УИД 11RS0001-01-2023-007457-16 Дело № 2а-7266/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми,

в составе председательствующего судьи Новиковой И.В.

при секретаре Рясиной Ю.А.,

рассмотрев 27 сентября 2023 года в г. Сыктывкаре в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению НАО «Первое клиентское бюро» к УФССП по Республике Коми, ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП по Республике Коми ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП по Республике Коми ФИО2 об оспаривании бездействия, возложении обязанности восстановить нарушенное право,

установил:

НАО «Первое клиентское бюро» обратилось в суд с административным иском к УФССП по Республике Коми, ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП по Республике Коми ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП по Республике Коми ФИО2, заявляя требование о признании незаконным бездействие начальника ОСП по г.Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми, выразившиеся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы незаконным; о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО1 в части своевременного направления путем заказной корреспонденции оригинала исполнительного документа взыскателю, о возложении обязанности на начальника ОСП по г.Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем организации надлежащего контроля за организацией делопроизводства и документооборота; на судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО1 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путём направления заказной корреспонденцией оригинала исполнительного документа взыскателю.

Лица, участвующие в деле, будучи извещены о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимали.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Под административным истцом понимается лицо, которое обратилось в суд в защиту своих прав, свобод, законных интересов (часть 2 статьи 38 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения (определения от 28 января 2016 года N 109-О и от 26 мая 2016 года N 1145-О).

По смыслу приведенных норм, не подлежат рассмотрению требования о признании незаконными решения, действия (бездействия), принятые по вопросам, не касающимся административных истцов.

Из административного искового заявления и приложенных к нему документов следует, что административным истцом является НАО «Первое клиентское бюро», которые обжалует решение, действия, бездействие должностных лиц ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми в рамках исполнительного производства №...-ИП.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам, взыскателем по данному исполнительному производству является ПАО «Сбербанк России», должником – ФИО3

Сведений о том, что произведена замена взыскателя, в материалах исполнительного производства не имеется, таких доказательств административным истцом суду не представлено, фактов нарушения прав заявителя при исполнении в рамках возбужденного исполнительного производства требований исполнительного документа не установлено.

Руководствуясь изложенным, исходя из того, что НАО «Первое клиентское бюро» не является стороной исполнительного производства, равно как и лицом, чьи права и интересы нарушены оспариваемыми действиями (бездействием), доказательств в порядке статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ тому не представлено, суд приходит к выводу, что право на обжалование решения, действия, бездействия должностных лиц в рамках исполнительного производства у заявителя отсутствует.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства в совокупности с применимыми нормами права, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление об оспаривании бездействия, действий должностных лиц службы судебных приставов г. Сыктывкара УФССП России по Республике Коми подлежит оставлению без рассмотрения как поданное в суд лицом, не имеющим полномочий на его подачу.

Руководствуясь статьями 198, 199 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

определил:

административное исковое НАО «Первое клиентское бюро» к УФССП по Республике Коми, ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП по Республике Коми ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП по Республике Коми ФИО2 о признании незаконным бездействие начальника ОСП по г.Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми, выразившиеся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы незаконным; о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО1 в части своевременного направления путем заказной корреспонденции оригинала исполнительного документа взыскателю, о возложении обязанности на начальника ОСП по г.Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем организации надлежащего контроля за организацией делопроизводства и документооборота; на судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО1 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путём направления заказной корреспонденцией оригинала исполнительного документа взыскателю - оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья И.В. Новикова