Дело № 2а-3351/2025 / 66RS0003-01-2025-002099-91 РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Екатеринбург 13 октября 2025 года
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Головой Ю.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика. Согласно сведениям ЕНС у ФИО1 имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018-2022, страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018-2022, страховым взносам за 2023, налогу на имущество физических лиц ОКТМО 65706000 за 2018-2022, налогу на имущество физических лиц ОКТМО 65701000 за 2018-2022, транспортному налогу с физических лиц за 2018-2022, земельному налогу с физических лиц ОКТМО 65706000 за 2018-2022.Указанная задолженность в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки налогоплательщиком не оплачена. В связи с указанным обстоятельством налогоплательщику были начислены пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 12475,06 руб. Сумма задолженности по пени в установленный срок налогоплательщиком не уплачена. Требование об уплате задолженности ФИО1 не исполнено. Судебный приказ, вынесенный мировым судьей на взыскание недоимки, отменен определением мирового судьи в связи с поступившими на судебный участок возражениями должника. На основании изложенного, административный истец просит взыскать с административного ответчика в доход бюджетов пени в размере 12475,06 руб.
Данному делу присвоен номер № 2а-3351/2025.
Определением суда от 27.06.2025 к данному производству присоединено административное дело № 2а-3351/2025 по административному иску ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика. Согласно сведениям ЕНС у ФИО1 имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018-2022, страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018-2022, страховым взносам за 2023, налогу на имущество физических лиц ОКТМО 65706000 за 2018-2022, налогу на имущество физических лиц ОКТМО 65701000 за 2018-2022, транспортному налогу с физических лиц за 2018-2022, земельному налогу с физическим лиц ОКТМО 65706000 за 2018-2022.Указанная задолженность в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки налогоплательщиком не исполнена. В связи с указанным обстоятельством налогоплательщику были начислены пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 11469,01 руб. Сумма задолженности по пени в установленный срок налогоплательщиком не уплачена. Требование об уплате задолженности ФИО1 не исполнено. Судебный приказ, вынесенный мировым судьей на взыскание недоимки, отменен определением мирового судьи в связи с поступившими на судебный участок возражениями должника. На основании изложенного, административный истец просит взыскать с административного ответчика в доход бюджетов пени в размере 11469,01 руб.
В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, не просил отложить рассмотрение дела либо рассмотреть дело в свое отсутствие.
Согласно части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
В связи с изложенным, суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Отношения по уплате налогов и сборов регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации (в редакциях на момент возникновения спорных правоотношений).
В соответствии с пунктами 1-4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов.
Налоговым органом в соответствии с приведенным в административном иске расчетом заявлена ко взысканию с ФИО1 сумма пени в размере 12475,06 руб. за период с 10.04.2024 по 10.06.2024, в размере 11469,01 руб. за период с 11.06.2024 по 05.08.2024 от недоимки по неуплаченным в установленный срок страховым взносам за 2018-2023 и налогам за 2018-2022.
Оценивая представленный административным истцом расчет пени, суд исходит из следующего.
Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 15.01.2021 по делу *** с ФИО1 взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 в размере 29354 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 в размере 6884 руб.
Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 10.06.2021 по делу *** с ФИО1 взысканы налог на имущество физических лиц за 2018 по ОКТМО 65706000 в размере 10 684 руб., земельный налог за 2018 в размере 3758 руб.
Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 27.08.2021 по делу *** с ФИО1 взысканы транспортный налог за 2018 в размере 6355 руб., налог на имущество физических лиц за 2018 по ОКТМО 65701000 в размере 4337 руб.
Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 18.11.2021 по делу *** с ФИО1 взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 в размере 26545 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 в размере 5840 руб.
Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 17.12.2021 по делу *** с ФИО1 взыскан налог на имущество физических лиц за 2018 по ОКТМО 65701000 в размере 3330 руб.
Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 07.06.2022 по делу *** с ФИО1 взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 в размере 32448 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 в размере 8426 руб., земельный налог за 2019 в размере 3758 руб., транспортный налог за 2019 в размере 6355 руб., налог на имущество физических лиц за 2019 по ОКТМО 65701000 в размере 6339 руб. (1831 руб. + 4508 руб.).
Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 21.12.2022 по делу *** с ФИО1 взысканы земельный налог за 2020 в размере 3713 руб., транспортный налог за 2020 в размере 6355 руб., налог на имущество физических лиц за 2020 по ОКТМО 65701000 в размере 17 505 руб. (14 883 руб. + 2 622 руб.), налог на имущество физических лиц за 2020 по ОКТМО 65706000 в размере 1 260 руб.
Вместе с тем, указанным решением отказано во взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц за 2019 по ОКТМО 65706000 в размере 2 385 руб.
Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 22.05.2024 по делу *** с ФИО1 взысканы налог на имущество физических лиц за 2021 по ОКТМО 65701000 в размере 17 483 руб. (14 861 руб. + 2 622 руб.), налог на имущество физических лиц за 2021 по ОКТМО 65706000 в размере 3 198 руб., транспортный налог за 2021 в размере 6355 руб., земельный налог за 2021 в размере 3486 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 в размере 32448 руб., за 2022 в размере 34445 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 в размере 8426 руб., за 2022 в размере 8766 руб.
Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 15.07.2024 по делу *** с ФИО1 взысканы транспортный налог за 2022 в размере 6355 руб., налог на имущество физических лиц за 2022 по ОКТМО 65701000 в размере 17 483 руб. (14 861 руб. + 2 622 руб.), налог на имущество физических лиц за 2022 по ОКТМО 65706000 в размере 4 077 руб., земельный налог за 2022 в размере 3 621 руб.
Судебным приказом ***, вынесенным 01.04.2024 мировым судьей судебного участка *** Кировского судебного района г. Екатеринбурга, с ФИО1 взысканы страховые взносы за 2023 в размере 45842 руб.
Согласно части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Таким образом, вышеуказанные обстоятельства установлены вступившими в законную силу судебными актами и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание (Определение от 17.02.2015 N 422-О).
Таким образом, пени на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019 по ОКТМО 65706000 в размере 2 385 руб. не могут быть взысканы с ФИО1 Данное обстоятельство уже было установлено при рассмотрении дела ***.
Решением суда, вступившим в законную силу, по делу *** было отказано во взыскании пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 по ОКТМО 65706000 в размере 2 385 руб., поскольку налоговым органом утрачена возможность взыскания основной суммы налога.
С 01.01.2023 расчет задолженности по пени производится от общей суммы недоимки по Единому налоговому счету исходя из следующей формулы: совокупная обязанность х количество дней просрочки х ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации х 1/300.
Согласно установленным по делу обстоятельствам, исходя из положений статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, совокупная обязанность по ЕНС по состоянию на 10.04.2024 составляла: страховые взносы на ОПС за 2018 в размере 26545 руб. + за 2019 в размере 29354 руб. + за 2020 в размере 32448 руб. + за 2021 в размере 32448 руб. + за 2022 в размере 34445 руб. + страховые взносы на ОМС за 2018 в размере 4774 руб. + за 2019 в размере 6884 руб. + за 2020 в размере 8426 руб. + за 2021 в размере 8426 руб. + за 2022 в размере 8766 руб. + страховые взносы за 2023 в размере 45842 руб. + налог на имущество ОКТМО 65706000 за 2018 в размере 10684 руб., за 2020 в размере 1260 руб. + за 2021 в размере 3918 руб. + за 2022 в размере 4 077 руб. + налог на имущество ОКТМО 65701000 за 2018 в размере 3330 руб. + за 2018 в размере 4337 руб. + за 2019 в размере 4508 руб. + за 2019 в размере 1831 руб. за 2020 в размере 2622 руб. + за 2020 в размере 14883 руб. + за 2021 в размере 14861 руб. + за 2021 в размере 2 622 руб. + за 2022 в размере 14861 руб. + за 2022 в размере 2622 руб. + транспортный налог за 2018 в размере 6355 руб. + за 2019 в размере 6355 руб. + за 2020 в размере 6355 руб. + за 2021 в размере 6355 руб. + за 2022 в размере 6355 руб. + земельный налог за 2018 в размере 3758 руб. + за 2019 в размере 3758 руб. + за 2020 в размере 3713 руб. + за 2021 в размере 3486 руб. + за 2022 в размере 3621 руб. = 374885 руб.
Также из материалов исполнительных производств следует, что с ФИО1 удержаны ЕНП: 14.05.2024 на сумму 5000 руб., 09.07.2024 на сумму 5000 руб.
Таким образом, расчет пени, подлежащих взысканию с административного ответчика, за период с 10.04.2024 по 05.08.2024 будет следующий:
- с 10.04.2024 по 14.05.2024: 374885 руб. х 35дней х ставка 16% х 1/300 = 6 9975,85 руб.;
- с 15.05.2024 по 09.07.2024: 369885 руб. (374885 руб. – 5000 руб.) х 56 дней х ставка 16% х 1/300 = 11047,23 руб.,
- с 10.07.2024 по 28.07.2024: 364885 руб. (369885 руб. – 5000 руб.) х 19 дней х ставка 16% х 1/300 = 3697,50 руб.;
- с 29.07.2024 по 05.08.2024: 364885 руб. х 8дней х ставка 18% х 1/300 = 1751,45 руб.
всего в сумме 23494,03 руб.
В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Требование об уплате задолженности также должно содержать:
сведения о сроке исполнения требования;
сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком;
предупреждение об обязанности налогового органа в соответствии с пунктом 3 статьи 32 настоящего Кодекса направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (в случае, если размер недоимки позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления).
Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.
Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.
Как следует из материалов дела, в адрес налогоплательщика посредством почтовой связи направлено требование об уплате задолженности № 1207 от 25.05.2023, срок исполнения требования — 20.07.2023.
Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
- в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
- не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.
Таким образом, из положений статей 48, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в случае если, изменяется отрицательное сальдо Единого налогового счета за счет включения в совокупную обязанность новой задолженности, новое требование не выставляется.
Учитывая положения статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган мог обратиться с заявлением о взыскании с ФИО1 заявленной в требовании недоимки в срок до 22.01.2024 с учетом правил исчисления сроков, установленных в статье 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации.
Требование административным ответчиком в установленные сроки не исполнено, в связи с чем на основании статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговый орган 27.11.2023 обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности.
28.11.2023 мировым судьей судебного участка *** Кировского судебного района вынесен судебный приказ ***.
Поскольку последующая задолженность ФИО1 по обязательным платежам и санкциям превысила 10 тысяч рублей, налоговый орган вправе был обратиться с заявлением о взыскании недоимки до 01.07.2024 с учетом правил исчисления сроков.
Такое заявление подано 25.03.2024.
Мировым судьей судебного участка *** Кировского судебного района г. Екатеринбурга вынесен судебный приказ *** от 01.04.2024.
Поскольку последующая задолженность ФИО1 по обязательным платежам и санкциям превысила 10 тысяч рублей, налоговый орган вправе был обратиться с заявлением о взыскании недоимки до 01.07.2025 с учетом правил исчисления сроков.
Такие заявления поданы:
- 02.07.2024: мировым судьей судебного участка *** Кировского судебного района г. Екатеринбурга вынесен судебный приказ *** от 09.07.2024;
- 26.08.2024: мировым судьей судебного участка *** Кировского судебного района г. Екатеринбурга вынесен судебный приказ *** от 02.09.2024; судебный приказ отменен определением мирового судьи от 12.11.2024.
Согласно пункту 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации с административными исковыми требованиями о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени налоговый орган был вправе обратиться в срок до 13.05.2025 с учетом правил исчисления сроков, установленных статьей 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации.
С настоящим административным иском в суд налоговый орган обратился посредством ГАС «Правосудие» 28.04.2025, то есть в пределах установленного срока.
Таким образом, порядок и сроки взыскания с ФИО1 задолженности по налогам и пени налоговым органом соблюдены, следовательно, административные исковые требования ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга подлежат удовлетворению.
В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная по правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 4 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ИНН ***, адрес: ***, в доход бюджетов пени в размере 23494,03 руб.
В остальной части административных исковых требований отказать.
Взыскать с ФИО1, ИНН ***, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере сумме 4000 руб.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Судья Ю.В. Голова