Судья Собещанская Н.В. Дело № 33а-8134/2023
(№ 9а-207/2023)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Симферополь 23 августа 2023 г.
Судья судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым Мостовенко Н.Р., рассмотрев материал
по частной жалобе ФИО1 на определение судьи Сакского районного суда Республики Крым от 4 мая 2023 г. о возвращении административного искового заявления,
по ее административному исковому заявлению к администрации Ромашкинского сельского поселения Сакского района Республики Крым, администрации Сакского района Республики Крым о признании решения незаконным.
установил:
Представитель административного истца ФИО2, действующий в интересах ФИО1 обратился в Сакский районный суд Республики Крым с вышеуказанным административным исковым заявлением.
Определением судьи Сакского районного суда Республики Крым от 4 мая 2023 г. административное исковое заявление возвращено на основании п.4 ч.1 статьи 129 КАС РФ.
В частной жалобе, поданной представителем административного истца, ставится вопрос об отмене судебного акта ввиду нарушения норм процессуального права.
Возвращая административное исковое заявление, суд первой инстанции сослался на пункт 4 части 1 статьи 129 КАС РФ, согласно которому судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
Суд указал на отсутствие документов принадлежности представителю административного истца, подтверждающего высшее юридическое образование (копия диплома).
Как следует из материла, представитель административного истца ФИО2, действуя в интересах ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления.
Из материалов дела видно, что административное исковое заявление подписано ее представителем по доверенности ФИО2
В подтверждение полномочий представителя к административному иску была приложена копия доверенности от 3 мая 2023 года, выданная 3 мая 2023 года сроком на 3 года. Также приложена копия о наличии высшего юридического образования от 16 июня 2010 года, выданного на фамилию ФИО3
В силу части 1 статьи 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.
В пункте 5 части 1 статьи 126 КАС РФ предусмотрено, что к административному исковому заявлению, в частности, прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.
На основании части 3 статьи 55 КАС РФ представители в суде по административным делам должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.
Оформление и подтверждение полномочий представителя сформулированы в статье 57 КАС РФ.
Согласно части 1 статьи 130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125, 126 Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.
При неустранении недостатков, согласно пункту 4 части 1 статьи 129 КАС РФ, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу.
Таким образом, отсутствие документа, подтверждающего смену фамилии после получения диплома о наличии высшего юридического образования, не является основанием к возращению административного иска.
При таких обстоятельствах судом первой инстанции допущены существенные нарушения норм процессуального права, на что обоснованно указано в частной жалобе.
Руководствуясь статьёй 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определил:
Определение судьи Сакского районного суда Республики Крым от 4 мая 2023 года о возвращении административного искового заявления отменить.
Материал по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Ромашкинского сельского поселения Сакского района Республики Крым, администрации Сакского района Республики Крым о признании решения незаконным направить в суд первой инстанции со стадии принятия к производству суда.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья Н.Р. Мостовенко