Решение по делу № 2А-3016/2023 от 08.06.2023 - о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Дело № 2а-3016/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Йошкар-Ола 8 июня 2023 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Смирновой И.А.,

при секретаре судебного заседания Винокуровой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл к Региональной общественной организации по защите прав потребителей Республики Марий Эл «РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ЦЕНТР ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл (далее по тексту– Управление Минюста) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Региональной общественной организации по защите прав потребителей Республики Марий Эл «РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ЦЕНТР ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ» (далее по тексту– РОО ЗПП РМЭ «РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ЦЕНТР ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ», Организация), ОГРН <данные изъяты>, о признании её прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о данной организации из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя требования тем, что в соответствии с нормой абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от <дата> № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Некоммерческие организации предоставляют указанную выше информацию по форме № ОН0003 ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Вышеуказанную информацию за 2022 год РОО ЗПП РМЭ «РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ЦЕНТР ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ» не представила до настоящего времени. Какой-либо информации от организации в Управление Минюста не поступало.

Представитель административного истца Управления Минюста в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела истец извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Представитель административного ответчика РОО ЗПП РМЭ «РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ЦЕНТР ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ», ФИО1 как председатель Правления РОО ЗПП РМЭ «РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ЦЕНТР ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ» и представитель ответчика согласно уставу, представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл, извещенные судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, отзывы на иск от них не поступили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Деятельность административного ответчика регламентируется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от <дата> № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», который возлагает на некоммерческую организацию обязанность соблюдать законодательство Российской Федерации, а также нормы, предусмотренные её уставом и иными учредительными документами.

В силу п. 3 ч. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту– ГК РФ) юридическое лицо ликвидируется решением суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественная организация может быть признана прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с нормой абз. 5 и 8 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано представлять по запросу органа, прини-мающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от <дата> № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Обращение в суд с заявлениями о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица относится к полномочиям Управления Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации (пункт 3 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>; подпункт 74 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от <дата> <номер>).

В соответствии с Приказом Минюста России от <дата> <номер> «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», общественная организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет (по форме согласно приложению <номер>– № ОН0003) об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Мера ответственности за неисполнение юридическими лицами требований действующего законодательства установлена положениями абз. 12 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ, согласно которым непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 настоящей статьи (об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от <дата> № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти), является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Как установлено судом, Управлением Минюста <дата> принято решение (распоряжение <номер>-р) о регистрации РОО ЗПП РМЭ «РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ФИО3 ПО ФИО2» при её создании, учетный <номер>.

Сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц <дата> за основным государственным регистрационным номером <данные изъяты>.

Орган, принимающий решения о государственной регистрации общест-венных объединений, осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям (ст. 38 Федерального закона № 82-ФЗ).

Согласно данным Управления Минюста, за период с <дата> по <дата> записей о поступлении корреспонденции от РОО ЗПП РМЭ «РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ЦЕНТР ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ» не имеется. Административный ответчик до настоящего времени не представил в Управление документы по форме № <номер> за <дата> год, информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников.

До настоящего времени нарушения законодательства организациейне устранены, мер по устранению нарушений организация не принимает, какой-либо информации по устранению нарушений от организации в Управление и в суд до настоящего времени не поступало.

Непредставление в установленный срок документов отчетности может свидетельствовать не только о фактическом прекращении общественной организацией своей деятельности, но и о нарушении ею или её органами законодательства.

Опровергающих данные обстоятельства доказательств административным ответчиком в материалы дела не представлено.

Рассматривая спор по существу, суд приходит к выводу о том, административным ответчиком допущено нарушение требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности общественных организаций, что подтверждается необходимым и достаточным количеством имеющихся в деле доказательств, каких-либо мер по устранению указанных нарушений организацией не предпринято. Данные обстоятельства в силу положений абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ являются основанием для признания общественной организации прекратившей свою деятельность в судебном порядке.

Согласно п. 2 ст. 64.2 ГК РФ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

С учетом изложенного, заявленный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл к Региональной общественной организации по защите прав потребителей Республики Марий Эл «РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ЦЕНТР ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Региональную общественную организацию по защите прав потребителей Республики Марий Эл «РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ЦЕНТР ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ», ОГРН <данные изъяты>, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А. Смирнова

Мотивированное решение в окончательной форме

составлено 13 июня 2023 года.