Дело № 2-2927/2022
УИД 36RS0020-02-2022-000076-91
Стр.2.193
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 августа 2022 года г.Воронеж
Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Гринберг И.В.
при секретаре Федоровой Д.Г.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
с участием представителя ответчика по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Сбербанк России» в лице филиала Центрально-черноземного банка ПАО «Сбербанк» к Российской Федерации в лице Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании недействительными повторных торгов по реализации заложенного имущества,
установил:
ПАО «Сбербанк России» в лице филиала Центрально-черноземного банка ПАО «Сбербанк» обратилось в суд с иском к Российской Федерации в лице Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании недействительными повторных торгов по реализации заложенного имущества.
В обоснование заявленных исковых требований указывает, что 26.03.2020г. Лискинским районным судом Воронежской области вынесено решение по дуле № 2-к41/2020 о взыскании с ФИО9 и ФИО10 в лице законного представителя ФИО11 задолженности по кредитному договору <***> от 29.07.2014 и обращено взыскание на заложенное имущество – , путем продажи квартиры с публичных торгов, установив начальную продажную цену квартиры в размере 1 852 200руб.
На основании исполнительных документов, судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № 62161/2036038-ИП от 31.08.2020г. В ходе исполнительного производства вышеуказанное недвижимое имущество было передано на реализацию.
По сведениям о результатах торгов от 24.06.2021г. арестованного имущества, торги не состоялись по причине отсутствия заявок на участие в торгах, проведенных Территориальным управлением Росимущества в Воронежской области.
29.06.2021г. Банком было направлено заявление судебному приставу-исполнителю об отложении исполнительного производства для принятия решения о снижении НПЦ более чем на 15%.
29.06.2021г. исполнительное производство было отложено до 13.07.2021г. включительно. 12.07.2021г. Банком принято решение о переоценке вышеуказанного объекта в судебном порядке.
19.07.2021г. направлено заявление об отложении исполнительных действий по исполнительному производству, в связи с принятием Банком решения о переоценке залога до вынесения определения суда об изменении первоначальной стоимости залога, о чем было указано в заявлении.
12.08.2021г. вынесено определение суда о переоценке имущества и установлении первоначальной стоимости в размере 1 231 200руб.
18.08.2021г. исполнительное производство было отложено до 01.09.2021г. включительно.
29.09.2021г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении цены на сумму 1 574 370руб.
20.10.2021г. согласно протоколу № 130/12 торга признаны несостоявшимися в связи с подачей единственной заявки на торги.
26.10.2021г. судебным приставом-исполнителем вынесено предложение оставить данное имущество, не реализованное в принудительном порядке, за взыскателем.
ПАО «Сбербанк» указывает, что извещение о проведении повторных торгов на 21.10.2021г. опубликовано в газете Воронежский курьер № 39 от 05.10.2021. В данном извещении прописывалось, что заявки принимаются с 05.10.2021 с 17-00 до 10-00 19.10.2021, определение участников аукциона 20.10.2021. Таким образом, на подачу заявок у потенциальных покупателей имелось лишь 14 календарных дней, что является недостаточным с учетом сложной процедуры проведения аукциона, необходимости внесения задатка, для подачи большого количества заявок на повторные торги, учитывая, что на первые торги не было получено ни одной заявки.
При этом по информации из п. 4 публикации, предусмотрены только время для ознакомления с документацией – с 9-00 до 12-00 по рабочим дням (3 часа в день) по адресу: , и время направления запросов о предоставлении дополнительной информации через интернет – в дни приема заявок. Хотя в публикации не прописаны конкретные дни приема заявок, и из сути п. 4 публикации можно сделать вывод, что время приема заявок было ограничено всего 3 часами в день, только в рабочие дни, что составило 9 рабочих дней по 3 часа и 1 рабочий день 1 час. Указанные ограничения по времени являются обстоятельством, ограничивающим спрос потенциальных покупателей, что непосредственно оказало влияние на результаты данных торгов и повлекло признание их несостоявшимися из-за подачи менее 2 заявок на торги.
Кроме того, при передаче документов на торги судебным приставом-исполнителем не было учтено то обстоятельство, что банком произведена переоценка заложенного имущества, направлено заявление в Лискинский районный суд об изменении способа исполнения решения суда с приложением актуального отчета об оценке и определением Лискинского районного суда Воронежской области от 12.08.2021г., вступившим в законную силу 08.09.2021г., начальная продажная цена была установлена в размере 1 231 200руб., что значительно ниже стоимости, которая установлена в постановлении судебного пристава о передаче имущества на повторные торги.
На основании изложенного, истец, уточнив в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования, просит признать повторные торги по реализации имущества, на которое обращено взыскание на основании решения Лискинского районного суда Воронежской области от 26.03.2020 по делу 2-к41/2020, недействительными.
Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные уточненные требования и просила об их удовлетворении в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2, явившийся в судебное заседание возражал против уточненного иска истца, просил отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.48-50, 82-84).
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности и взаимной связи представленные по делу доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела, суд приходит к следующему.
Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.
В соответствии со статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
Статьей 3 ГПК РФ предусмотрено право заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Способы защиты права установлены статьей 12 Гражданского кодекса РФ либо иным федеральным законом.
Таким образом, действующим законодательством установлено, что предметом судебной защиты могут являться нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы.
Согласно части 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Принцип состязательности, являясь одним из основных принципов гражданского судопроизводства, предполагает, в частности, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Именно это правило распределения бремени доказывания закреплено в части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч.3 ст. 56 ГПК РФ).
Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Из статьи 9 ГК РФ следует, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (ст. 10 ГК РФ).
При разрешении заявленных требований суд руководствуется следующим.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Федерального закона №102-ФЗ от 16.07.1998 (в редакции от 31.12.2017) «Об ипотеке (залоге недвижимости)» имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Порядок проведения публичных торгов по продаже имущества, заложенного по договору об ипотеке, определяется процессуальным законодательством Российской Федерации, поскольку настоящим Федеральным законом не установлены иные правила.
В силу положений статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.
По смыслу данной нормы закона следует, что основанием для признания в судебном порядке недействительными результатов торгов могут выступать нарушения процедуры (правил) проведения торгов, установленных законом, а также нарушение императивных требований закона при проведении торгов.
В соответствии со статьей 93 ФЗ Российской Федерации "Об исполнительном производстве" торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ.
Пунктом 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что в силу пункта 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации публичные торги, проведенные в порядке, установленном для исполнения судебных актов, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в случае нарушения правил, установленных законом. Споры о признании торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок. Если лицо полагает, что сделка, заключенная на торгах, недействительна, оно вправе оспорить указанную сделку.
Признание торгов недействительными вследствие допущенных нарушений влечет недействительность заключенного на торгах договора купли-продажи и применение последствий, предусмотренных статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 2 которой при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре - возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Судом установлено и следует из материалов дела, Лискинским районным судом Воронежской области 26.03.2020 года вынесено решение по гражданскому делу по исковому заявлению ПАО Сбербанк к ФИО12 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО13 о взыскании задолженности по кредитному договору <***> от 29.07.2014 года (л.д.1-об.сторона-13).
Указанным решением обращено взыскание на заложенное имущество – квартиру , путем продажи квартиры с публичных торгов, установив начальную продажную цену квартиры в размере 1 852 200 руб.
На основании данного решения взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС № 025826723 (л.д.10-11), на основании которого судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № 62161/2036038-ИП от 31.08.2020 года.
Судебным приставом-исполнителем 28.09.2020 года вынесено постановление об оценке имущества должника и установлена стоимость имущества в размере 1 852 200 руб. (л.д.87).
30.11.2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче ответчику на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона имущества - (л.д.86).
УФССП России по Воронежской области было направлено уведомление № 239 ТУФА УГИ в Воронежской области о готовности к реализации арестованного имущества на торгах, полученное 29.04.2021 года (л.д.88).
Письмом ТУФА УГИ в Воронежской области от 12.05.2021 года руководителю УФССП по ВО сообщено о реализации арестованного имущества ТУ Росимущества в Воронежской области самостоятельно (л.д.89).
Проведение торгов было назначено на 25.06.2021 в 10:00 по московскому времени. При проведении торгов используется электронная торговая площадка АО «Сбербанк-АСТ».
Территориальное управление опубликовало извещение о проведении торгов на продаже арестованного имущества 08.06.2021 в сети интернет на электронной торговой площадке Сбербанк - ACT https://utp.sberbank-ast.ru SBR012-2106080026.
Из протокола № 130 заседания комиссии от 24.06.2021 года следует, что торги не состоялись по причине отсутствия заявок на участие в торгах, проведенных Территориальным управлением Росимущества в Воронежской области (л.д.19).
В соответствии с частью 1 статьи 92 Закона об исполнительном производств» случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги.
Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 29.06.2021 года об отложении исполнительного производства на срок с 29.06.2021 по 13.07.2021 включительно (л.д.16).
Определением Лискинского районного суда Воронежской области от 12.08.2021 года изменен порядок исполнения решения Лискинского районного суда Воронежской области от 26.03.2020 года, установлена начальная продажная цена реализуемого имущества в размере 1 231 200 руб. (л.д.14-15).
В последующем, 18.08.2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство отложено на срок с 18.08.2021 по 01.09.2021 включительно (л.д.16-об.сторона).
29.09.2021 года вынесено постановление о снижении цены имущества на 15 % до 1 574 370 руб., переданного на реализацию (л.д.18).
В обоснование заявленного требования истец ссылается на п. 2 ст. 448 ГК РФ, согласно которого, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.
С данным утверждением истца суд не согласен, поскольку порядок проведения публичных торгов в ходе исполнительного производства в отношении недвижимого имущества регулируется нормами Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее - Закон об ипотеке).
Так, согласно части 3 статьи 57 Закона об ипотеке организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.
Постановлением Правительства Российской Федерации N 66 от 30.01.2013 (в редакции от 19.01.2017) были утверждены Правила направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого и движимого имущества в ходе исполнительного производства, а также о торгах по продаже заложенного движимого имущества во внесудебном порядке для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно пунктам 2,3 Правил информация о торгах направляется организатором торгов для ее размещения на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Организатор торгов не позднее дня, следующего за днем опубликования извещения о предстоящих торгах в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направляет информацию для размещения на официальном сайте, которая должна быть указана в извещении в соответствии со статьей 57 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" или статьей 28.2 Закона Российской Федерации "О залоге", а также информацию о наименовании и номере периодического издания, в котором организатором торгов опубликовано извещение о предстоящих торгах, и дате опубликования указанного извещения.
Информация о проведении торгов ТУ Росимущества в ВО опубликована в газете «Воронежский курьер», выпуск № 39 05.10.2021 года, с указанием даты, времени и места их проведения, характера продаваемого имущества и его начальной продажной цены. Заявки принимаются с 05.10.2021 с 17-00 до 10-00 19.10.2021. Аукцион назначен на 21.10.2021 года (л.д.21-22).
Из извещения о проведении торгов усматривается, что оно было опубликовано и содержит полную информацию, позволяющую достоверно установить дату, время, место проведения торгов, характер продаваемого имущества и его начальную продажную цену.
Из протокола № 130/1 заседания комиссии от 20.10.2021 года следует, что вторичные торги, назначенные Территориальным управлением Росимущества в Воронежской области не состоялись по причине отсутствия заявок на участие в торгах (л.д.20).
Как разъяснено ВАС РФ в письме Президиума от 22.12.2005 г. N 101, лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.
С учетом имеющихся доказательств того, что при назначении торгов были соблюдены все установленные требования, относящиеся к размещению информации о торгах, а также принимая во внимание факт своевременного размещения объявления о торгах в печатном средстве массовой информации, не имеется оснований не доверять представленным документам.
Таким образом, ответчиком соблюдены сроки публикации извещения о проведении торгов.
Что касается довода истца о признании торгов недействительными, поскольку судебным приставом-исполнителем не было учтено Определение Лискинского районного суда об изменении способа исполнения решения суда от 12.08.2021, то данный довод также, не является основанием для признании торгов недействительными, поскольку у ответчика на дату подведения итога торгов отсутствовали сведения об изменении способа исполнения решения суда.
Постановления судебного пристава-исполнителя об отзыве имущества с реши и изменении начальной продажной стоимости имущества от 20.10.2021 и об и постановления о снижении цены имущества, переданного на реализацию от 30.11 основанные на указанном выше определении Лискинского районного суда Территориальным управлением после подведения итогов торгов, о чем свидетельствуют отметки на входящем документе № 36-9-15463 и № 36-9-15424 от 30.11.2021.
Нарушения, допущенные судебным приставом-исполнителем при наложении ареста на имущество должника, передаче на реализацию, не являются основанием признания торгов недействительными, поскольку указанные нарушения не связаны с правилами проведения торгов. Деятельность судебного пристава-исполнителя предшествующая реализации имущества с публичных торгов, заканчивается под заявки специализированной организации на проведение торгов и не влияет правильность проведения процедуры торгов. Данная позиция также находит отражение в Информационном письме Высшего Арбитражного Суда России Федерации от 22.12.2005 № 101 (п.6).
В соответствии со статьей 93 Закон об исполнительном производстве проведенные в рамках исполнительного производства, могут быть при: недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ.
Статья 449 ГК РФ предусматривает, что торги, проведенные с нарушением правил установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по заинтересованного лица.
Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 71 Постановления Плен» Верховного суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства приведенный в пункте 1 статьи 449 ГК РФ перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим.
Кроме того, действия судебного пристава-исполнителя не были обжалованы ни в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ни в порядке подчиненности.
Таким образом, нарушений процедуры проведения торгов, которые повлияли на результаты торгов не усановлено, в связи с чем, заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Достоверных доказательств в обоснование своих требований истец суду не представил, а потому при отказе в удовлетворении исковых требований суд исходит из того, что истцом не доказан факт нарушения порядка проведения торгов; оснований для признания недействительными торгов не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении заявленных требований ПАО «Сбербанк России» в лице филиала – Центрально-черноземного банка ПАО «Сбербанк» к Российской Федерации в лице Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании недействительными повторных торгов по реализации заложенного имущества – отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд города Воронежа.
Судья И.В.Гринберг
Решение в окончательной форме изготовлено 06 сентября 2022 года