Дело № 2а-281/2025

УИД 41RS0008-01-2025-000378-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2025 года с. Усть-Большерецк Камчатского края

Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Тихенко Т.Ю.,

при секретаре Махмадиевой З.Р.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 чу о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Камчатскому краю обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пени. В обоснование исковых требований сослалось на то, что в период с 23 мая 2024 года по 22 октября 2024 года ответчик находился в статусе индивидуального предпринимателя, обязан был оплачивать страховые взносы, чего своевременно не произвел, в результате образовалась задолженность, начислены пени. Направленное в адрес ответчика требование от 25 сентября 2023 года об уплате налогов, штрафов, пени добровольно не исполнено. 10 января 2024 года вынесено решение о взыскании задолженности. Определением мирового судьи от 07 февраля 2025 года в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано в связи с пропуском срока на обращение с ним в суд. Поскольку задолженность по страховым взносам, пени не погашена, УФНС России по Камчатскому краю просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате страховых взносов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями налогоплательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024 год в сумме 20 625 рублей, по уплате пени за период со 02 декабря 2016 года по 31 декабря 2022 года, с 01 января 2023 года по 25 ноября 2024 года в размере 6 388 рублей 46 копеек.

Административный истец УФНС России по Камчатскому краю о рассмотрении административного иска извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик о времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимал.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, материалы административных дел № 2а-214/2024, № 9а-81/2025 по заявлению УФНС России по Камчатскому краю о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно положениям ст. 430 НК РФ, плательщики, не производящие выплат и вознаграждений физическим лицам, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В силу п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с п. 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком в случаях, установленных п. 7 ст. 45 НК РФ в частности, со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с п. 8 ст. 45 НК (подп. 1 п. 7 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с подп. 1 п. 2.1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, начиная с 2023 года уплачивают в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за расчетный период 2023 года, 49 500 рублей за расчетный период 2024 года, 53 658 рублей за расчетный период 2025 года, 57 390 рублей за расчетный период 2026 года, 61 154 рублей за расчетный период 2027 года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (п. 5 ст. 432 НК РФ).

Таким образом, по общему правилу, индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов до даты снятия с учета в налоговом органе, срок уплаты страховых взносов - не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно подп. 3 п. 3 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств, для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

Согласно п.п. 1, 2, 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Под задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации понимается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных Налоговым кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица (п. 2 ст. 11 НК РФ).

В настоящее время в налоговое законодательство введены такие понятия как единый налоговый платеж и единый налоговый счет, а также сальдо единого налогового счета.

В соответствии с п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Порядок признания обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов исполненной регулируется статьей 45 НК РФ.

Налоговое уведомление и требование об уплате налога может быть направлено через личный кабинет налогоплательщика, либо по почте заказным письмом, в таком считаются полученными по истечении шести дней с даты его направления (п. 4 ст. 52, п. 6 ст. 69 НК РФ).

Требование должно быть исполнено, то есть имеющаяся задолженность, в том числе пени, должна быть погашена в полном объеме, в течение восьми дней с даты получения указанного требования. При этом в требовании может быть предусмотрен более продолжительный период времени, тогда задолженность погашается в указанный срок (абз. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ).

При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, которые предусмотрены ст. 48 НК РФ, путем обращения в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Исходя из ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с 23 мая 2024 года по 22 октября 2024 года находился в статусе индивидуального предпринимателя, в связи с чем в соответствии со ст. 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах.

Поскольку 22 октября 2024 года ФИО1 был снят с учета в налоговом органе как индивидуальный предприниматель, срок уплаты по страховым взносам истекал 31 декабря 2024 года.

С учетом наличия отрицательного сальдо, административному ответчику были начислены пени в размере 6 388 рублей 46 копеек, а также страховые взносы в размере 20 625 рублей.

Статьей 69 НК РФ предусмотрено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требование об уплате задолженности формируется в отношении отрицательного сальдо ЕНС и подлежит исполнению до формирования положительного или нулевого сальдо. В связи с переходом на ЕНС задолженность по пени числится как совокупная, начисленная на отрицательное сальдо ЕНС, то есть без разбивки по налогам.

До 01 января 2023 года требование признавалось исполненным на сумму, указанную в этом документе, после 01 января 2023 года - в размере всего отрицательного сальдо ЕНС на дату уплаты. Сальдо ЕНС может быть как больше, так и меньше суммы, указанной в направленном требовании. При изменении суммы задолженности направление дополнительного уточненного требования налоговым законодательством не предусмотрено.

Таким образом, требование об уплате задолженности предъявляется налогоплательщику один раз, до полного погашения отрицательного сальдо. В нем же указываются пени, начисленные на момент выставления требования. Однако, если налог не уплачен, пени продолжают начисляться в соответствии со статьей 75 НК РФ.

Статьей 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (в предыдущей редакции), в действующей редакции – не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В связи с неисполнением административным ответчиком в установленный срок обязанности по уплате налогов, взносов, штрафов, УФНС России по Камчатскому краю направлялось ФИО1 требование № 94004 об уплате задолженности по состоянию на 25 сентября 2023 года со сроком исполнения до 28 декабря 2023 года.

В связи с неисполнением указанного выше требования УФНС России по Камчатскому краю вынесено решение № 233 от 10 января 2024 года о взыскании налога, сборов, взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного единого налогового счета налогоплательщика.

Обстоятельства направления в адрес налогоплательщика и получения последним требования об уплате налогов и пени, а также решения о взыскании подтверждается материалами дела.

Досудебный порядок взыскания налогов, установленный действующим налоговым законодательством, административным истцом соблюден.

Судом установлено, что ФИО1 оплату задолженности по оплате страховых взносов, пени не произвел, в связи с чем УФНС России по Камчатскому краю обращалось к мировому судье с заявлениями о вынесении судебного приказа.

02 сентября 2024 года мировым судьей судебного участка № 28 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 33 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края, вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пеням и штрафам в размере 46 559 рублей 76 копеек (административное дело № 2а-214/2024).

07 февраля 2025 года определением мирового судьи судебного участка № 28 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 33 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края, отказано в принятии заявления налогового органа о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов, пени за 2024 год в сумме 27 013 рублей 46 копеек в связи с пропуском процессуального срока на его подачу.

22 июня 2025 года УФНС России по Камчатскому краю подало настоящий иск в Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края (поступил 28 июля 2025 года).

Таким образом, срок на обращение в суд административным истцом не пропущен.

В соответствии с ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доказательства, подтверждающие оплату задолженности по страховым взносам и пени за заявленный административным истцом период в суд не представлены.

Учитывая, что задолженность по страховым взносам и пени по настоящее время не оплачена, расчет задолженности является правильным и административным ответчиком не оспорен, требования УФНС России по Камчатскому краю являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку налоговым органом принимались надлежащие меры по взысканию задолженности по страховым взносам и пени в установленном законом порядке, уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы страховых взносов, пени, а также сроки обращения к мировому судье, в суд с настоящим иском, налоговым органом соблюдены, суд приходит к выводу, что требования УФНС России по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени обоснованы и подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в связи с этим в доход бюджета Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 чу о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ча (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю задолженность по уплате страховых взносов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями налогоплательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024 год в сумме 20 625 рублей, по уплате пени за период со 02 декабря 2016 года по 31 декабря 2022 года, с 01 января 2023 года по 25 ноября 2024 года в размере 6 388 рублей 46 копеек.

Взыскать с ФИО1 ча в доход бюджета Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 05 декабря 2025 года.

Судья Т.Ю. Тихенко