Решение по делу № 2А-1100/2025 от 16.10.2025 - о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности по налоговым обязательствам.

Дело № 2а-1100/2025

УИД 54RS0029-01-2025-001651-66

Поступило 22.09.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2025 года р.п. Мошково

Новосибирская область

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Ключниковой Е.С., при секретаре Москаленко Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области к законному представителю несовершеннолетней <данные изъяты> о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности по налоговым обязательствам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней <данные изъяты>., в котором просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности; взыскать с законного представителя несовершеннолетней <данные изъяты> задолженность в размере 17251,41 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что <данные изъяты> состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 23 по Новосибирской области, признается плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога, земельного налога, страховых взносов. При анализе данных лицевого счета налогоплательщика была выявлена задолженность перед бюджетом в размере 17251,41 руб., меры, по взысканию которой инспекцией не предпринимались. Документы, подтверждающие основания начисления задолженности, в инспекции отсутствуют. Инспекцией в адрес налогоплательщика требования не формировались, налогоплательщику не направлялись, доказательства направления требований отсутствуют.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом; просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Инспекции.

Законный представитель административного ответчика ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней <данные изъяты> в судебное заседание также не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд в соответствии с положениями ч.2 ст. 289 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, извещенных надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п.3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 000 рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 000 рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 000 рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 000 рублей.

Пунктом 4 ст.48 НК РФ предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Пункт 5 ст. 48 НК РФ гласит, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Часть 2 ст. 286 КАС РФ также указывает на то, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 ст.48 НК РФ и указанной нормы Кодекса административного судопроизводства РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пени, штрафов. При пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд.

В силу положений ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика. Как следует из доводов административного иска и представленных доказательств, сумма задолженности несовершеннолетней составляет 17251,41 руб., однако материалы дела не содержат документального подтверждения направления налоговым органом в адрес налогоплательщика требования об уплате налога, как и не представлено суду документов, подтверждающих наличие вышеуказанной задолженности.

В соответствии со ст. 43 КАС РФ, если при подготовке административного дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что административное исковое заявление подано не к тому лицу, которое должно отвечать по заявленным требованиям, суд, с согласия административного истца, заменяет ненадлежащего административного ответчика надлежащим.

Под ненадлежащим ответчиком понимается лицо, привлеченное к участию в деле по предъявленному иску в качестве ответчика (соответчика), обладающее или не обладающее гражданской процессуальной правоспособностью, которое не должно отвечать по предъявленному иску и в отношении которого судом по ходатайству или с согласия истца производится замена на одного или нескольких надлежащих ответчиков (соответчиков).

Истец в административном исковом заявлении в качестве административных ответчиков несовершеннолетнего должника <данные изъяты> указывает ее родителей – ФИО1 и <данные изъяты>.

Между тем, согласно сведениям из Отдела ЗАГС <данные изъяты> управления по делам ЗАГС Новосибирской области, <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, надлежащим ответчиком по данному спору может являться только законный представитель несовершеннолетней <данные изъяты> – ФИО1

Административный истец просит восстановить срок на подачу административного иска, однако, никаких доказательств уважительных причин пропуска срока обращения, наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению административного истца в суд, не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока на предъявление административного иска в суд.

Исходя из положений ч. 5 ст. 138 КАС РФ, в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст.ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней <данные изъяты> о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности по налоговым обязательствам отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Председательствующий Е.С. Ключникова