2а-4910/2023

30RS0001-01-2023-006878-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2023 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе

председательствующего судьи Чурбаковой Е.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сазоновой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> административное дело №а-4910/2023 по административному иску администрации муниципального образования «<адрес>» к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам <адрес> УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю МООИП УФССП России по <адрес> ФИО3, УФССП России по <адрес> о признании предупреждения судебного пристава – исполнителя незаконным и его отмене,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «<адрес>» обратилась в суд с иском к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам <адрес> УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю МООИП УФССП России по <адрес> ФИО3 о признании предупреждения судебного пристава – исполнителя незаконным и его отмене, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> рассмотрено административное дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> к администрации муниципального образования «<адрес>» в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу привести в соответствие с требованиями законодательства контейнерную площадку по адресу: <адрес>. Требования заместителя прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «<адрес>» - удовлетворены. ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «<адрес>» была направлена апелляционная жалоба. ДД.ММ.ГГГГ вынесено апелляционное определение по административному делу №а-980/2023. Решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации МО «<адрес>» - без удовлетворения. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП об обязании администрации МО «<адрес>» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями законодательства контейнерную площадку по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию МО «<адрес>» потупило предупреждение № от МОСП по ОИП УФССП по <адрес>. Так как, определение Ленинского районного суда вынесено ДД.ММ.ГГГГ, у администрации МО «Городской круг <адрес>» имеется 3 месяца для приведение в соответствие с требованиями законодательства контейнерную площадку. Просят признать незаконным и отменить предупреждение судебного пристава исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причина неявки суду неизвестно.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

На основании части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве") (далее - Закон об исполнительном производстве).

Одним из принципов исполнительного производства, указанных в статье 4 Закона N 229-ФЗ, являются законность и своевременное совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> рассмотрено административное дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> к администрации муниципального образования «<адрес>» об обязании в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу привести в соответствие с требованиями законодательства контейнерную площадку по адресу: <адрес>. Требования заместителя прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «<адрес>» - удовлетворены.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «<адрес>» была направлена апелляционная жалоба.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено апелляционное определение по административному делу №а-980/2023, которым решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП об обязании администрации МО «<адрес>» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями законодательства контейнерную площадку по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию МО «<адрес>» потупило предупреждение № от МОСП по ОИП УФССП по <адрес>.

Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации" установлено, что вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 6).

В соответствии со статьей 6 Федерального закона "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 48 Федерального закона "Об исполнительном производстве" лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются, в том числе взыскатель и должник.

Согласно ч. 4 ст. 49 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

В соответствии с ч. 18 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях, когда исполнение судебного акта возлагается на представителя власти, государственного служащего, муниципального служащего, а также служащего государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает указанных лиц об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 315 Уголовного кодекса Российской Федерации за неисполнение судебного акта, а равно воспрепятствование его исполнению.

По смыслу данных положений предупреждение об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 315 Уголовного кодекса Российской Федерации за неисполнение судебного акта, а равно воспрепятствование его исполнению может быть вынесено в отношении представителя власти, государственного служащего, муниципального служащего, а также служащего государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации только в том случае, если на таких лиц возлагается обязанность по исполнению судебного акта.

При этом, под неисполнением приговора, решения суда по гражданскому делу или иного судебного акта понимается непринятие мер в установленные законом сроки к приведению их в исполнение лицом, в компетенцию или обязанность которого входит издание соответствующего акта или осуществление других действий по реализации поступившего для исполнения приговора, решения суда или иного судебного акта.

Вышеупомянутое предупреждение может быть вынесено при возбуждении исполнительного производства, а также и после его возбуждения, но только в том случае, если указанными должностными лицами не исполняется судебный акт.

Указанное предупреждение, вынесенное в ходе исполнительного производства, по смыслу ч. 1 ст. 64 вышеназванного федерального закона, по своей сути является исполнительным действием, поскольку направлено на побуждение должника к полному, своевременному и правильному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из материалов дела, решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок исполнения, а именно в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Апелляционное определение вынесено ДД.ММ.ГГГГ, срок добровольного исполнения решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, предупреждение судебным приставом вынесено ДД.ММ.ГГГГ, то есть до начала срока исполнения решения суда.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, признании предупреждения судебного пристава – исполнителя незаконным и его отмене.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск администрации муниципального образования «<адрес>» к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам <адрес> УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю МООИП УФССП России по <адрес> ФИО3, УФССП России по <адрес> о признании предупреждения судебного пристава – исполнителя незаконным и его отмене удовлетворить.

Признать незаконным и отменить предупреждение судебного пристава исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Кировский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Полный текст решения изготовлен 1 ноября 2023 года.

Судья: