Постановление по делу № 5-1807/2022 от 13.09.2022 | Московский районный суд (Город Санкт-Петербург)

Дело №5-1807/2022

УИД: 78RS0014-01-2022-009952-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 13 сентября 2022 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Туркменской ССР, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: , -

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО2 в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно:

08.06.2022 года примерно в 15 час. 15 мин. в зоне таможенного контроля в павильоне «Прибытие» пассажирского терминала аэропорта «Пулково», расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, д. 41, лит. ЗА, ФИО2, прибывшая из Португалии самолетами рейсов ТК 1450 «Порто-Стамбул», ТК 0401 «Стамбул-Санкт-Петербург», проследовала через «зеленый» коридор, тем самым заявив Пулковской таможне об отсутствии у неё в сопровождаемом багаже и ручной клади товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

В рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа ФИО2 (акт таможенного досмотра № 10221020/080622/Ф000809), в ходе которого у неё обнаружен незадекларированный по установленной письменной форме товар, представляющий собой табачную продукцию - сигареты марки «Parliament 100’s Recessed filter», упакованные по 10 пачек в блок в прозрачную полимерную упаковку. На пачках имеются различные надписи на иностранном языках, в том числе указано количество -200 шт. сигарет. Всего - 3 блока (600 сигарет).

Согласно письменному объяснению ФИО2 от 08.06.2022 она прилетела из Стамбула, где купила для личного пользования сигареты Parliament 3 блока по незнанию правил их ввоза.

08.06.2022 должностным лицом таможенного органа вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10221020/080622/000046. Указанное решение ФИО2 не обжаловалось.

В соответствии с заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ ФТС России в Санкт-Петербурге от 15.07.2022 №12402060/0013798 на исследуемой табачной продукции отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации, средства идентификации в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix и информация о МРЦ на дату производства. Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 08.06.2022 составила 8030,40 рублей.

Таким образом, ФИО2 в нарушение требований п. 1-3 статьи 104 ТК Евразийского Экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС), перемещая товары через таможенную границу, в нарушение установленной законом формы не задекларировала товар подлежащий таможенному декларированию, чем допустила совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП.

ФИО2 будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, сведений уважительности причин неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении слушания дела не заявляла, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебное заседание для допроса в качестве свидетеля явился представитель Пулковской таможни – ФИО1, которая будучи предупреждённой об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила, дополнительно пояснив, что табачные изделия не могут быть отнесены к товарам перемещаемым для личного пользования. Решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования обжаловано не было. По итогам проведенной экспертизы было установлено, что перемещаемые товары ввиду отсутствия маркировок и акциз запрещены к ввозу на территорию РФ. Представитель правообладателя подтвердил подлинность продукции, однако просил перемещаемый товар конфисковать.

Исследовав представленные материалы дела, допросив явившегося свидетеля, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

- протоколом от 08.08.2022 года №10221000-844/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, составленным в отношении ФИО2, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором нашли свое отражение все обстоятельства, послужившие поводом и основанием к его составлению, его копия лицу была вручена;

- протоколом изъятия вещей и документов от 08.06.2022 года №10221000-0844/2022, составленным при ведении видеофиксации, с приложением соответствующего диска, из которых усматривается весь перечень перемещаемых в багаже ФИО2 товаров не задекларированных в установленном порядке, представляющих собой 3 блока (600) сигарет;

- рапортом об обстоятельствах обнаружения административного правонарушения от 08.06.2022 года, из которого следует, что 08.06.2022 года на «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале «Прибытие» централизованного пассажирского терминала аэропорт Пулково находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 41, литер 3А была выявлена ФИО2, у которой по итогам таможенного досмотра были обнаружены, товары не задекларированные в установленном порядке, представляющие собой 3 блока (600) сигарет;

- актом таможенного досмотра от 08.06.2022 года №10221020/080622/Ф000809 и приложенными к нему фототаблицами из которых усматривается весь перечень товаров перемещаемых в багаже ФИО2 не задекларированный в установленном порядке, представляющий собой 3 блока (600) сигарет, а так же копии ее заграничного паспорта, багажной бирки, билетов на самолет;

- письменными объяснениями ФИО2 от 08.06.2022 года данными в ходе таможенного контроля в порядке ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского таможенного союза, согласно которым она прилетела из Стамбула ТК 0401, где купила для личного пользования сигареты Parliament, 3 блока по незнанию правил их ввоза.

- копией листа ознакомления ФИО2 с процессуальными правами, предусмотренными ст. 51 Конституции РФ, ст. ст. 24.2, 24.4, 25.1, 26.4 КоАП РФ от 04.12.2020 года, а так же положениями ТК ЕАЭС;

- решением Таможенного поста Аэропорта Пулково Пулковской таможни от 08.06.2022 года № 10221020/08062022/000046 о неотнесении товаров перемещаемых ФИО2 к товарам для личного пользования;

- видеозаписями с камер наружного видеонаблюдения павильона «Прибытие» пассажирского терминала аэропорта «Пулково» и «зеленого» коридора, на которых отражены обстоятельства пересечения ФИО2 линии входа в «зеленый» коридор;

- письмами представителя торговой марки «PARLIAMENT» - «ФИО3 Макаров и партнеры» от 30.06.2022 года, согласно которой продукция перемещаемая ФИО2, представляющая собой блоки сигарет, является оригинальной, признаки контрафактности отсутствуют;

- заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ ФТС России в Санкт-Петербурге от 15.07.2022 №12402060/0013798согласно которому на исследуемой табачной продукции отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации, средства идентификации в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix и информация о МРЦ на дату производства. Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 08.06.2022 составила 8030,40 рублей;

- справкой, согласно которой ФИО2 ранее, за предшествующий год к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалась.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения, а также виновность ФИО2 в его совершении.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении у суда не имеется, поскольку он соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений закона при его составлении не допущено. Так, указанный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, а кроме того, в нем указаны дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация действий лица. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, с протоколом об административном правонарушении было ознакомлено, путем направления ему его копии.

В соответствии с п. 1 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) - главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию по желанию физического лица. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу союза, определяются Комиссией.

Из положений п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС следует, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 5 Приложения 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение) в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, относятся табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Согласно п. 1 и 6 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. В зависимости от формы таможенного декларирования, используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Диспозицией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Как усматривается из представленных материалов дела, исследованных судом в своей совокупности, 08.06.2022 года примерно в 15 час 15 мин. на «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале «Прибытие» централизованного пассажирского терминала аэропорт Пулково находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 41, литер 3А ФИО2 в нарушение установленной законом формы не задекларировала товары, подлежащие таможенному декларированию, чем допустила совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также тот факт, что ранее лицо к административной ответственности не привлекалось, совершило правонарушение впервые, вину во вменяемом правонарушении признало.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание пояснения лица, суд полагает справедливым назначить лицу наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде конфискации товаров явившихся предметом административного правонарушения, поскольку считает, что указанная мера государственного принуждения способна достичь целей восстановления социальной справедливости, и достаточна для исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, а именно: 3 блока (600) сигарет.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Лежакова Т.В.