РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2023 года адрес
Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Патык М.Ю., при секретаре Мишкольце А.П., с участием административного истца ФИО1 и представителя административного ответчика по доверенности фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-67/2023 по административному исковом заявлению фио Пайрава Мутаваккиловича к Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации о признании действий (бездействия) незаконными, переводе в иное исправительное учреждение, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
фио обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации (далее ФСИН России) с требованием о признании незаконным действий (бездействия) ответчиков, выразившихся в не рассмотрении заявления истца о переводе в иное исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства истца, переводе истца в иное исправительное учреждение, компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что истец обратился к ответчику с заявлением о его переводе в иное исправительное учреждение, расположенное ближе к месту его жительства и месту жительства его родственников, однако, данное обращение до настоящего времени не рассмотрено, что причинило истцу моральные и нравственные страдания.
Административный истец фио в судебном заседании по средствам видеоконференцсвязи указал, что в настоящее время его заявление рассмотрено, истец переведен в исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства.
Представителем ФСИН России по доверенности фио в ходе рассмотрения дела высказана просьба об отказе в удовлетворении иска.
Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.
При рассмотрении дела судом установлено, что фио, паспортные данные, до ареста был зарегистрирован и проживал в адрес, ранее не отбывал наказание в виде лишения свободы.
фио осужден 03 ноября 2020 года по приговору Нагатинского районного суда адрес по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
После вступления в законную силу приговора суду, фио был направлен, для отбывания наказания, в исправительное учреждение, расположенное в адрес.
фио имеет родственников: сестру – фио, проживающую в адрес.
Также судом установлено, что истец фио обращался в ФСИН России с заявлением о его переводе в иное исправительное учреждение того же типа, расположенное ближе к месту его жительства и месту жительства его родственников.
Представителем ответчика суду представлены доказательства, подтверждающие рассмотрение обращения истца и его переводе в иное исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства в адрес.
Статья 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина в качестве средства защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Такие ограничения, в частности, могут быть связаны с применением к лицам, совершившим преступления, уголовного наказания в качестве меры государственного принуждения, особенность которой состоит в том, что на осужденного оказывается специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении принадлежащих прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей (ст. 43 УК РФ). Относя принятие уголовного и уголовно-исполнительного законодательства к ведению Российской Федерации, Конституция Российской Федерации тем самым наделяет федерального законодателя полномочием вводить подобного рода ограничительные меры.
По общему правилу, закрепленному Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, осужденные к лишению свободы отбывают весь срок наказания в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения (ч. 1 ст. 73 ич.1 ст. 81).
При этом ч. 2 ст. 73 УИК РФ в системной связи с ч. 1 той же статьи допускают возможность направления осужденных для отбывания наказания за пределы субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены, лишь в случае отсутствия в данном субъекте Российской Федерации исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях.
В соответствии с ч. 2 ст. 81 УИК РФ перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении; перевод для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида осужденных за преступления, указанные в ч. 4 ст. 73 данного Кодекса, а также осужденных, в отношении которых имеется информация об ихприверженности идеологии терроризма, исповедовании, пропаганде или распространении ими такой идеологии (при отсутствии достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела) и оказании ими в связи с этим в период содержания под стражей, отбывания наказания соответствующего негативного воздействия на других обвиняемых (подозреваемых), осужденных, допускается по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы.
Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое установлен Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 26 января 2018 года № 17.
Согласно пункта 9 Инструкции вопрос о переводе осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида рассматривается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.
Из ч. 2 ст. 81 УИК РФ следует, что перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Перевод осужденных за преступления, указанные в части четвертой статьи 73 настоящего Кодекса, для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается также по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы. Порядок перевода осужденных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
Пунктом 1 ст. 150 ГК РФ определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В силу пункта 1 статьи 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (ст. ст. 1064 - 1101 ГК РФ) и ст. 151 ГК РФ.
С учетом вышеизложенного, поскольку судом установлено, что обращение истца фио ФСИН России было рассмотрено и по нему было принято положительное решение, суд не находит оснований для признания действий (бездействия) ФСИН России не законными.
Поскольку судом не установлено оснований для удовлетворения основных требований административного истца, суд также не находит оснований и для удовлетворения иных заявленных истцом требований о переводе истца в иное исправительное учреждение и взыскании с ответчика ФСИН России компенсации морального вреда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174 - 177 КАС РФ, суд,
решил:
В удовлетворении административного искового заявления фио Пайрава Мутаваккиловича к Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации о признании действий (бездействия) незаконными, переводе в иное исправительное учреждение, компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.Ю. Патык
Решение суда изготовлено в окончательной форме 23 марта 2023 года.