№2а-450/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Тобольск 19 июня 2025 года
Тобольский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Бондаренко О.А.,
при секретаре судебного заседания Якубовой Э.Р.,
с участием: помощника Тобольского межрайонного прокурора Кульмаметова А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Тобольский» ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с требованием об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытого дополнительного наказания в виде ограничения свободы по приговору Заводоуковского районного суда Тюменской области от 24 августа 2010 года (то есть до 12 мая 2033 года), исчисляя срок начала административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу. В целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, на этот период установить ему следующие административные ограничения: запретить покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запретить выезд за пределы <адрес> и <адрес>.
Требования мотивированы тем, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Заводоуковского районного суда Тюменской области от 24 августа 2010 года, согласно которому он был осужден за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ к 13 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с ограничением свободы на срок 2 года. Освобожден 10 мая 2023 года по отбытию срока наказания, ограничение свободы им отбыто 12 мая 2025 года, административный надзор по инициативе колонии не устанавливался. Административный ответчик проживает в Михайловском специализированом доме-интернате, не работает, является инвалидом 1 группы по зрению (абсолютно слеп). По месту жительства характеризуется удовлетворительно, замечаний по поведению нет. Поскольку административный ответчик имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особого тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, на основании п.2 ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5, ч.1 и 2 ст.4 Федерального закона, в отношении него необходимо установить административный надзор на срок до 12 мая 2033 года (до дня погашения судимости по приговору Заводоуковского районного суда Тюменской области от 24 августа 2010 года) и на этот период установить административное ограничение. В целях контроля за поведением административного ответчика в вечернее и ночное время, ему следует запретить покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток. Кроме того, необходимо ограничить самовольное передвижение административного ответчика по территории Российской Федерации, запретить ему выезд за пределы территориального ведомства МО МВД России «Тобольский» - г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области. Ограничение в виде обязательной явки на регистрацию от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения, согласно ч.2 ст.4 Федерального закона, является обязательным. Однако учитывая, что административный ответчик является инвалидом 1 группы по зрению (абсолютная слепота) и исполнять самостоятельно данное ограничение он не сможет, данный вид ограничения не устанавливать.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ходатайством просит рассмотреть дело в его отсутствии.
Прокурор находит требования законными и подлежащими удовлетворению.
Проверив доводы административного искового заявления, заслушав прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ст.2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Судом установлено, что ФИО2 осужден по приговору Заводоуковского районного суда Тюменской области от 24 августа 2010 года за совершение преступления, предусмотренных ч.1 ст.105 УК РФ, к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима с ограничением свободы сроком на два года с установлением ограничений не изменять места жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за осужденным наказания в виде ограничения свободы, являться в указанный орган два раза в месяц для регистрации, не выезжать за пределы Заводоуковского городского округа (л.д.№).
Согласно справке №002158 от 10.05.2023 ФИО2 освобожден по отбытии наказания (л.д.№).
Из справки серии МСЭ-2023 № 0448503 ФИО2 является инвалидом 1 группы по общему заболеванию (инвалид по зрению) (л.д№).
Из представленной характеристики УУП МО МВД России «Тобольский» от 23 мая 2025 года следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, замечаний по поведению нет. После отбытия наказания в виде лишения свободы привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ (протокол от 06 февраля 2024 года - штраф 1000 рублей) (л.д.№).
Положениями п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п.2 ч.3 ст.3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст.15 УК РФ ФИО2 совершил особо тяжкое преступление.
Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения
В соответствии с п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также то, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении него административного надзора.
Установление в отношении ФИО2 административного надзора не свидетельствует о нарушении его прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными.
Ограничение в виде обязательной явки на регистрацию от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, согласно ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ является обязательным, но учитывая, что административный ответчик ФИО2 является инвалидом первой группы по зрению (абсолютная слепота), исполнять самостоятельно данный вид ограничения, он не сможет, суд полагает возможным не устанавливать данный вид ограничения.
Руководствуясь ст.ст.14,62,175-180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Тобольский» ФИО1 удовлетворить.
Установить ФИО2 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы по приговору Заводоуковского районного суда Тюменской области от 24 августа 2010 года, исчисляя срок начала административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу.
Установить ФИО2 следующие ограничения:
- запретить покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;
- запретить выезд за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области;
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский районный суд Тюменской области в течение десяти дней.
Решение в окончательной форме изготовлено 19 июня 2025 года.
Судья О.А. Бондаренко