Дело № 2-2180/2025

УИД: 91RS0024-01-2025-000356-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 апреля 2025 года г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Синицыной О.В., при помощнике ФИО1, с участием истца Соц Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об установлении юридического факта, признании решения незаконным, включении в страховой стаж периодов, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Соц Л.Е. обратилась с требованиями к ответчику о признании незаконным решения №№<номер> от 23.10.2024 об отказе в установлении страховой пенсии по старости; включении в страховой стаж периодов работы с 06.08.1982 по 11.08.1985 на Ялтинской фабрике индивидуального пошива и ремонта одежды, с 21.08.1985 по 31.01.1986 в СРСУ "Крымлифт", с 15.02.1986 по 15.07.1987 в санатории "Ай-Даниль", с 22.07.1987 по 23.12.1992 в Управлении торговли Ялтинского горисполкома, с 24.12.1992 по 11.11.1997 в ОOO "MVP" Ltd, с 10.12.1997 по 19.05.1998 в ООО фирме "Океан интер-сервис"; назначении страховой пенсии по старости с 21.10.2024. Просит установить юридический факт принадлежности трудовой книжки №<номер>. Мотивирует тем, что 21.10.2024 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в установлении которой отказано, в страховой стаж не учтены спорные периоды работы, трудовая книжка по различным причинам, в связи с чем, продолжительность страхового стажа и величина ИПК не достигли требуемых.

Истец Соц Л.Е. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОСФР по Республике Крым в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, сведений о причинах неявки не предоставил, в связи с чем суд рассматривает дело в отсутствие ответчика, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка Российской Федерации обратилась с заявлением об установлении страховой пенсии по старости 21.10.2023.

Так как Соц Л.Е. достигла возраста 55 лет в 2021 году, право на пенсию возникло 17.10.2024 по достижении ею возраста 58 лет.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", с учетом ст. 35 Федерального закона 400-ФЗ, необходимый стаж для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году составляет 15 лет, величина необходимого индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 28,2.

Решением Отдела установления пенсий № 9 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым №№<номер> от 23.10.2024 в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и продолжительности страхового стажа, который составил 5 лет 5 месяцев 3 дня.

При назначении страховой пенсии по старости не учтена трудовая книжка №<номер> дата заполнения 16.02.1983, т.к., на титульном листе трудовой книжки указана не полная дата рождения, данная запись сделана в нарушение правил изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения (пункт 2.10, п.2.12 Инструкции от 20 июня 1974г. № 162, пункт 2.3 Инструкции от 10 октября 2003г. № 69 (с учетом пункта 26 Правил от 16 апреля 2003г. № 225).

В связи с тем, что в трудовой книжке заявителя содержатся неправильные и неточные сведения, противоречащие положениям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162 (далее Инструкция №162), и отсутствием в распоряжении документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя в срок. определенный п. 27 Правил 546н, по результатам рассмотрения заявления о назначении пенсии в страховой стаж не учтены периоды:

с 09.08.1982 по 11.08.1985 на титульном листе трудовой книжки дата рождения не полная, несоответствие п. 2.10, п. 2.12, п. 4.1 Инструкции №162;

с 21.08.1985 по 31.01.1986 на титульном листе трудовой книжки дата рождения не полная, печать при увольнении не читается, несоответствие п. 2.10, п. 2.12, п. 4.1 Инструкции №162;

с 15.02.1986 по 13.07.1987- на титульном листе трудовой книжки дата рождения не полная, несоответствие п. 2.10, п. 2.12, п. 4.1 Инструкции №162;

с 24.12.1992 по 11.11.1997 на титульном листе трудовой книжки дата рождения не полная, оттиск печати, заверяющей запись об увольнении, читается «Республика Крым», что противоречит исторической действительности, официальное название Автономная Республика Крым утверждено в соответствии с Законом Украины от 17.03.1995 № 95/95-BP «Об Автономной Республике Крым». Официальная символика АР Крым введена Конституцией АР Крым, утвержденной Законом Украины от 04.04.1996 № №<номер>. несоответствие п. 2.10, п. 2.12, п. 4.1 Инструкции №162;

с 10.12.1997 по 19.05.1998 на титульном листе трудовой книжки дата рождения не полная, оттиск печати, заверяющей запись об увольнении, читается «Республика Крым», что противоречит исторической действительности, официальное название Автономная Республика Крым утверждено в соответствии с Законом Украины от 17.03.1995 № №<номер> «Об Автономной Республике Крым». Официальная символика АР Крым введена Конституцией АР Крым, утвержденной Законом Украины от 04.04.1996 № №<номер> несоответствие п. 2.10, п. 2.12, п. 4.1 Инструкции №162;

с 09.08.1982 по 11.08.1985 не учтен стаж и заработная плата согласно справок № №<номер> от <дата> выданных на фамилию ФИО3 в связи с отсутствием свидетельства о браке.

В силу ч. 1 ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Пунктом 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила № 1015), установлено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

При этом сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162; Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. N 69, Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках"). Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения, и только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

В материалы дела представлена трудовая книжка №<номер>, заполненная 16.02.1983 на имя ФИО3 №<номер> года рождения.

Согласно трудовой книжки Соц Л.Е. работала в периоды с 06.08.1982 по 11.08.1985 ученицей портной, портной на Ялтинской фабрике индивидуального пошива и ремонта одежды, с 21.08.1985 по 31.01.1986 электромехаником по лифтам СРСУ "Крымлифт", с 15.02.1986 по 15.07.1987 санитаркой в санатории "Ай-Даниль", с 22.07.1987 по 23.12.1992 младшим продавцом, продавцом Управления торговли Ялтинского горисполкома, с 24.12.1992 по 11.11.1997 инспектором по кадрам в ОOO "MVP" Ltd, с 10.12.1997 по 19.05.1998 интер-сервис в ООО фирме "Океан интер-сервис".

Указанные периоды работы подтверждаются архивными справками в отношении ФИО3 о периодах работы с 06.08.1982 по 11.08.1985, с 22.07.1987 по 23.12.1992, личной карточкой ФИО4

Отсутствие свидетельства о браке восполняется справкой о заключении брака №<номер>, выданной <дата>, представленной в материалы дела и сверенной с оригиналом, согласно которой ФИО4 после заключения брака присвоена фамилия Соц.

Cвидетели ФИО5, ФИО6 показали, что работали вместе с Соц Л.Е. на Ялтинском участке по обслуживанию лифтов, расположенном на ул. Изобильной, 7, с 1984 по 2001 годы.

Показания свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, подтверждаются записями в трудовых книжках: Соц Л.Е., а также опрошенных свидетелей.

Как предусмотрено п. 64 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

В соответствии с ч.2 подп.5 ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В соответствии со ст.265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Поскольку фамилия, имя и отчество в трудовой книжке совпадают с паспортными данными, суд признает, что истцом избран неверный способ защиты об установлении юридического факта, факт принадлежности трудовой книжки истцу не оспаривается.

Так как требования о включении спорных периодов в страховой стаж послужат восстановлению прав истца в полном объеме, без установления юридического факта принадлежности трудовой книжки, в удовлетворении требований об установлении юридического факта суд. Факт принадлежности истцу трудовой книжки сомнений не вызывает.

На день заполнения сведений о работнике (16.02.1983) в трудовой книжке истца действовало Постановление Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 г. № 162 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (далее Инструкция №162).

В силу п. 2.10. Инструкции №162 сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

Образование - среднее, среднее специальное и высшее - указывается только на основании документов (аттестата, удостоверения, диплома).

Запись о незаконченном среднем или незаконченном высшем образовании также может быть произведена лишь на основании соответствующих документов (студенческого билета, зачетной книжки, справки учебного заведения и т.п.).

Профессия или специальность записывается в трудовой книжке на основании документа об образовании или другого надлежаще оформленного документа.

Согласно п. 2.12 Инструкции №162 изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов.

Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается, например, прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы записываются на внутренней стороне обложки и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В таком же порядке при необходимости вносятся изменения в сведения об образовании, профессии, специальности.

На основании п. 4.1 Инструкции №162 При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Если трудовая книжка заполнялась одновременно на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа и на официальном языке СССР, то заверяются оба текста.

Администрация обязана выдать рабочему или служащему его трудовую книжку в день увольнения с внесенной в нее записью об увольнении.

При задержке выдачи трудовой книжки по вине администрации работнику выплачивается средний заработок за все время вынужденного прогула. Днем увольнения в этом случае считается день выдачи трудовой книжки. О новом дне увольнения издается приказ и вносится запись в трудовую книжку работника. Ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной в порядке, установленном пунктом 2.9 настоящей Инструкции.

Согласно п. 18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. № 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачу трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а предусмотренных законом случаях иную ответственность.

При таких обстоятельствах выявленные нарушения Инструкции №162 при заполнении трудовой книжки истца не могут быть вменены истцу ввиду возложения обязанности по правильному ведению и обеспечению сохранности документов на работодателя, иное означало бы незаконное умаление пенсионных прав работника. Нарушения, допущенные при заполнении трудовой книжки, не препятствуют определению страховых периодов, записи о которых читаемы и выполнены последовательно.

Таким образом спорные периоды надлежит учесть в страховой стаж Соц Л.Е. для установления пенсии.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Поскольку с заявлением о назначении пенсии Соц Л.Е. обратилась 21.10.2024, суммарная продолжительность её страхового стажа и величина ИПК составят требуемые величины 15 лет 07 месяцев 14 дней и, соответственно, 35,940, суд признает, что имеются основания для назначения страховой пенсии по старости со дня обращения – 21.10.2024.

При изложенных обстоятельствах обжалуемое решение подлежит изменению в установленной части.

На основании ст. 98 ГПК РФ, п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", согласно которому положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда); иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения), суд возмещает истцу расходы по оплате государственной пошлины в размере №<номер> руб. за счет ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение отдела установления пенсий №9 Управления установления пенсий государственного учреждения ОПФ РФ по Республике Крым №№<номер> от 23.10.2024 в части отказа в назначении пенсии, включении в страховой стаж периодов работы ФИО2 с 06.08.1982 по 11.08.1985, с 21.08.1985 по 31.01.1986, с 15.02.1986 по 15.07.1987, с 22.07.1987 по 23.12.1992, с 24.12.1992 по 11.11.1997, с 10.12.1997 по 19.05.1998.

Включить в страховой стаж ФИО2 периоды с 06.08.1982 по 11.08.1985, с 21.08.1985 по 31.01.1986, с 15.02.1986 по 15.07.1987, с 22.07.1987 по 23.12.1992, с 24.12.1992 по 11.11.1997, с 10.12.1997 по 19.05.1998.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить страховую пенсию по старости ФИО2 с 21.10.2024.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины №<номер> (№<номер>) руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Крым через Ялтинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме принято 15 апреля 2025 года