Решение по делу № 2-6446/2023 от 27.09.2023

№ 2-6446/2023

63RS0038-01-2023-005929-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2023 года город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Полезновой А.Н.,

при секретаре Ефимовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6446/2023 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на гараж и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на гараж и земельный участок, мотивируя требования тем, что с 1989г. владеет кирпичным гаражом, располагающимся по адресу: <адрес>

Земельный участок, на котором истец за счет собственных средств возвел гараж, был предоставлен ПТУ-38 в связи с трудовыми отношениями, с целью закрепления кадров на местах и во исполнение тенденции государственной политики поощрения развития автомобильной промышленности.

Истец продолжительное время работал в училище, что подтверждается трудовой книжкой. В 1995 г. составлен план землепользования, согласно которому были определены координаты занимаемого гаражами земельного участка. В том числе, земельный участок истца, на плане 1995 г. истец указан в качестве землепользователя. 2004 г. произведена техническая инвентаризация в БТИ: площадь гаража истца 22,80 кв.м.

Истец на момент предоставления земельного участка училищем № являлся его сотрудником, затем вошел в члены гаражного товарищества при ПТУ №, затем стал членом Гаражного кооператива №. Исполнял со своей стороны все обязательства, оплачивал все выставляемые на его имя счета.

Истец обратился в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка бесплатно на основании ФЗ от 05.04.2021 г. № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». После перенаправления заявления из ДГС в ДУИ г.о. Самара, ДУИ ответил отказом в согласовании предоставления земельного участка и возвратом пакета документов заявителю.

В административном порядке оформить гараж истца и земельный участок под ним не представляется возможным.

В 1989г. истцу в строго отведенном месте, в связи с трудовыми отношениями предоставили земельный участок для строительства гаража для личных целей. Земельный участок предоставлен из состава земельного участка, предоставленного ПТУ № для строительства. При строительстве гаража истцом были использованы собственные денежные средства. После оформления в соответствии с действующим законодательством ГК № вошел в его члены. Обслуживание гаражей руководство осуществляло своевременно, члены кооператива оплачивали все необходимые платежи: паевый взнос, членские взносы, свет, охрану, расчистку от снега, несли бремя содержания имущества, считали, что все документ оформлены надлежаще, заблуждался, что при необходимости можно обратиться к руководству ГТ при ПТУ №, затем к руководству ГК № и получить необходимы подтверждения правомерного владения гаражом. В связи с образованием ГК №, училище часть документов передало администрации ГК №, иная часть утрачена, в связи с несколькими пожарами в гаражах членов правления ГК №, часть документов была утрачена при пожаре. Сохранились квитанции, подтверждающие платежи, тетради учета платежей и участия в собраниях. Подачу света обеспечивало училище. Последние поставка света училищем прекращена, что не стало препятствием в пользовании гаражом, поскольку используется только для хранения личного автотранспорта и других личных вещей.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительности и правомерности использования строения истцом: никаких претензий в его адрес не поступало, пользовался имуществом открыто и добросовестно. 2020 г. в мире и в частности России ознаменовался наступлением пандемии ковид, в связи с чем проведение собраний было не рекомендовано, что внесло коррективы в деятельность ГК №, фактически с того времени деятельность как организации не осуществляется, владельцы гаражей продолжают пользоваться и обслужить свои гаражи и земельные участки в индивидуальном порядке. Земельный участок выделялся под строительство гаражей организацией, с которой истец состоял в трудовых отношениях, в чьем пользовании и находился участок. Имеются объективные доказательства того, что строения до 2004 г. уже располагались на земельном участке, были капитальными, перенос объекта в другое место без уничтожения его как объекта недвижимости невозможен. 03.03.1983 г.

Решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области был отведен земельный участок предприятиям и организациям города для капитального строительства, п. 1.2. Решения определял участок 1,8 га. по адресу <адрес> для строительства ГПТУ (перенос ГПТУ №).

В Решении Исполнительного комитета от 15.09.1988 г. № об отводе земельных участков под коллективные стоянки автогаражей: у ГПТУ № по <адрес> на схеме административных районов обозначены места отводов, в том числе в непосредственной близости от ГПТУ № между <адрес>.

Решение исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области от 20.10.1989 г. № О продлении срока временного пользования земельными участками, выделенными ранее решением от 11.12.1986 г. № и отводе под коллективные стоянки новых земельных участков. С. 4 - архивная 102 указана территория в непосредственной близости от ПТУ №: п.2, у ГПТУ № 40 мест - 0,2 га - металл - 3 года, п.4 у <адрес> 46 - 0,2 - метал. - 3 года, п. 11 <адрес> 124 - метал- 3 года, п. 12. Между <адрес> 94 - 0,33 - метал. - 3 года. Таким образом, к 1988г.-1989 г. сложилась ситуация, что в непосредственной близости земельному участку училища (за ним в сторону <адрес>, а также в сторону <адрес>), строились гаражи. На базе училища №, организуется гаражное товарищество №.

В Протоколе от 16.03.1989 г. п. 1 указано «В целях улучшения социальных условий работников училища и закрепления кадров в работе по воспитанию молодежи выделять под строительство погребов и капитальных гаражей». В 1995 г. происходит съемка земельных участков, расположенных под капитальными гаражами и изготавливается План землепользования, согласно которому заявитель указан в качестве землепользования, указаны координаты определенного гаража, а также определен массив, нумерация гаражей, линейная подряд. Указан номер планшета департамента градостроительства 2937. План согласован городским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству. План изготовил Самарский трест инженерно - строительных изысканий «<данные изъяты>». К плану прилагается Акт привязки границ гаража в натуре и определение площади земельного участка, предоставляемого в собственность. В 1997 г. училище получает Свидетельство о праве собственности на землю, в котором определена фактическая площадь земельного участка, занимаемого непосредственно объектами училища. Она составляет 12180 кв.м., что меньше, чем выделялось при отводе земельного участка, поскольку при измерении уже не вошел земельный участок гаражного товарищества №.

Таким образом, с момента образования земельного участка после реформирования законодательства, земельный участок, на котором располагались гаражи гаражного товарищества №, образованного при ПТУ №, уже не входил в состав земельного участка ПТУ №. В архиве гаражного товарищества № при ПТУ № сохранилась часть протоколов, заявлений, объявлений, которые свидетельствуют о том, что члены товарищества предпринимали попытки оформить земельные участки и гаражи. На собраниях ставился вопрос оформления гаражей. В 2000 г. издан Приказ главного управления образования, в соответствии с которым принято решение о реорганизации государственных учреждений начального профессионального образования №№ В 2001 г. Решением № Департамента управления государственным имуществом профессиональное училище №, профессиональное училище № <данные изъяты> присоединили к профессиональному лицею №.

Управление гаражного товарищества № предприняло несколько попыток оформить земельный участок и гаражи. В 2002г. образуется и надлежащим образом регистрируется Гаражный кооператив №, в члены которого вошли все владельцы гаражей построенных на территории. На обращение ГК № в 2004 г. ФФГУП «Ростехинвентаризация» (БТИ) изготовлена схема массива (поэтажный технический паспорт), в которой указан гараж истца. В 2007г. было проведено межевание земельного участка образовательного учреждения. Земельный участок закоординирован, пересечений земельного участка училища с земельным участком владельца гаража нет.

В 2014г. изготовлена схема на КПТ и топографический план земельного участка, занимаемого капитальными гаражами гаражного кооператива №. Схемы и графический материал идентичны. Подтверждается длительность существования объектов, и возникновение объектов до 2004г., что соответствует критериям применения закона о «гаражной амнистии». Паевой внос по испрашиваемому гаражу выплачен полностью и право собственности члена кооператива на недвижимое имущество в указанном случае возникает в силу закона. Все годы, вместе с изменяющимся законодательством владельцы меняли формы своей организации. Органы исполнительной власти не проявляли должного интереса к судьбе гаражей. Требований об освобождении участка не заявляли. Поведение сторон свидетельствовало о правомерном использовании объектов капитального строительства и земельного участка.

Помещение гаража используется для личных целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, открыто и добросовестно. Гараж построен до дня введения в действие ГРК РФ, что препятствует в оформлении документов.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил признать за ним право собственности на гараж площадью 22,8 кв.м., вид объекта «здание», назначение «гараж», расположенный по адресу: <адрес>; на земельный участок, площадью 27 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый капитальным гаражом, расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с картой (планом) границ земельных участков под гаражами от 02.02.2023г. с соответствующими координатами.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, и в письменном отзыве.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самары в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований предоставил, об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств заявлений не направил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента градостроительства г.о.Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил возражения по существу заявленных требований, в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие, в иске отказать, поскольку не представлены доказательства, свидетельствующие о выделении земельного участка для строительства, разрешение на строительство, ввод объекта в эксплуатацию. Спорный объект является самовольной постройкой. Представленные истцом экспертные заключения не являются независимыми, следовательно, не могут подтверждать отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан. Обращение в суд с иском направлено на подмену установленного законом административного порядка получения разрешений судебным порядком признания права собственности на самовольную постройку.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента управления имуществом г.о.Самара, Управления Росреестра по Самарской области, ГК № в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представили, явку представителей не обеспечили, об уважительности причин неявки не сообщили.

В силу ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и посредством размещения информации о дате и месте рассмотрения гражданского дела на сайте Кировского районного суда г. Самары (http://kirovsky.sam.sudrf.ru/), поскольку их неявка в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (часть 1).

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2).

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).

На основании пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

По общим правилам, закрепленным в статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на недвижимые вещи, возникает с момента государственной регистрации соответствующих прав на него, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как следует из пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно пп. 2 пункту 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с пункту 10 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства.

В соответствии со статьей 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, к которым относятся, в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

В силу части 1, 2 статьи 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", а также в абзаце втором пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих всудебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса.

Согласно п. 1 ст. 3.7 Федерального Закона Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.

В силу пункта 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального Закона Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области № от 03.03.1983 г. был отведен земельный участок предприятиям и организациям города для капитального строительства, п. 1.2. Решения определял участок 1,8 га. по адресу <адрес> для строительства ГПТУ (переноса ГПТУ № с территории бывшего электромеханического завода).

Решением исполкома Горсовета народных депутатов Куйбышевской области № от 11.12.1986г. отведены во временное пользование и организации на них коллективных стоянок гаражей согласно приложению №. п.2 Решения утверждены Правила о временных коллективных стоянках гаражей в г. Куйбышев.

Согласно п.1.5 решения исполкома Горсовета народных депутатов Куйбышевской области № от 19.05.1988г. Областному управлению профессионально-технического образования разрешено проектирование профилактория для гаража на 25 автомобилей на территории СПТУ-№ в Кировском районе (для расширения учебно-производственной базы училища).

В решении Исполнительного комитета от 15.09.1988 г. № об отводе земельных участков под коллективные стоянки автогаражей: у ГПТУ № по <адрес> на схеме административных районов обозначены места отводов, в том числе в непосредственной близости от ГПТУ № между <адрес>.

Решение исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области от 20.10.1989 г. № «О продлении срока временного пользования земельными участками, выделенными ранее решением от 11.12.1986 г. № и отводе под коллективные стоянки новых земельных участков». С. 4 - архивная 102 указана территория в непосредственной близости от ПТУ №: п.2, у ГПТУ № мест - 0,2 га - металл - 3 года, п.4 у <адрес> 46 - 0,2 - метал. - 3 года, п. 11 у <адрес> 124 - метал- 3 года, п. 12. Между <адрес> 94 - 0,33 - метал. – 3 года. Приложение №.

На базе профессионально-технического училища № создан кооператив по застройке кооперативных гаражей на территории ПТУ № согласно заявлений поданных от работников ПТУ №, как указано в Протоколе от 16.03.1989 г. п. 1 «В целях улучшения социальных условий работников училища и закрепления кадров в работе по воспитанию молодежи выделять под строительство погребов и капитальных гаражей».

В адрес Председателя Кировского районного совета народных депутатов СГПТУ № <данные изъяты> направили письмо от 11.04.1989г. о согласии на организацию строительства кооперативных гаражей на отведенной территории для кап.строительства.

В 1995 г. происходит съемка земельных участков, расположенных под капитальными гаражами и изготавливается План землепользования, согласно которому заявитель указан в качестве землепользования, указаны координаты определенного гаража, а также определен массив, нумерация гаражей, линейная подряд. Указан номер планшета департамента градостроительства 2937. План согласован городским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству. План изготовил Самарский трест инженерно - строительных изысканий «<данные изъяты>». К плану прилагается Акт привязки границ гаража в натуре и определение площади земельного участка, предоставляемого в собственность.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю в постоянное бессрочное пользование № от 04.03.1997г. ПУ № является собственником земельного участка площадью 12180 кв.м. по адресу: <адрес> на основании договора «О передаче федерального имущества в оперативное управление».

Земельный участок площадью 12180 кв.м. поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.

В 2000г. с ОАО «<данные изъяты>» заключен договор № на создание технической продукции геодезической съемки под гаражи в количестве 27 штук по адресу: <адрес>

Изготовлен план земельного участка, занимаемого гаражами по адресу: <адрес>

Протоколом № Общего собрания учредителей Гаражного кооператива «№» от 23.10.2002г. создан гаражный кооператив «№», утвержден Устав.

Основными целями Гаражного кооператива «№» указаны удовлетворение потребностей граждан и юридических лиц в приобретении и строительстве гаражей за счет собственных и привлеченных средств, в т.ч. передача приобретенного для члена кооператива и полностью оплаченного им гаража в собственность члена кооператива п.2.1. Устава.

Гаражный кооператив «№» поставлен на учет в налоговом органе 15.11.2002г.

В 2000 г. издан Приказ главного управления образования, в соответствии с которым принято решение о реорганизации государственных учреждений начального профессионального образования № В 2001 г. Решением № Департамента управления государственным имуществом профессиональное училище №, профессиональное училище № <данные изъяты> присоединили к профессиональному лицею №. Представлен Устав.

В 2006 и 2007гг. Профессиональный лицей № отправлял заявления в земельный центр об отказе от земельного участка на котором фактически расположены гаражи сотрудников училища.

Из искового заявления следует, что после образования ГК № была передана часть документов, иная часть утрачена, кроме того, в связи с несколькими пожарами в гаражах членов правления ГК № часть документов, переданных ПТУ № в ГК №, утрачена при пожаре. Сохранились квитанции, подтверждающие платежи, тетради учета платежей и участия в собраниях.

В материалы дела представлены списки членов гаражного товарищества при ПУ №, списки членов гаражного кооператива «№» в которых указан ФИО1, тетради учета платежей.

Истец обращался в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании представления в собственность бесплатно земельного участка по адресу: <адрес>.

Департамент управления имуществом г. о. Самара письмом от 02.02.2023г. за № возвратил пакет документов, указав на отсутствие необходимого пакета документов, предусмотренного ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Согласно справке № от 02.12.2002 за подписью председателя ЕА, и справке (т.1 л.д. 39), и справке № от 24.10.202 за подписью председателя КС, выданных на имя ФИО1, следует, что он являлась членом ГК №, владеет гаражом №, находящийся по адресу<адрес> паевой взнос выплачен полностью. Указано основание выдачи справки: протокол общего собрания № от 02.02.2002 г.

По состоянию на 2004г. площадь гаража № по адресу: <адрес> составляет 22,80 кв.м., что подтверждается техническим паспортом АО «<данные изъяты>».

Площадь гаража № по адресу: <адрес> составляет 22,80 кв.м., что подтверждается техническим паспортом ООО «<данные изъяты> по состоянию на 06.09.2023г.

Спор по границам земельного участка отсутствует, что подтверждается актом согласования границ.

В материалы дела стороной истца представлены заключения о соответствии гаража техническим, санитарным-эпидемиологическим нормам, противопожарным нормам и правилам.

Согласно техническому заключению по обследованию гаражного бокса по адресу: <адрес>, ГК №, гараж №, выполненного ООО ПК «<данные изъяты>» 2022, состояние всех несущих конструкций гаража № работоспособно и пригодно для дальнейшей эксплуатации, неравномерных осадок фундаментов и трещин в стенах нет.

Несущая работоспособность конструкций достаточна для действующих нагрузок. Дальнейшая эксплуатация гаража возможна и безопасна.

Здание гаража выполнено из типовых конструкций, примененных по своему назначению и в полной мере отвечающих действующих на них эксплуатационных нагрузок.

Планировка гаражей и их решение не противоречит действующим нормам и СП 113.13330.2016 «Стоянки гаражей», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 70.13330.12 «Несущие и ограждающие конструкции» (т.1 л.д. 52-65).

Согласно экспертному заключению ООО <данные изъяты>» от 09.01.2023 №, проведенной экспертизой установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений гаража, требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации

Гараж, расположенный по адресу: <адрес> пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению(т.1 л.д. 66-73)..

Согласно экспертному заключению ООО «<данные изъяты> от 11.01.2023 №, по результатам проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы гаража № расположенный по адресу: <адрес>, не противоречит требования Федерального закона Российской Федерации № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, действующим строительным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и может эксплуатироваться по своему назначению (т.1 л.д. 74-76).

Из заключения кадастрового инженера от 23.06.2023г. СС следует, что земельный участок площадью 27 кв.м., занимаемый объектом недвижимости гаражом № площадью 22,8 кв.м. по адресу: <адрес> находится в границах отведенного земельного участка. Обладает признаками объекта капитального строительства, назначение: нежилое здание, наименование гараж №. При сопоставлении фактических данных, полученных в результате контрольных измерений в отношении земельного участка (гараж №) площадью 27 кв.м. и сведений о местоположении границ земельного участка при его образовании, установлено соответствие местоположения границ при их образовании, установлено соответствие местоположения границ земельного участка сведениям, содержащимся в правоустанавливающих документах и в документах, оформленных при их образовании. Фактическое местоположение границ с расположенным на нем строением (гараж №) установлены как границы, существующие на местности 15 и более лет. Закрепленные с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения. Земельный участок сформирован в границах плана, являющегося Приложением к Решению Горисполкому от 03.03.1983 г. №, Приложение: планы, акт (т.1 л.д. 97-122).

Согласно Дополнению к заключению кадастрового инженера от 23.06.2023г. следует, что объект недвижимости гараж № площадью 22,8 кв.м. по адресу: <адрес> не изменился, его линейные размеры полностью совпали с линейными размерами, определенными органами технического учета на период завершения строительства, последующая эксплуатация возможна, и расположен на земельном участке, границы которого существуют на местности 15 и более лет. Закрепленные с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения Изменение целевого назначения земельного участка не произошло.

Согласно планам, в т.ч. кадастровому плану территории и плану границ земельного участка № по адресу <адрес> представленным стороной истца испрашиваемый гараж расположен в ряду аналогичных гаражных строений с однорядным расположением.

Стороной истца в материалы дела представлены: распечатанное из сети Интернет изображение гаражей на карте программы 2ГИС; а также часть публичной кадастровой карты с обозначенными на ней гаражами.

Оснований не доверять вышеуказанным экспертным заключениям у суда не имеется, доказательств иного в материалы дело не представлено.

По сведениям Управления Росреестра от 26.06.2023г. отсутствует информация о зарегистрированных правах на земельный участок и гараж по адресу: <адрес>. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ правом приватизации земельных участков под гаражами ранее не воспользовался (т.1 л.д. 84-86)..

Согласно имеющимся сведениям о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998гг., информация о предоставлении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. каких-либо земельных участков на территории г. Самары отсутствует. Также отсутствует информация о представлении кому-либо земельного участка по адресу: <адрес> а также графический материал на него (т.1 л.д. 81).

Согласно экспертному заключению от 28.02.2023г. филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 27 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено. Представленная информация актуальна на 15.02.2023г. (т.1 л.д. 82,82 оборот).

По сведениям Департамента градостроительства г.о. Самара от 19.09.2023г. г. земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 27 кв.м. по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской Городской думы от 26.04.2001 № 61, в соответствии с Решением Думы г.о. Самара от 27.12.2022 № 265

Земельный участок частично расположен в общественно-деловой зоне для размещения объектов учебного и научного назначения (Ц-5н), частично в зоне предприятий и складов V- IV классов вредности (санитарно-защитные зоны - до 100м) (ПК-1). Проект планировки и проект межевания территории на территорию, где расположен испрашиваемый земельный участок, не утвержден в соответствии с действующим законодательством. Красные линии не утверждены.

В соответствии с приложением №4 «ПЗЗ Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями» испрашиваемый земельный участок расположен в: Приаэродромная территория Безымянка, Кряж, охранная зона транспорта. В соответствии с топографическими сведениями Департамента участок не расположен в границах охранной зон инженерных коммуникаций. Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия для муниципальных нужд, в границы особо охраняемых природных территорий.

Департамент управления имуществом г. о. Самара письмом от 17.05.2023г. за № возвратил пакет документов, указав на отсутствие необходимого пакета документов, предусмотренного ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Принимая во внимание, что гараж истца расположен на земельном участке, отведенном решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области № от 03.03.1983г. для капитального строительства, в том числе ГПТУ №, на территории которого руководство ПТУ№ разрешило постройку гаражей сотрудникам и их семьям, решением исполкома Горсовета народных депутатов Куйбышевской области № от 19.05.1988г., истец является членом ГК №, паевой взнос выплачен полностью, спорный гараж, как объект недвижимости, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют строительным градостроительными нормам, требованиям действующего законодательства, что подтверждается соответствующими заключениями, а также учитывая, что испрашиваемый земельный участок под гаражом №, расположен в границах земельного участка, предоставленного ГК №, что подтверждается заключение кадастрового инженера, которым установлено соответствие местоположения границ земельного участка сведениям, содержащимся в правоустанавливающих документах и в документах, оформленных ФИО3 о признании права собственности на спорный гараж и расположенный под ним земельный участок следует удовлетворить.

Доказательств, свидетельствующих об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка по адресу: <адрес> в материалы дело не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (<данные изъяты> к Администрации г.о. Самара <данные изъяты>) о признании права собственности на гараж, земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес> площадью 22,8 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 27,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> согласно карте (плану), выполненном ООО <данные изъяты>» от 02.02.2023 г.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 4 октября 2023 года.

Председательствующий А.Н. Полезнова