саранска Терентьевой Т.П.,
с участием в деле административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,
установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск обратилось в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 дополнительным административным ограничением в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22.00 часов до 06.00 по местному времени (ночное время) по тем основаниям, что ФИО2, находясь под административным надзором, совершил 5 административных правонарушения, посягающих общественный порядок и общественную безопасность, на порядок управления. В связи с изложенным, просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения административным ограничением в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22.00 часов до 06.00 по местному времени (ночное время).
В судебном заседании представитель административного истца - УМВД России по г.о.Саранск ФИО1 административный иск поддержала в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения административного иска не возражал, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Старший помощник прокурора Терентьева Т.П. просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Суд, исследовав предоставленные материалы, заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу частей 1 и 2 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу части 3 статьи 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что приговором Пролетарского районного суда г.Саранска РМ от 27.05.2021 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Пролетарского районного суда г.Саранска РМ от 08.09.2021 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, в соответствии ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием во приговору Пролетарского районного суда г.Саранска от 27.05.2021 г. окончательно назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
13.05.2022 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания по отбытия срока наказания.
Решением Зубово-Полянского районного суда РМ от 10.03.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
18.05.2022 года на ФИО2 заведено дело административного надзора, он поставлен на профилактический учет в Отдел полиции №4 УМВД России по го Саранск, в этот же день он ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В течение года ФИО2 совершил 5 административных правонарушения, посягающих общественный порядок и общественную безопасность, на порядок управления, привлечен к административной ответственности: 21.02.2023 г. – по ст.20.21 КоАП РФ, 06.05.2023 г. – по ст.20.21 КоАП РФ, 16.05.2023 г. – по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, 23.06.2023 г. – по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, 26.07.2023 г. – по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.
Совершение указанных административных правонарушений, законность привлечений к административной ответственности ФИО2 не оспаривались.
Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования.
С учетом данных о личности осужденного ФИО2, официального не работающего, склонного к совершения преступлений и административных правонарушений, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), а также данные о его личности, суд считает, что имеются все основания для удовлетворения административного искового заявления.
При решении вопроса об административном ограничении, подлежащим дополнительному установлению в отношении ФИО2, суд учитывает, кроме того, данные об образе жизни и поведении, сведения о соблюдении им административных ограничений, в связи с чем считает возможным дополнить поднадзорному лицу административные ограничения административным ограничением в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22.00 часов до 06.00 по местному времени (ночное время), что суд считает разумным с учетом обстоятельств дела, а также в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов.
Установление дополнительного административного ограничения в отношении административного ответчика отвечает задачам административного надзора и в должной мере позволит обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору, удовлетворить.
Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2, .._.._.. года рождения, проживающему по адресу: <адрес> административные ограничения административным ограничением в виде:
- запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22.00 часов до 06.00 по местному времени (ночное время).
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья