№ 2-964/2025

72RS0019-01-2025-000589-34

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тобольск 21 апреля 2025 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Малюгиной Н.Ю.,

при секретаре Кузнецовой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-964/2025 по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании незаконным решения, включении в специальный стаж периодов работы,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области (далее - ОСФР по Тюменской области) о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности включить в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закон; Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права: - не выработан требуемый специальный стаж работы в МКС (17 лет). По мнению ответчика истцом не выработан требуемый специальный стаж работы в МКС (17 лет), что не соответствует действительности. Ответчиком не зачтены в страховой стаж следующие периоды: работа в ООО «Трансойл» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы; работа в ООО «Трансойл» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; работа в ООО «Трансойл» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

А этот период работы составил 03 года 02 месяца 01 день, что является достаточным для назначения страховой пенсии по старости, так как требуемый стаж работы в МКС (17 лет) с их учетом является достаточным.

Данный период времени работы истца подтверждается заверенной копией трудовой книжки №.

Также не включенный период, подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица: страница 2, страница 7, согласно которого ООО «ТРАНСОЙЛ» не подали сведения о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости.

В ином порядке получить надлежащие документы не представляется возможным ввиду того, что на запрос в ГБУ Тюменской области «Государственный архив в г. Тобольске» о предоставлении копий заверенных приказов о приеме, об увольнении ФИО3 в ООО «Трансойл», а также штатного расписания и сведений о ликвидации, получен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ.в госархиве сведения о ООО «Трансойл» отсутствуют и было предложено обратиться в ООО «Трансойл».

Установлено, что решением Арбитражного суда Тюменской области от

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Трансойл» признано несостоятельным (банкротом), в отношении ООО «Трансойл» открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре отсутствующего должника сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим ООО «Трансойл» утвержден ФИО4. Был направлен запрос конкурсному управляющему ФИО4 с аналогичной просьбой как в госархив, ответ не получен. После чего было установлено, определением Арбитражного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу № о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Трансойл» прекращено. Таже был направлен запрос в ООО «Трансойл» о предоставлении копий заверенных приказов о приеме, об увольнении ФИО3 в ООО «Трансойл», а также штатного расписания и сведений о ликвидации. Ответ не получен.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56), в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика ОСФР по Тюменской области ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.72) в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, по основаниям, изложенным в возражении (л.д. 68-71).

Представитель ответчика ООО «Трансойл» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с законодательством Российской Федерации основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 25,8 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

При назначении досрочной страховой пенсии по старости применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавший по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включаются периоды нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, начавшимся до ДД.ММ.ГГГГ, до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 № 3541-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде Российской Федерации».

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (далее - Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из анализа приведенных норм следует, что по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ОСФР по Тюменской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 81-83).

Решением ОСФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76-79) в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа работы в МКС (17 лет). Страховой стаж истца на дату обращения составил 28 лет 7 месяцев 29 дней, с учетом Постановления Конституционного суда № - 30 лет 7 месяцев 29 дней. Специальный стаж (работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее - МКС)), дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ составляет 14 лет 4 месяца 14 дней.

По доводам иска не зачтены в специальный стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В трудовой книжке ФИО3 имеются записи о работе в ООО «Трансойл» в качестве оператора автозаправочной станции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-28).

В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО3 период работы в ООО «Трансойл» отражен без указания территориальных условий (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 32-35).

Из возражения ответчика следует, что период работы истца в ООО «Трансойл» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, сдан работодателем без указания территориальных условий. Оснований для признания сведений, предоставленных страхователем, недостоверными, не имеется. В трудовой книжке ФИО3, записи о работе в ООО «Трансойл» не содержат отметки работодателя о территориальных условиях. Согласно выписки из ЕГРЮЛ, ООО «Трансойл» было зарегистрировано в городе Тобольске Тюменской области, который не входит в перечень районов, относящихся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Трансойл» признано несостоятельным (банкротом), определением Арбитражного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу о несостоятельности (банкроте) ООО «Трансойл» прекращено, в связи с отсутствием документов, подтверждающих возможность финансирования процедур банкротства (л.д.44-45).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ (л.д. 46-53), ООО «Трансойл», имеет юридический адрес: <адрес>, лицом имеющим право действовать от имени юридического лица является конкурсный управляющий ФИО4 Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО4 внесены сведения о недостоверности сведений о нем как о руководителе Общества - конкурсном управляющем.

По сообщению конкурсного управляющего ФИО4 (л.д. 113), в ходе банкротства ООО «Трансойл», документация ему не передавалась.

По сообщению ГБУТО Государственный архив в г. Тобольске (л.д. 39), документов ООО «Трансойл» на хранение не поступало.

С учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для включения спорных периодов в специальный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, ввиду отсутствия сведений о территориальных условиях работы в индивидуальном (персонифицированном) счете застрахованного лица ФИО3 и отсутствием иных относимых и допустимых доказательств.

Таким образом, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Иных доказательств не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3, (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН №) о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности включить в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Малюгина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.