Решение по делу № 2-6854/2024 от 07.04.2025

Дело № 2-811/2025

УИД- 22RS0067-01-2024-005776-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2025 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Борисовой Н.В.,

при секретаре Бацюра А.В.,

с участием представителя заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» о признании права собственности на бесхозяйную движимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» обратилось в Октябрьский районный суд г.Барнаула с заявлением о признании объекта электросетевого хозяйства: *** бесхозяйным движимым имуществом; признании за заявителем права собственности на данное движимое имущество.

В обоснование заявления указало на то, что в соответствии с приказом филиала «Алтайэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ *** на баланс Общества поставлены бесконтрольно функционирующие энергообъекты (далее - БФО) с присвоением инвентарных номеров основных средств:

- ***,

- *** ***.

В отношении вышеназванного объекта электросетевого хозяйства получены сведения, подтверждающие отсутствие его в перечне муниципального, краевого и федерального имущества, а также отсутствие на него права со стороны иных лиц.

ПАО «Россети Сибирь» является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности - передачу электрической энергии потребителям на территории Алтайского края.

Линия электрическая, КТП, объектами недвижимого имущества не являются, так как не имеют прочной связи с землей, могут быть перенесены без ущерба их назначению и изменения технических характеристик и цели, для которых они созданы.

Как следует из заключения по вопросу отнесения объектов электросетевого хозяйства к движимому/недвижимому имуществу, трансформаторная подстанция ***, *** является движимым имуществом, так как обладает следующими признаками: прочная связь с землей отсутствует; установленное оборудование может быть снято и переставлено в другие ТП без нарушения своего функционального назначения; перемещение объектов без нанесения несоразмерного ущерба его назначению возможно. Линия электропередачи ВЛ-0,4 кВ ф.1 от КТП *** до оп. *** не является объектом капитального строительства (является движимым имуществом), так как обладает следующими признаками:

- Прочная связь с землей отсутствует. Фундамент отсутствует - для данных опор нижний конец стойки заделывается в грунт. Фундаментом служит низ (основание) стойки опоры.

- Перемещение объекта без нанесения несоразмерного ущерба его назначению возможно. Монтаж объекта осуществлен непосредственно в подготовленные котлованы с последующей засыпкой грунтом и трамбовкой в соответствии с «СП 76.13330.2016. Свод правил. Электротехнические устройства. Актуализированная редакция СНиП 3.05.06-85». Демонтаж объекта возможен без повреждения элементов согласно р. 1.1.22. Демонтаж деревянной или железобетонной опоры. Валка деревянной опоры - "Нормы времени на ремонт и техническое обслуживание воздушных и кабельных линий, трансформаторных подстанций и распределительных пунктов напряжением 0,38 - 20 кВ. Выпуск 1» (утв. Минтопэнерго России 14.05.1993).

В соответствии со ст. 130 ГК РФ спорные объекты электросетевого хозяйства не являются объектами недвижимого имущества, следовательно, могут быть признаны движимым имуществом.

Рассматриваемые объекты электросетевого хозяйства являются технологически связанными с сетями ПАО «Россети Сибирь».

По результатам рассмотрения обращения, поступившего в адрес ПАО «ПАО Россети Сибирь» от КУМС г.Барнаула о выявлении бесхозяйных энергообъектов, обществом были осмотрены объекты и приняты на обслуживание на основании приказа ***.

Объекты фактически присоединены к объектам ПАО «Россети Сибирь», находятся в его владении и используются в целях исполнения заключенного между ПАО «Россети Сибирь» и гарантирующим поставщиком электроэнергии - АО «Алтайэнергосбыт» договора оказания услуг по передаче электрической энергии *** от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с условиями которого ПАО «Россети Сибирь» оказывает АО «Алтайэнергосбыт» услуги по передаче электроэнергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей ПАО «Россети Сибирь».

Непринятие мер по обращению данного имущества в собственность ПАО «Россети Сибирь» может привести к ухудшению его рабочего состояния, и, как следствие, поставит под угрозу надёжность, бесперебойность за качество передаваемой электроэнергии, что является недопустимым.

Определением Октябрьского районного суда г.Барнаула от 01.08.2024, оставленным без изменения апелляционным определением Алтайского краевого суда от 22.10.2024 дело по заявлению Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» о признании объекта электросетевого хозяйства: *** *** бесхозяйным движимым имуществом; признании за заявителем права собственности на данное движимое имущество передано по подсудности в Индустриальный районный суд г.Барнаула.

Представитель заявителя – ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, в материалы дела представлены письменные пояснения.

Представитель заинтересованного лица Власихинской сельской администрации Индустриального района г.Барнаула в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Комитета по управлению муниципальной собственностью г.Барнаула в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в материалы дела представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что спорные объекты не находятся на праве собственности у городского округа - г.Барнаула, в Реестре муниципального имущества в Перечне бесхозяйного имущества не значатся, комитет не осуществляет обслуживание, обращений от граждан и администраций районов города о выявлении данного имущества в качестве бесхозяйного в комитет не поступало, а также учитывая, что спорные объекты имеют непосредственное технологическое присоединение к объектам ПАО «Россети Сибирь», то вопрос об удовлетворении требований заявителя комитет оставил на усмотрение суда.

Суд, с учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя заявителя, изучив представленные доказательства, материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения ЕГРН, утвержденным в соответствии с ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п. 1 ст. 225 ГК РФ).

Пункт 3 ст. 225 ГК РФ предусматривает, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество.

Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что в судебном порядке подлежит признанию бесхозяйным движимое имущество, в отношении недвижимого имущества предусмотрен иной порядок признания его бесхозяйным.

В силу п. 4 ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны включать мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Согласно п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения, являются линейными объектами.

При рассмотрении состава объекта недвижимого имущества необходимо учитывать нормы Общероссийского классификатора основных фондов (ОКОФ) ОК 013-2014 (СНС 2008) (далее по тексту - ОКОФ), утвержденного Приказом Госстандарта от 12 декабря 2014 года № 2018-ст, а также нормы Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», согласно которым сооружение - это результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов. Сооружения являются объектами, прочно связанными с землей (раздел «Введение» ОКОФ).

Примерами сооружений могут служить такие объекты, как магистрали, улицы, автомобильные, железные дороги, взлетно-посадочные полосы аэродромов; мосты, эстакады, тоннели; водные магистрали, плотины и другие гидротехнические сооружения; магистральные трубопроводы, линии связи и электропередачи; местные трубопроводы, шахты и сооружения для отдыха, развлечений и проведения досуга.

В силу п. 1 ст.133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части. Таким образом, КТП представляет собой единый объект электросетевого хозяйства и выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем, такая трансформаторная подстанция представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которой (в частности, воздушные вводы и кабельные линии) не являются самостоятельными объектами недвижимости.

Согласно ст. 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как на одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

В соответствии с правовыми позициями, изложенными в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» недвижимой вещью, участвующей в обороте как один объект, может являться единый недвижимый комплекс. Согласно ст. 133.1 ГК РФ в качестве такого комплекса выступает совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, которые либо расположены на одном земельном участке, либо неразрывно связаны физически или технологически (например, железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие линейные объекты). При этом в ЕГРН регистрируется право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. В силу прямого указания ст. 133.1 ГК РФ в отсутствие названной регистрации такая совокупность вещей не является единым недвижимым комплексом.

В соответствии с приказом филиала «Алтайэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ *** на баланс Общества поставлены бесконтрольно функционирующие энергообъекты (далее - БФО) с присвоением инвентарного номера основных средств: -***, расположенные по адресу: <адрес>:

Согласно акту комиссионного осмотра приобретаемого электрооборудования от ДД.ММ.ГГГГ, характеристика объекта : ***, *** - открытого типа, на ЖБ приставках, мощность трансформатора – ***. *** состоит из 29 штук опор: из них ж/б – 28 шт., дерево на ж/б – 1 шт., провод марки А-4*35 протяженностью 0,814 км, местность населения. В том числе отпаечная часть от *** протяженностью 0,378 км, 10 шт. ж/б опор, 1 шт. дерево на ж/б; объект находится под напряжением, имеет удовлетворительное общее техническое состояние, износ составляет 75%, у объекта выявлены неисправности.

Из ответа Управления имущественных отношений Алтайского края (Алтайкрайимущество) № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанные объекты недвижимости в реестре государственного имущества <адрес> не значатся (л.д.12).

Из информации МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> следует, что сведения об указанных объектах недвижимости в реестре федерального имущества отсутствуют (л.д.13.).

Согласно уведомлениям ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю, сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный объект в ЕГРН отсутствуют (л.д.13 оборот, 14).

Рассматриваемый объект электросетевого хозяйства является технологически связанным с сетями ПАО «Россети Сибирь».

Согласно п. 2.1. и 2.6. протокола рабочего совещания по урегулированию вопроса консолидации и обслуживания бесхозяйных и муниципальных электрических сетей на территории Алтайского края, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ ***-***, утвержденного заместителем председателя правительства Алтайского края ФИО2, решено создать рабочую группу и разработать регламент проведения работ по консолидации бесхозяйных электрических сетей на территории Алтайского края. Состав рабочей группы утвержден заместителем председателя правительства Алтайского края ФИО2.

Согласно письму начальника Управления Алтайского края по промышленности и энергетике от ДД.ММ.ГГГГ ***/***, был разработан регламент организации работ по консолидации электросетевых активов. Указанный регламент разграничивает порядок действий с различными видами ОЭСХ: ОЭСХ, на которые оформлено право муниципальной собственности; ОЭСХ, поставленные на учет в качестве бесхозяйных; и ОЭСХ - бесконтрольно функционирующие (не в собственности МО и не поставлены на учет в качестве бесхозяйных). Согласно п. VII, VIII указанного регламента, постановки на государственный кадастровый учет бесконтрольно функционирующих объектов не требуется. Указанные объекты должны быть приняты на баланс сетевой организацией путем издания ей организационно-распорядительного документа (локального нормативного акта Общества). При этом в примечаниях к регламенту указано, что именно локальный нормативный акт общества и будет являться в данном случае правоустанавливающим документом.

По результатам рассмотрения обращения, поступившего в адрес ПАО «Россети Сибирь» от КУМС г.Барнаула о выявлении бесхозяйных энергообъектов, обществом были осмотрены объекты и приняты на обслуживание на основании приказа ***.

В ходе рассмотрения дела достоверных данных о принадлежности спорного энергообъекта не установлено.

Согласно заключению кадастрового инженера КТП являются движимым имуществом, так как обладает следующими признаками: прочная связь с землей отсутствует; установленное оборудование может быть снято и переставлено в другие ТП без нарушения своего функционального назначения; перемещение объектов без нанесения несоразмерного ущерба его назначению возможно. ВЛ является движимым имуществом, так как обладает следующими признаками: прочная связь с землей отсутствует; фундамент отсутствует- для данных опор нижний конец стойки заделывается в грунт. Фундаментом служит низ (основание) стойки опоры. Перемещение объектов без нанесения несоразмерного ущерба его назначению возможно.

Из оценки собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о возможности признания указанных объектов бесхозяйными вещами и, учитывая тот факт, что объект находится на балансе заявителя, считает возможным признать за ПАО «Россети Сибирь» право собственности на него, как движимое имущество, поскольку доказательств отнесения объекта к объектам недвижимого имущества судом не добыто.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Признать объекты электросетевого хозяйства, расположенные по адресу: <адрес>:

***

бесхозяйным движимым имуществом.

Признать за публичным акционерным обществом «Россети Сибирь» право собственности на движимое имущество: -*** расположенные по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Индустриальный районный суд г. Барнаула.

Судья

Н.В. Борисова

Решение в окончательной форме изготовлено 09.04.2025

Верно.Судья

Н.В. Борисова

Секретарь судебного заседания

А.В. Бацюра

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-811/2025

Индустриального районного суда города Барнаула

Решение не вступило в законную силу 09.04.2025

Верно, секретарь судебного заседания

А.В. Бацюра