Дело № 2а-2453/2023
УИД 23RS0037-01-2023-002672-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Новороссийск 26 июля 2023 года
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Схудобеновой М.А.,
при секретаре Персиной О.Т.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу к учредителю СМИ ООО «Малая земля» о признании регистрации средства массовой информации недействительной,
УСТАНОВИЛ:
УФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу обратилось в суд с административным иском к учредителю СМИ ООО «Малая земля» о признании регистрации средства массовой информации недействительной.
В обоснование иска указано, что Управлением Роскомнадзора по Южному федеральному округу из управления по <адрес> и <адрес> ФГУП «ГРЧЦ» в ЮСКФО поступили материалы мониторинга средств массовой информации – сетевого издания Малая земля (доменное имя сайта в сети «Интернет» MALAZEM.RU), регистрационный номер СМИ от ДД.ММ.ГГГГ Эл №ФС77-77310. Учредителем СМИ – сетевого издания Малая земля является ООО «Малая земля», адрес места нахождения: 353900, <адрес> оф. 2. Адрес редакции СМИ – сетевого издания Малая земля является ООО «Малая земля», адрес места нахождения: 353900, <адрес> литер А, оф. 5.
В результате поиска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обновлений (актуальных публикаций) вышеуказанного сетевого издания фактов осуществления им деятельности не выявлено, публикаций в свободном доступе не имеется, сведениями о выходе в свет Управление Роскомнадзора по ЮФО не располагает.
Данные обстоятельства указывают на признаки невыхода вышеуказнного средства массовой информации в свет более одного года, что является основанием для признания регистрации средства массовой информации недействительной в судебном порядке, в соответствии с положениями ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации».
В судебное заседание представитель административного истца не явился, в административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик и представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, суд признал неявку неуважительной и рассмотрел дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно статье 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в частности, в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года (пункт 2); если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации (пункт 3).
Статьей 26 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О средствах массовой информации" установлено, что распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет (в эфир).
В статье 1268 ГК РФ наименование организации и "выпуск в свет", под которыми понимается выпуск в обращение экземпляров произведения, представляющих собой копию произведения в любой материальной форме, в количестве, достаточном для удовлетворения разумных потребностей публики исходя из характера произведения.
Согласно статье 2 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения.
Таким образом, из положений приведенных норм следует, что выход в свет средства массовой информации предполагает изготовление и выпуск в обращение путем распространения продукции (в данном случае - периодического распространения информации, как в печатной форме, так и в электронном виде).
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ АО «Региональный Сетевой Информационный Центр», аккредитованный регистратор доменных имен, подтверждает, что ООО Малая земля (ООО Malaya zemlya), ИНН<***>, является администратором доменного имени MALAZEM.RU. Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации Эл №ФС77-77310 от ДД.ММ.ГГГГ, учредителем которой является ООО «Малая земля», ИНН <***>.
В результате мониторинга, проведенного в период с апреля 2022 года по апрель 2023 года, специалистами ГМСМК Управления по <адрес> и <адрес> филиала ФГУП «ГРЧЦ» в ЮСКФО выявлены признаки отсутствия деятельности СМИ более года, а также установлено, что при переходе по URL адресу http://malazem.ru происходит переадресация на сторонние ресурсы.
Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.
Факт невыхода в свет более года ООО «Малая земля», подтверждается докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ №-дз Управления Роскомнадзора по ЮФО.
С учетом изложенных обстоятельств, в соответствии с положениями ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», суд приходит к выводу о том, что СМИ - сетевого издания Малая земля (доменное имя сайта в сети «Интернет» MALAZEM.RU), регистрационный номер СМИ от ДД.ММ.ГГГГ Эл №ФС77-77310, не выходит в свет более одного года, что является основанием для признания регистрации средства массовой информации недействительной в судебном порядке.
руководствуясь ст. ст. ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию СМИ - сетевого издания Малая земля (доменное имя сайта в сети «Интернет» MALAZEM.RU), регистрационный номер СМИ от ДД.ММ.ГГГГ Эл №ФС77-77310.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий:
мотивированное решение изготовлено 2.08.2023 г.