УИД 77RS0009-02-2022-016142-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2023 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А., при помощнике фио
С участием представителя административного истца фио
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-84 /2023 по иску ООО «НК » к ГУ ФССП России по адрес, Зюзинскому ОСП ГУ ФССП по адрес, судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП ГУ ФССП по адрес о признании незаконным постановления, обязании устранить нарушения
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратилась с административным исковым заявлением к ГУ ФССП России по адрес, Зюзинскому ОСП ГУ ФССП по адрес, судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП ГУ ФССП по адрес о признании незаконным постановления, обязании устранить нарушения.
Требования мотивированы тем, что 01.08.2022 г., судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, со счета Общества ООО «НК » был взыскан исполнительный сбор в размере сумма, и сумма. Административный истец считает списание исполнительного сбора незаконным на том основании, что о постановлениях о взыскании исполнительного сбора Общество узнало из материалов исполнительного производства, доступ к которому был предоставлен приставом спустя длительное время 22.11.2022г. после направления заявления в ОСП (12.08.2022г.). Инкассовым поручением № 33268 от 01.08.2022г. исполнительный сбор в размере сумма списан с должника, постановление о взыскании исполнительного сбора должнику не оправлялось. На исполнении в Зюзинском ОСП ГУФССП России по адрес находилось исполнительное следующее производство № 89635/22/77032-ИП от 09.06.2022г; № 89636/22/77032-ИП от 09.06.2022г; № 89637/22/77032-ИП от 09.06.2022г; № 89638/22/77032-ИП от 09.06.2022г; № 89639/22/77032-ИП от 09.06.2022г; о взыскании с ООО «НК » административного штрафа в размере сумма по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в пользу ГУ МВД России по адрес, на общую сумму сумма. О возбуждении исполнительного производства, должник ООО « » узнал в связи с блокировкой сумма одновременно на расчетных счетах, открытых у предприятия в трех банках. 20.06.2022 г. истец обратился в Зюзинском ОСП ГУФССП России по адрес с заявлением о приостановлении исполнительного производства в период моратория на основании Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 г. № 497, подпункта 4 пункта 3 ст.9.1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и п.9 4.1 ст.40 ФЗ «Об исполнительном производстве». Данное обращение оставлено без ответа судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, им не вынесено постановление об отказе в приостановлении исполнительного производства на основании заявления ООО «НК СТРОИ СИТИ» от 20.06.2022 г. о приостановлении исполнительного производства в период моратория. Постановление о возбуждении исполнительного производства было получено Обществом лишь 22.06.2022г.
В связи с отсутствием, ответа на заявление о приостановлении исполнительно производства в период моратория, Генеральный директор ООО « » 12.07.2022г явился на прием к старшему приставу Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио и дал свое согласие на списание взыскиваемых сумм в размере сумма, в адрес взыскателей, о чем свидетельствует инкассовое поручение № 31489 от 12.07.2022г. Таким образом, в нарушении надлежащего уведомления о возбуждении исполнительного производства, в отсутствии мотивированного ответа на заявление о приостановлении исполнительного производства, действия Общества необходимо расценивать как добровольное погашение задолженности без применения взыскания исполнительного сбора.
Административный истец просит признать постановление о взыскании исполнительного сбора в размере сумма по исполнительному производству 89635/22/77032-СД от 09.06.2022г не законным, обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем освобождения ООО « ».
Представитель административного истца по доверенности фио в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Административные ответчики ГУ ФССП России по адрес, СПИ Зюзинского ОСП ГУ ФССП по адрес в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Ранее СПИ Зюзинского ОСП ГУ ФССП по адрес был представлен отзыв на административное исковое заявление, согласно которого административный ответчик просит в удовлетворении требований отказать, поскольку должник был извещен о возбуждении исполнительного производства, в настоящее время исполнительное производство окончено фактическим исполнением.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, административный истец является стороной исполнительного производства №89635/22/77032-ИП от 09.06.2022 года.
Как следует из материалов исполнительного производства 09.06.2022 г. СПИ Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства 89635/22/77032-ИП, на основании Акта по делу об административном правонарушении № 05-1183/2021-1, выданного Замоскворецким районным судом адрес, предмет исполнения: Признать ООО « » виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15, Ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде Административный штраф в размере сумма, в отношении должника ООО « », ИНН <***>, адрес должника: 643,117628,77, адрес,ком7 в пользу взыскателя ГУ МВД России по адрес.
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику посредствам Заказной почтой (эл. сервис Почты России) ШПИ (80401672820624), о чем в материалах дела имеется соответствующая отметка. Доставлено 22.06.2022г.
12.07.2022г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере сумма
25.08.2022 Исполнительное производство № 89635/22/77032-ИП окончено фактическим исполнением требований исполнительного документа.
Оценив собранные по делу доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя, вынесенное в рамках исполнительного производства №89635/22/77032-ИП от 09.06.2022 года, не противоречат закону, задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают прав и законных интересов административного истца, являющегося должником по исполнительному производству, которое окончено.
Фактов нарушений оспариваемыми действиями прав и законных интересов заявителя не установлено; оспариваемые действия и постановления административных ответчиков соответствуют Федеральному закону "Об исполнительном производстве", прав административного истца не нарушают, оспариваемые постановления приняты в рамках предоставленных законом полномочий.
В соответствии со статьей 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение 10 дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение 10 дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Аналогичные по своему содержанию нормы закреплены в статьях 121, 122 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии с частью 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Предусмотренная Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов (утверждена приказом Федеральной службы судебных приставов от 10.12.2010 N 682) обязанность подтвердить вручение стороне копии направленного постановления, тем не менее, предполагает добросовестное поведение сторон исполнительного производства.
Между тем, административный истец обратился в суд только в 07.12.2022 года.
Пропуск процессуального срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска о признании незаконным постановлений судебного пристава-исполнителя, снятии ареста, (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска » к ГУ ФССП России по адрес, Зюзинскому ОСП ГУ ФССП по адрес, судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП ГУ ФССП по адрес о признании незаконным постановления, обязании устранить нарушения - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Симонова