Дело №а-6358/2023

27RS0№-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 24 ноября 2023 год

Индустриальный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Губенко К.Ф.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4,

ФИО2 административного истца ФИО5,

административного ответчика ФИО1,

при помощнике судьи ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 по <адрес> к гражданке Украины ФИО1 о продлении срока пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО2 по <адрес> до решения вопроса о ее депортации,

установил:

ФИО2 по <адрес> обратился в суд с административным иском о продлении срока пребывания гражданки Украины ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан до разрешения вопроса о её депортации, в обоснование заявленных требований указав на наличие вынесенного в отношении административного ответчика ФИО1 распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» №-рн от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочное освобождение ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ от отбывания назначенного ей приговором суда наказания из ФКУ ИК № УФСИН ФИО2 по <адрес>, наличие решения Управления МВД ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о депортации ФИО1 за пределы Российской Федерации, её помещение на основании решения Индустриального районного суд <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО2 по <адрес> до решения вопроса о ее депортации, но не более чем на два месяца, истечение указанного срока.

В судебном заседании ФИО2 административного истца ФИО5 настаивал на удовлетворении заявленных требований, по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно отвечая на вопросы суда и участников процесса пояснил, что решение о депортации ФИО1 до настоящего времени не исполнено по причине внешнеполитической ситуации, характера дипломатических отношений между Российской Федерации и Украиной, ответчик ФИО1 не лишена возможности обращения с заявлением о предоставлении временного убежища на территории ФИО2, вместе с тем на день рассмотрения судом настоящего иска такое решение отсутствует, ввиду чего у ответчика отсутствует регистрация по месту пребывания на территории Российской Федерации и возможность осуществлять трудовую деятельность.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что ею предприняты меры к подаче обращения о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, на день рассмотрения судом настоящего иска решение о предоставлении ей такого убежища не принято.

Прокурор полагала исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению по изложенным в заявлении основаниям.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, заключение прокурора, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

Основания и порядок временного помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, а также продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении предусмотрены Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу п.11 ст.31 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ, в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

Согласно ст.2 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под депортацией в соответствии со статьей понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п.12 ст.31 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п.11 настоящей статьи, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу положений п.9 ст.31 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Данные правила распространяются и на лиц без гражданства (п.2 ст.2 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ).

Помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, на срок свыше 48 часов может осуществляться только на основании решения суда (п.п.9.3 и 9.4 ст.31 ФЗ №115-ФЗ).

При рассмотрении дела судом установлено, что гражданка Украины ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывает на территории Российской Федерации с 2000 года, в 2003 была осуждена к лишению свободы.

Приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, с назначением наказания на основании ч.3 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.11-15).

Постановлением Хабаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 1 месяц 20 дней (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации признано нежелательным пребывания (проживание) ФИО1 на территории Российской Федерации (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ УМВД ФИО2 по <адрес> утверждено решение о депортации ФИО1 за пределы Российской Федерации, копия решения вручена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7, 8).

Согласно справке об освобождении ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-12 УФСИН ФИО2 по <адрес> условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).

На основании решения Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помещена в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО2 по <адрес> на срок до её депортации, но не более двух месяцев с исчислением этого срока с 12 часов 45 минут ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-18).

В силу ч.4 ст. 35.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или отмены соответствующего решения, до передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или прекращения процедуры реадмиссии, до его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо до выдачи ему в порядке, предусмотренном статьей 5.2 настоящего Федерального закона, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, ФИО1 является гражданкой Украины, гражданство РФ не получала, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: Украина, <адрес>-3.

Доказательств того, что в период с 2003 ФИО1 принимались меры к легализации своего пребывания на территории РФ, оспариванию решения о ее депортации, не представлено.

При установленных по делу обстоятельствах, с учетом вышеприведенных положений закона, принимая во внимание, что федеральным органом исполнительной власти в отношении гражданки Украины ФИО1 принято решение о ее депортации, ФИО1 ранее неоднократно судима, не имеет в <адрес> постоянного места жительства, равно как и документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории РФ, поскольку по учетам МВД ФИО2 как лицо получившее разрешение на временное проживание в РФ, вид на жительство не значится, суд признает обоснованным доводы административного истца о необходимости продления срока содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО2 по <адрес> до решения вопроса о ее депортации, но не более чем на два месяца.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.175-176, 268-269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО2 по <адрес> к гражданке Украины ФИО1 о продлении срока содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО2 по <адрес> до решения вопроса о ее депортации - удовлетворить.

Продлить срок пребывания гражданки Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО2 по <адрес>, на срок, необходимый для исполнения решения о её депортации, но не более чем на два месяца, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья К.Ф. Губенко