Дело №а-4-156/2022

УИД №RS0№-47

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года пгт. Сандово

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Шишовой Е.А.,

при секретаре Гоностаревой Е.В.,

с участием заместителя прокурора Сандовского района Кочешковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Краснохолмский» об установлении административного надзора с административными ограничениями ФИО1,

установил:

МО МВД России «Краснохолмский» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Ржевского городского суда Тверской области от 19.10.2020 года сроком до погашения судимости, то есть на 3 года за вычетом срока, назначенного приговором Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 07.07.2020, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ, за которое осужден 16.03.2022 Бежецким межрайонным судом Тверской области к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор обжалован, оставлен без удовлетворения, вступил в законную силу 26.05.2022.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО1 прекращен и 05.07.2022 года он снят с профилактического учета.

Также в этот период ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ, за которое осужден 13.04.2022 года Бежецким межрайонным судом Тверской области к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев. На основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания по настоящему приговору и наказания, назначенного по приговору Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 16.03.2022 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор обжалован, оставлен без изменений, вступил в законную силу 16.06.2022 года.

19.10.2022 года ФИО1 Бежецким межрайонным судом Тверской области также признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказанию в виде лишения свободы на срок 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор не обжалован, вступил в законную силу 01.11.2022 года.

03.11.2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания.

Ссылаясь на положения п.2 ч.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» просят установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 03.11.2025 и административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел; запрет на выезд за пределы Сандовского муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет на посещение учреждений и заведений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков; запрет на пребывание в местах проведения массовых мероприятий, а так же участия в них.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД «Краснохолмский» не явился, в заявлении просил рассматривать дело без их участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, возражений по иску не представил.

Заместитель прокурора Кочешкова Н.А. в судебном заседании дала заключение об удовлетворении исковых требований, указав о необходимости установления административного надзора с возложением ограничений указанных в иске.

Заслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что следует из ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 6 указанного Федерального закона, п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации орган внутренних дел вправе обратиться с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как следует из ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из п. 4 ч. 2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что предусмотрено п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 12.05.2020 Бежецким межрайонным судом Тверской области ФИО1 признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, приговор не обжалован и вступил в законную силу. 07.07.2020 Бежецким межрайонным судом Тверской области ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор не обжалован и вступил в законную силу.

31.12.2020 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

19.10.2020 решением Ржевского городского суда Тверской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 07.07.2020, и установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещения выезда за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. Решение суда вступило в законную силу 03.11.2020.

Решениями Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 16.03.2021, 26.05.2021 дополнены ранее установленные решением Ржевского городского суда Тверской области от 19.10.2020 административные ограничения ФИО1, административными ограничениями: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы, запрет на посещение учреждений и заведений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.

16.03.2022 приговором Бежецкого межрайонного суда Тверской области ФИО1 признан виновным по ч.2 ст.314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор обжалован, оставлен без изменений, вступил в законную силу 26.05.2022.

13.04.2022 приговором Бежецкого межрайонного суда Тверской области ФИО1 признан виновным по ч.2 ст.314.1 УК РФ, и ему с применением ч.5 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор обжалован, оставлен без изменений, вступил в законную силу 16.06.2022.

19.10.2022 приговором Бежецкого межрайонного суда Тверской области ФИО1 признан виновным по ч.2 ст.314.1 УК РФ, и ему с применением ч.5 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор не обжалован, вступил в законную силу 01.11.2022.

03.11.2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания.

Как следует из п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается, в том числе в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 ст.3 настоящего Федерального закона).

Решением инспектора НОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Краснохолмский» от 05.07.2022 в отношении ФИО1 прекращен административный надзор со снятием его с профилактического учета.

Согласно справки ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области 03.11.2022 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

В силу положений ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Как следует из п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость по приговорам Бежецкого межрайонного суда Тверской области (ПСП в п.Сандово) от 16.03.2022, от 13.04.2022, от 19.10.2022 погасится по сроку 03.11.2025.

Согласно характеристике ст. УУП МО МВД России «Краснохолмский» ФИО1, зарегистрирован в <адрес>, но данный дом отсутствует, постоянного места жтельства не имеет, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно судим, привлекался к административной ответственности, к проводимой профилактичекой работе относится несерьезно, должных выводов для себя не делает. По месту отбытия наказания характеризовался положительно.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО1, является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он был осужден к реальному лишению свободы, в связи с чем требования МО МВД России «Краснохолмский» об установлении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости являются законными и обоснованными.

Кроме того, учитывая данные, характеризующие личность ФИО1, его образ жизни и поведение, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; запрета выезда за пределы муниципального образования «Сандовский муниципальный округ Тверской области», если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; запрета на посещение учреждений и заведений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; а также в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Указанные административные ограничения, по мнению суда, являются необходимыми для осуществления должного контроля за поведением осужденного.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, при указанных в Законе основаниях избранные судом в отношении ФИО1 административные ограничения могут отменяться либо дополняться.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил :

административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский» к ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: зарегистрированному по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в течение которого возложить на ФИО1 административные ограничения в виде запрета: на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; запрета выезда за пределы муниципального образования «Сандовский муниципальный округ Тверской области», если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; запрета на посещение учреждений и заведений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; а также в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.

Решение в окончательной форме принято 26 декабря 2022 года.

Судья Е.А.Шишова