Решение по делу № 2А-403/2023 от 02.05.2023 - о признании невозможной ко взысканию недоимки и задолженности по транспортному налогу, обязанность по его уплате прекращенной.

№2а-403/2023

УИД- 30RS0014-01-2023-000439-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Астраханская область, г. Харабали 2 мая 2023г.

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Парасотченко М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ажахметовой К.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о признании невозможной ко взысканию недоимки и задолженности по транспортному налогу, обязанность по его уплате прекращенной

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о признании невозможной ко взысканию недоимки и задолженности по транспортному налогу, обязанность по его уплате прекращенной, указав, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в УФНС России по Астраханской области.

Налоговым органом в адрес ФИО1, в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, выставлены требования: № от 10 февраля 2018г. об уплате транспортного налога за 2016 год в сумме 1050 руб., пени в сумме 19,27 руб., в срок до 27 марта 2018г.; № от 4 февраля 2019г. об уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 1050 руб., пени в сумме 16,70 руб., в срок до 1 апреля 2019г.; № от 4 февраля 2020г. об уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 1050 руб., пени в сумме 13,90 руб., в срок до 31 марта 2020г. Данные требования ФИО1 не исполнены.

По состоянию на 20 марта 2023г. за ФИО1 числится задолженность в размере 3199,87 руб.

С момента выставления требования и до момента подачи настоящего административного искового заявления в суд, налоговым органом каких-либо мер, направленных на принудительное взыскание образовавшейся недоимки, не принималось.

Просит суд признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 по транспортному налогу и пени в размере 3199,87 руб.

Представитель административного, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и заблаговременно, суд, на основании ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 руб., требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 указанной статьи.

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу под. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм под. 5 п. 3 ст. 44 и под. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования под. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в УФНС России по Астраханской области (ИНН №).

Налоговым органом в адрес ФИО1, в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, выставлены требования:

- № от 10 февраля 2018г. об уплате транспортного налога за 2016 год в сумме 1050 руб., пени в сумме 19,27 руб., в срок до 27 марта 2018г.;

- № от 4 февраля 2019г. об уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 1050 руб., пени в сумме 16,70 руб., в срок до 1 апреля 2019г.;

- № от 4 февраля 2020г. об уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 1050 руб., пени в сумме 13,90 руб., в срок до 31 марта 2020г. (л.д. №).

По состоянию на 20 марта 2023г. за ФИО1 числится задолженность в размере 3199,87 руб.

Как следует из судебного приказа №2а-4503/2022 от 30 ноября 2022г., вынесенного мировым судьей судебного участка №1 Харабалинского района Астраханской области, вступившего в законную силу 29 декабря 2022г., в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2016-2018 г.г. в размере 3150 руб., пени в размере 49,87 руб.; в доход местного бюджета с ФИО1 взыскана государственная пошлина в размере 200 руб. (л.д.№). Судебный приказ не отменен.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что налоговым органом были приняты меры принудительного взыскания с налогоплательщика неуплаченной задолженности, а поэтому оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о признании невозможной ко взысканию недоимки и задолженности по транспортному налогу, обязанность по его уплате прекращенной оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий М.А. Парасотченко

Решение в окончательной форме изготовлено 4 мая 2023г.

Председательствующий М.А. Парасотченко