Дело №2а-2317/2025

УИД: 61RS0012-01-2025-002339-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2025 года г. Волгодонск

ул. Морская, 108

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кислова А.А.,

при секретаре Дорофеевой Е.С.

с участием старшего помощника прокурора г. Волгодонска Ростовской области Дубоносовой О.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № 2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел полиции № 2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 отбывала наказание в учреждении ФКУ ИК № 18 ГУФСИН России по Ростовской области с 02.10.2020 по 01.02.2024 за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 (с применением ч. 2 ст. 62, ч. 2 ст. 68) УК РФ по приговору Мытищинского городского суда Московской области от 30.09.2020.

01.02.2024 ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости истекает 01.02.2032.

Решением Азовского городского суда Ростовской области от 10.10.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации; запрета выезда за пределы установленных административных границ г. Волгодонска Ростовской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов.

06.02.2024 ФИО1 поставлена на профилактический учет в OП-2 МУ МВД РФ «Волгодонское» с заведением дела административного надзора № 3/2024дсп. Срок административного надзора истекает 01.02.2032.

Изучение образа жизни и личности поднадзорной показало, что ФИО1, достоверно зная об установлении в отношении нее административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупрежденной об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, с мая 2024 года совершила 2 административных правонарушения, предусмотренных главой 19 КРФобАП, за что была привлечена к административной ответственности:

- 16.05.2024 в отношении ФИО1 вынесено постановление начальника ОП № 2 МУ МВД РФ «Волгодонское» о признании виновной по ч. 1 ст. 19.24 КРФобАП и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 27.05.2024, не обжаловано, штраф оплачен.

- 14.04.2025 в отношении ФИО1 вынесено постановление начальника ОП № 2 МУ МВД РФ «Волгодонское» о признании виновной по ч. 2 ст. 19.24 КРФобАП и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 25.04.2025, не обжаловано, штраф оплачен.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, разведена, имеет на иждивении несовершеннолетнюю дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ (проживает в г. Курск с бабушкой), проживает одна, официально не трудоустроена, имеет хроническое заболевание «сахарный диабет».

На основании изложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <...>, дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ОП № 2 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО3, действующая на основании доверенности, надлежащим образом извещена, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании признала административные исковые требования в полном объеме, о чем представила письменное заявление.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствие с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.

Выслушав пояснения сторон, заключение старшего помощника прокурора г. Волгодонска Ростовской области Дубоносовой О.В., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, ознакомившись с материалами административного дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была осуждена 25.08.2016 Волгодонским районным судом Ростовской области по ч. 3 ст. 30 п.п. «а», «б» ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п.п. «а», «б» ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п.п. «а», «б» ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ 8 годам 1 месяцу лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Советского районного суда Ставропольского края от 04.08.2017 ФИО1 освобождена от отбывания наказания, назначенного ей по приговору Волгодонского районного суда Ростовской области от 25.08.2016 на основании ч. 2 ст. 81 УК РФ, в связи с болезнью.

Приговором Мытищинского городского суда Московской области от 30.09.2020 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ей назначено наказание с применением правил ч. 5 ст. 62, ч. 2 ст. 68 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 3 года 4 месяца без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима. В данном приговоре указано о наличии в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений.

С 02.10.2020 по 01.02.2024 ФИО1 отбывала наказание в ФКУ ИК № 12 ГУФСИН России по Ростовской области.

01.02.2024 ФИО1 освобождена из учреждения ФКУ ИК № 18 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию срока наказания.

Решением Азовского городского суда Ростовской области от 10.10.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы установленных административных границ г. Волгодонска Ростовской области. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения

06.02.2024 ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОП № 2 МУ МВД России «Волгодонское» с заведением дела административного надзора. Срок административного надзора истекает 01.02.2032.

Изучение образа жизни и личности ФИО1 показало, что последняя, достоверно зная об установлении в отношении нее административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупрежденной об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, совершила с мая 2024 года административных правонарушения, предусмотренных главой 19 КРФобАП, за что была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением начальника ОП №2 МУ МВД России «Волгодонское» от 16.05.2024 № 1029 по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (протокол об административном правонарушении № 940/1029 от 16.05.2024); по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением начальника ОП №2 МУ МВД России «Волгодонское» от 14.04.2025 № 477 по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (протокол об административном правонарушении 61 № 170 от 14.04.2025). Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, обжалованы не были, штрафы оплачены. Административные правонарушения выразились в неисполнении установленных административных ограничений, в том числе по обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, разведена, имеет на иждивении несовершеннолетнюю дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает одна, официально не трудоустроена, имеет хроническое заболевание «сахарный диабет».

Органом внутренних дел заявлено требование об установлении дополнительного ограничения ФИО1 в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что не противоречит положениям Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Анализируя сведения об образе жизни, поведении ФИО1, соблюдении ей административных ограничений, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений.

По мнению суда, требование административного истца об установлении дополнительных ограничений ФИО1 в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, подлежит удовлетворению, поскольку указанное ограничение соотносится с пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится с учетом личности ФИО1 и обстоятельств совершенного ей преступления.

Принимая решение по делу, суд руководствуется вышеприведенными нормами и приходит к выводу об удовлетворении заявления Отдела полиции № 2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении дополнительного ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес> дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - 3 (три) раза в месяц.

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья подпись А.А. Кислов

Решение в окончательной форме изготовлено 12.05.2025.