к делу № 2а-1929/2025
УИД 61RS0023-01-2025-001785-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2025 года г. Шахты
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Курбатова В.А., при секретаре Рыбниковой Ю.С., с участием старшего помощника прокурора г. Шахты Кулинич Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОП № УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отдела полиции № Управления МВД РФ по городу Шахты (далее – ОП № УМВД РФ по <адрес>) обратился с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1, освободившись ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК - 14 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания был поставлен на профилактический учет в территориальном органе внутренних дел по избранному месту жительства как лицо, в отношении которого решением Новочеркасского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8 лет с указанием ограничений в виде: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Данный гражданин был поставлен под административный надзор в ОП № УМВД РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. С административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными судом, а также с обязанностями, предусмотренными ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, был ознакомлен. Решением <адрес> городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. С административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными судом, а также с обязанностями, предусмотренными ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, был ознакомлен. Решением <адрес> городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО1, установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. С административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными судом, а также с обязанностями, предусмотренными ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, был ознакомлен. Несмотря на установленный административный надзор и установления дополнительных ограничений гражданин ФИО1 неоднократно нарушил ограничения административного надзора, в 2025 году, в отношении данного гражданина были вынесены следующие постановления об административном правонарушении, а именно: постановление Ростовского ЛУ МВД России на транспорте от ДД.ММ.ГГГГ № гражданин ФИО1., привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 520 рублей; постановление Ростовского ЛУ МВД России на транспорте от ДД.ММ.ГГГГ № гражданин ФИО1, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей; постановление Мирового судьи судебного участка № Шахтинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов. Ввиду того, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, совершил административные правонарушения посягающие на здоровье населения и общественную безопасность, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за пределами <адрес>, на территории <адрес>, административный истец считал целесообразным установить поднадзорному ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрещение выезда за пределы территории <адрес>.
Представитель административного истца – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, предоставила заявление, в котором указала, что заявленные требования поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором указал, что просит рассмотреть дело в его отсутствие, с требованиями административного истца согласен.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить ФИО1 заявленное административным истцом дополнительное ограничение административного надзора, суд приходит к нижеследующему.
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, в течение срока административного надзора, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Приговором <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 час до 06-00 час; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 был поставлен на учет в ОП № УМВД РФ по <адрес>.
Решением <адрес> городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением <адрес> городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО1, установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Несмотря на установленный административный надзор и установления дополнительных ограничений гражданин ФИО1 неоднократно нарушил ограничения административного надзора, в 2025 году, в отношении данного гражданина были вынесены следующие постановления об административном правонарушении, а именно:
-постановлением <адрес> ЛУ МВД России на транспорте от ДД.ММ.ГГГГ № гражданин ФИО1., привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 520 рублей;
-постановлением Мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.
Срок административного надзора, установленный судом в отношении ФИО1 не истек. Также не истек срок, установленный ст. 4.6 КоАП РФ, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по вышеуказанным правонарушениям.
По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, жалоб и заявлений со стороны родственников не поступало. Замечен в потреблении спиртных напитков не был, ранее судим. Соседи с заявлениями по факту нарушения общественного порядка в адрес данного гражданина не обращались.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ввиду того, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>а, совершил административные правонарушения посягающие на здоровье населения и общественную безопасность, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за пределами <адрес>, на территории <адрес>, суд считает целесообразным установить поднадзорному ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрещение выезда за пределы территории <адрес>.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При таких обстоятельствах, учитывая ненадлежащее поведение ФИО1, выразившееся в нарушении установленных в отношении него административных ограничений, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для целесообразности в силу ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установления дополнительных административных ограничений, в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес>.
Административный надзор не является дополнительным видом наказания, а устанавливает контроль поведения уже после отбытия наказания по месту жительства административного ответчика. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.
Руководствуясь ст.ст.175-180,270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОП № УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора – удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные на срок, указанный в решении <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничения, в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес>.
Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Мотивированное решение суда изготовлено 22.04.2025 года.
Судья В.А. Курбатов