Дело № 2а-2081/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Елизово Камчатского края 30 октября 2023 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Почуевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Гевеленко М.В.,

с участием:

административного ответчика, явка которого обеспечена посредством

видеоконференцсвязи ФИО1,

помощника Елизовского городского прокурора Заикиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1 на срок погашения судимости и установлении ему административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра; запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания.

В обоснование своего заявления административный истец ссылается на то, что осужденный ФИО1 отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю с 11 июля 2017 года за совершение преступлений, предусмотренных ч.4 ст.111, ч.1 ст.112 УК РФ. Совершил указанные преступления при опасном рецидиве преступления. Ранее судим. По прибытии в учреждение был трудоустроен в разные периоды на различных участках, в настоящее время также работает. Повышал свой профессиональный уровень, обучался в ПУ учреждения, получил несколько специальностей. За отбытый период отбывания наказания допустил девять нарушений установленного порядка отбывания наказания, четырнадцать раз поощрялся администрацией учреждения. На профилактических учетах не состоит. В коллективе осужденных уживчив, общение поддерживает с широким кругом осужденных. С представителями администрации ведет себя вежливо, корректно. На меры воспитательного воздействия реагирует. Культурно-массовые мероприятия посещает. Криминальную субкультуру мест лишения свободы не поддерживает. Форму одежды не нарушает. Полезные социальные связи не утрачены. Вину по приговору суда признал. Таким образом, поскольку ФИО1 совершил преступления при опасном рецидиве преступления, в отношении него необходимо установить административный надзор с указанными административными ограничениями.

Представитель административного истца начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом.

С учетом положений ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, явка которого была обеспечена посредством видеоконференцсвязи, в судебном заседании против удовлетворения административного искового заявления возражал.

Помощник Елизовского городского прокурора полагал заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав и оценив по правилам ст. ст. 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), представленные доказательства, отвечающие признакам относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела по существу, суд приходит к следующему.

Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, определен главой 29 КАС РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закона № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в настоящем Федеральном законе, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в ст. 4 Закона об административном надзоре. При этом в ч. 2 ст. 4 названного Закона перечислены административные ограничения, установление которых является обязательным, а именно: установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что ФИО1 судим:

- 16 марта 1999 года - по пунктам «в, г» ч.2 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на два года условно с испытательным сроком на два года;

- 09 августа 1999 года – по ч.1 ст.111, пунктам «б, в, г» ч.2 ст.158, ч.5 ст.69, ст.70 УК РФ к четырем годам лишения свободы;

- 15 апреля 2004 года – по ч.1 ст.158 УК РФ к двум годам лишения свободы условно с испытательным сроком на два года;

- 11 января 2007 года – по пунктам «Б, в» ч.2 ст.158, ст.70 УК РФ к трем годам лишения свободы, освобожден 07 марта 2008 года условно-досрочно;

- 09 марта 2010 года – по ч.1 ст.139 УК РФ к лишению свободы сроком на семь месяцев;

- 06 апреля 2010 года – по ч.1 ст.139 УК РФ к лишению свободы сроком на восемь месяцев;

- 14 октября 2010 года – по ч.1 ст.139 УК РФ к исправительным работам на срок десять месяцев с удержанием 10 % дохода;

- 02 декабря 2010 года – по ч.1 ст.139 УК РФ к исправительным работам на срок один год с удержанием 10 % дохода;

- 25 августа 2011 года – по ч.1 ст.139 УК РФ, ст.70 УК РФ к пяти месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении;

- 25 декабря 2012 года – по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к двум годам лишения свободы, освобожден условно-досрочно 02 июля 2014 года;

- 15 апреля 2015 года – по ч.1 ст.139 УК РФ к исправительным работам на срок шесть месяцев с удержанием 5 % дохода;

- 10 февраля 2016 года – по п. 2б» ч.2 ст.158 УК РФ к двум годам лишения свободы условно с испытательным сроком на три года;

- 17 марта 2016 года – по ст.319 УК РФ к одному году девяти месяцам лишения исправительных работ с удержанием 5 % дохода;

- 27 апреля 2017 года – Усть-Камчатским районным судом Камчатского края по ч.1 ст.112, ч.4 ст.111, ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ – к девяти годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Преступления по последнему приговору суда совершены осужденным при опасном рецидиве преступлений.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристике, а также справке о поощрениях и взысканиях, осужденный ФИО1 характеризуется положительно, имеет четырнадцать поощрений за добросовестное отношение к труду, примерное поведение и участие в спортивно-массовых мероприятиях, девять дисциплинарных взысканий.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установить в отношении ФИО1 административный надзор.

Удовлетворение административного искового заявления не нарушает законные права и интересы других лиц и также способствует более тщательному надзору за ФИО1, с учётом характеристики личности, степени общественной опасности совершенного им преступления по приговору суда, поведения в период отбывания наказания.

Обстоятельства, при которых были совершены преступления, их характер и степень общественной опасности, неоднократное привлечение ФИО1 к уголовной ответственности за преступления, совершение им новых преступлений после отбытия наказания по предыдущему приговору в совокупности свидетельствуют о его явном пренебрежении к правопорядку, нормам закона и морали, склонности к совершению преступлений и, соответственно, о возможности совершения им новых преступлений при отсутствии контроля за его поведением. Установление указанных в административном исковом заявлении административных ограничений отвечает задачам административного надзора, будет способствовать предупреждению совершения им новых аналогичных преступлений, и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ определены виды административных ограничений.

С учетом фактических обстоятельств дела, суд считает, что установление административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, является соразмерным, отвечающим интересам общественной безопасности и задачам административного надзора.

Установление административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра, а также посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещение пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции, направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места его жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Относимых и допустимых доказательств факта трудоустройства после отбытия наказания с гибким графиком рабочего времени, ненормированным рабочим днем (гарантийное письмо работодателя) суду административным ответчиком не представлено.

Пункт 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» допускает установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Поскольку достоверных данных о том, где именно будет проживать административный ответчик, у суда не имеется, суд полагает возможным установить административному ответчику ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Камчатского края вместо предложенного административным истцом ограничения в виде запрета выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания.

При этом, поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона - с заявлением о досрочном прекращении.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, суд устанавливает срок административного надзора в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО1 судим 27 апреля 2017 года за совершение преступления небольшой тяжести и особо тяжкого преступления и согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 180, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный десяти годам, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении поднадзорного ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра;

- запрещения выезда за пределы Камчатского края.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.А. Почуева