11RS0003-01-2022-002674-81 Дело № 2-2008/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Изюмовой Е.С.

при секретаре Титовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 25 октября 2022 года дело по иску администрации муниципального образования городского округа "Инта" к Территориальному управлению Росимущества в ____, Комитету Республики Коми имущественных и земельных отношений о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования городского округа "Инта" ( далее – администрация МОГО "Инта") обратилась в суд с иском к ТУ Росимущества в ____, Комитету Республики Коми имущественных и земельных отношений о признании права собственности МОГО "Инта" на земельный участок площадью 118870+/-121 кв.м, кадастровый №__, расположенный по адресу: Российская Федерация, ____, городской округ "Инта", г. Инта, за муниципальным образованием городской округ "Инта". В обоснование заявленных требований указала, что в 2018 году Интинским городским судом Республики Коми рассмотрено дело №__ по иску прокурора г. Инты в интересах неопределенного круга лиц к администрации МОГО "Инта" об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства в сфере землеустройства, землепользования и градостроительства при оказании услуг по погребению и похоронному делу. В ходе судебного разбирательства судом было установлено, что на территории МОГО "Инта" расположено общественное кладбище, подлежащее содержанию в соответствии с решением Совета МОГО "Инта" от __.__.__ №__ "Об утверждении Правил содержания мест погребения на территории муниципального образования городского округа на территории города Инты с подчиненной ему территорией…". В соответствии с межевым планом по результатам проведения работ был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 118870 +/-121 кв.м, кадастровый №__ с установлением разрешенного использования: ритуальная деятельность. Кладбища в соответствии с законодательством могут находиться только в государственной или муниципальной собственности, но общественные кладбища могут быть только муниципальными. Однако, в связи с отнесением кладбища в г. Инте и соответственно земельного участка, занятого данным кладбищем, к муниципальной собственности МОГО "Инта" в силу закона, правоустанавливающие документы, необходимые для регистрации права собственности на земельный участок, на сегодняшний день у администрации МОГО "Инта" отсутствуют, что препятствует не только регистрации права собственности на земельный участок, но и исполнению решения Интинского городского суда от __.__.__ по делу №__.

Стороны, третьи лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили.

Ответчики ТУ Росимущества в ____, Комитет РК имущественных и земельных отношений, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направили, письменный отзыв не представили.

Управление Росреестра по ____ в отзыве на иск указало, что не является участником отношений по поводу объектов недвижимости, не оспаривает ничьих прав на обозначенный в иске объект недвижимости, права на недвижимое имущество, установленные решение суда, подлежат государственной регистрации, оставляет разрешение дела на усмотрение суда.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Интинского городского суда Республики Коми от __.__.__ по делу №__, вступившим в законную силу, заявление прокурора г. Инты Республики Коми в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации МОГО "Инта" удовлетворено. Администрация МОГО "Инта" обязана устранить нарушения требований постановления Главного государственного санитарного врача РФ от __.__.__ №__ "Об утверждении СанПиН __.__.__-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", а именно: 1.1. на территории общественного кладбища на пгт. Верхняя Инта произвести благоустройство, обустроить транспортные и инженерные коридоры; Администрация МОГО "Инта" обязана: - на карте градостроительного зонирования МОГО "Инта" установить и отразить границы общественных кладбищ, в том числе общественного кладбища г. Инта, определить зоны общественных кладбищ, обозначить их на карте градостроительного плана, определить их реальное местонахождение; обратиться в орган, уполномоченный осуществлять государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на земельные участки для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельные участки, занятые общественными кладбищами, в том числе кладбищем г. Инта.

В мотивировочной части решения суда указано, что на территории МОГО "Инта" расположено общественное кладбище в г. Инте, подлежащее содержанию в соответствии с решением Совета МОГО "Инта" от __.__.__ №__ "Об утверждении Правил содержания мест погребения на территории муниципального образования городского округа на территории города Инты с подчиненной ему территорией и порядка деятельности и требований к специализированным службам по вопросам похоронного дела, юридическим и физическим лицам, осуществляющим ритуальные услуги на территории муниципального образования городского округа на территории города Инты с подчиненной территорией".

В рамках исполнения решения суда от __.__.__ по делу №__ в соответствии с межевым планом по результатам проведения работ был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 118870 +/-121 кв.м, кадастровый №__ с установлением разрешенного использования: ритуальная деятельность.

В силу ст. 15 Федерального закона от __.__.__ № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" места погребения по принадлежности могут быть государственными и муниципальными; по обычаям - общественные, вероисповедальные, воинские.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от __.__.__ общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления.

На основании ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона от __.__.__ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

В соответствии с пп. 23 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от __.__.__ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от __.__.__) к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Право собственности на земельный участок: площадью 118870+/-121 кв.м, кадастровый №__, не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно ч. 1, 2 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.

Учитывая, что общественное кладбище в г. Инте Республики Коми в силу действующего законодательства находится в ведении органа местного самоуправления МОГО "Инта", спорный земельный участок являются имуществом, предназначенным для размещения места захоронения, а значит для решения вопроса местного значения в данной сфере, право на данный земельный участок в силу закона являются разграниченным, то суд находит возможным заявленные требования удовлетворить.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования городского округа "Инта" на земельный участок площадью 118870+/-121 кв.м, кадастровый №__, расположенный по адресу: Российская Федерация, ____, городской округ "Инта", г. Инта, за муниципальным образованием городской округ "Инта".

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.С. Изюмова

Решение в окончательной форме изготовлено __.__.__.