Дело №
50RS0№-30
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ
Дмитровский городской суд <адрес> в составе судьи Федюшкиной Л.Н.,
при помощнике судьи ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к МКУ «Дмитровская специализированная служба по вопросам похоронного дела» о признании решения незаконным, признании законным захоронения, обязании зарегистрировать захоронение, компенсации морального вреда,
установил:
Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику МКУ «Дмитровская специализированная служба по вопросам похоронного дела» о признании незаконным решения об аннулировании разрешения на захоронение ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в родственном захоронении сектор 5 ряд 4 место 6 на муниципальном кладбище «Рогачевское» городского округа <адрес>, земельный участок 1, земельный участок 2, признании законным захоронение ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в родственном захоронении сектор 5 ряд 4 место 6 на муниципальном кладбище «Рогачевское» городского округа <адрес>, земельный участок 1, земельный участок 2, обязании ответчика зарегистрировать захоронение ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в родственном захоронении сектор 5 ряд 6 на муниципальном кладбище «Рогачевское» городского округа <адрес>, земельный участок 1, земельный участок 2, взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> коп., ссылаясь на то, что истец является дочерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Истец является ответственным за родственные захоронения сектор 5 ряд 4 место 6 на муниципальном кладбище «Рогачевское» городского округа <адрес> по адресу: <адрес>, Дмитровский городской округ, <адрес>, земельный участок 1, земельный участок 2. После смерти матери истец обратилась к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на захоронение. ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано решение ответчика о предоставлении места для родственного захоронения для погребения ФИО2 по адресу: <адрес>, Дмитровский г.о., <адрес>, территория мест захоронения, земельный участок 1, земельный участок 2, номер сектора: 5, номер ряда: 4, номер места: 6, длина: 2, ширина: 2,5, площадь 5 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была захоронена на кладбище «Рогачевское» городского округа <адрес> земельный участок 1, земельный участок 2, номер сектора 5, номер ряда 4, номер места 6, место захоронения было определено так, в четвертом ряду специалисты похоронного бюро отсчитали слева направо шестое место, где выкопали погребальную яму и осуществили захоронение. В момент захоронения на кладбище присутствовали сотрудники полиции, которые контролировали процесс захоронения. ДД.ММ.ГГГГ ответчик принял решение об аннулировании ранее выданного истцу решения о предоставлении места для родственного захоронения для погребения ФИО2 по причине выявления обстоятельств отсутствия фактического захоронения умершей ФИО2 По мнению ответчика, порядковый счет в четвертом ряду на кладбище должен осуществляться справа налево, а не как во всех остальных рядах слева направо. Представленное при таком подсчете место для захоронения представляет собой большую лужу, где осуществить захоронение невозможно в силу санитарных требований. Умершая при жизни выразила желание быть захороненной в родственном захоронении на муниципальном кладбище «Рогачевское». Волю умершей матери истец выполнила. Место фактического захоронения ФИО2 имеет площадь 2,5 кв.м, что позволяет произвести захоронение, при этом земля кладбища вне ограды захоронением не занята.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежаще, обеспечила явку в суд своего представителя по доверенности ФИО8, которая в судебном заседании иск поддержала в полном объеме.
Ответчик МКУ «Дмитровская специализированная служба по вопросам похоронного дела» в лице представителя по доверенности ФИО9 в судебном заседании иск не признала по доводам изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, пояснив, что истец допускает злоупотребление правом, истцу было предоставлено место для захоронения умершей ФИО2, фактически захоронение было осуществлено в ином месте.
3-е лицо Администрация Дмитровского муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явилось, извещалось надлежаще, мнение по иску не выразило.
3-е лицо УМВД России по Дмитровскому г.о. <адрес> в судебное заседание не явилось, извещалось надлежаще, мнение по иску не выразило.
3-е лицо ИП ФИО13 в судебное заседание не явился, извещался надлежаще. Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель 3-его лица ИП ФИО13 по доверенности ФИО10 пояснил, что место захоронения № было выделено, там же и производилось захоронение, место № было занято юридически, новое решение о захоронении имеется, полицию на кладбище вызвал смотритель кладбища когда могила была уже выкопана; смотритель кладбища сказал о том, что места для захоронения от ИП ФИО13 всегда будут в заболоченной местности. Кроме этого, представитель ИП ФИО13 пояснил, что истец поручил организовать копку могилы ИП «Ритуал», копку могилы произвели не там, где было обозначено сигнальной лентой; заболоченное место по закону нельзя использовать для захоронения.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2 – мать истца ФИО3
На основании заявления истца ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ДД.ММ.ГГГГ принято решение о предоставлении родственного захоронения расположенного на кладбище Рогачевское, <адрес>, Дмитровский городской округ, <адрес>, территория мест захоронения, земельный участок 1, земельный участок 2, номер сектора 5, номер ряда 4, номер места 6, длина 2, ширина 2,5, площадь 5 кв.м, для погребения ФИО2, выдаче истцу ФИО11 удостоверения о захоронении.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик МКУ «Дмитровская специализированная служба по вопросам похоронного дела» по результатам рассмотрения того же заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с выявлением обстоятельства отсутствия фактического захоронения умершей ФИО2, аннулировало решение о предоставлении места для родственного захоронения.
Данное решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ оспаривает истец на предмет его незаконности.
Возражая против исковых требований истца, ответчик ссылается на то, что истцу для захоронения умершей ФИО2 было предоставлено место для родственного захоронения сектор 5, ряд 4, место 6 на кладбище «Рогачевское» Дмитровского муниципального округа <адрес>. На указанном месте захоронения фактически умершая ФИО2 не была захоронена, в связи с чем, ответчиком принято решение об аннулировании решения о предоставлении места захоронения. Доводы истца о том, что нумерация на кладбище должна осуществляться справа налево, а не слева направо не основаны на законе и не входят в компетенцию физических лиц (заявителей). Разрешение на захоронение ФИО2 было выдано в установленном законом порядке и в соответствии с утвержденной планировкой кладбища. Истец заключила договор о возмездном оказании услуг с ИП ФИО13 В случае, если работниками ИП ФИО13 самовольно принято противоречащее закону решение о произведении захоронения в месте, которое отличается от выданного разрешения на захоронение, то претензии по вопросу оказанных услуг истцом должны быть адресованы непосредственно исполнителю – ФИО13, а не МКУ ДСС с целью легализации изначально незаконного захоронения. Кроме этого, ответчик обращает внимание на то, что сотрудники полиции на кладбище были вызваны смотрителем ФИО12 в целях предотвращения незаконного захоронения; сотрудники ФИО13 осознавали и понимали, что совершают копку в другом месте. Действия истца в данном случае представляют собой злоупотребление процессуальным правом, поскольку направлены лишь на легализацию в судебном порядке незаконных действий третьих лиц, минуя обязательную административную процедуру подачи заявления в уполномоченный орган.
Судом установлено, что истец с целью получения разрешения на захоронение ФИО2 обратилась к ответчику, которым было принято решение об отводе места под захоронение, отвод места под захоронение был обозначен колышками и сигнальной лентой, однако захоронение ФИО2 было произведено в неустановленном месте, копку могилы осуществляли сотрудники «Ритуал» ИП ФИО13, с которым истец заключила договор на ритуальные услуги.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя ответчика в качестве свидетеля допрошен ФИО12
Свидетель ФИО12 показал суду, что в юридически значимый период времени он работал в МКУ дежурным смотрителем кладбища. Около 09 часов он приехал на кладбище в день похорон. Он был одет в форменную одежду, имел при себе удостоверение, показал истцу ФИО14 место, огороженное лентой, и она согласилась. После к нему подошли сотрудники похоронного бюро и сказали, что нужно похоронить в другом месте. Всё это было в день похорон. Он (ФИО12) предупредил похоронную службу, что вызовет полицию. Полиция подъехала в момент, когда производилась копка могилы. Могила выкопана в том же секторе, только в другой стороне. Подрядчики понимали, что могилу нужно копать в другом месте.
Вопросы, связанные с организацией похорон и захоронением в Российской Федерации, регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».
Согласно п.1 ст.4 Федерального закона №8-ФЗ местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.
В соответствии с абз.4 п.1 ст.5 вышеназванного Федерального закона волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме: быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими.
В силу п.1,2 ст.7 Федерального закона №8-ФЗ на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п.5 ст.16 Федерального закона №8-ФЗ размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях других кладбищ для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.
В соответствии с п.1,2,3 ст.18 Федерального закона №8-ФЗ общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления. На общественных кладбищах погребение может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций. На общественных кладбищах для погребения умершего предоставляется участок земли в соответствии с п.5 ст.16 настоящего Федерального закона.
Совокупность исследованных судом материалов дела, собранных по делу доказательств, не позволяет суду сделать вывод о нарушении прав истца ФИО3 решением ответчика МКУ «Дмитровская специализированная служба по вопросам похоронного дела» от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании ранее принятого решения о предоставлении места для родственного захоронения. Обстоятельств, позволяющих считать нарушенными ответчиком права истца ФИО3, судом не установлено, а требования истца об обязании ответчика зарегистрировать захоронение ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, по месту фактического захоронения умершей, не подлежат удовлетворению судом, поскольку данное захоронение было произведено сотрудниками ритуальных услуг, с которым истец заключила договор на оказание ритуальных услуг, в неустановленном ответчиком месте для родственного захоронения, не в соответствии с ранее выданным ответчиком решением о предоставлении места для родственного захоронения от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, оснований для удовлетворения иска ФИО3 о признании законности произведенного захоронения, обязания ответчика зарегистрировать захоронение не имеется, нарушений ответчиком законодательства о погребении и похоронном деле судом в ходе судебного разбирательства по делу не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска ФИО3 к МКУ «Дмитровская специализированная служба по вопросам похоронного дела» о признании решения незаконным, признании законным захоронения, обязании зарегистрировать захоронение, компенсации морального вреда, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Дмитровский городской суд <адрес> в течение одного месяца.
Мотивированный текст решения составлен
ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: