Решение по делу № 2А-142/2023 от 20.03.2023

Дело № 2а-142/2023

УИД 65RS0013-01-2023-000104-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года пгт. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Кабалоевой М.В.,

при секретаре Попык В.А.,

с участием помощника прокурора Смирныховского района Сахалинской области Меркушина В.В.

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области И.Е.М.,

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в помещении суда, с использованием системы видеоконференц-связи, в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

06.03.2023 Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении

ФИО1. Учитывая данные о тяжести совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно просит установить ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-2 указало, что

ФИО1 осужден 20.09.2022 Южно-Сахалинским городским судом Сахалинской области по <данные изъяты> УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев. В соответствии со ст. 15 УК РФ ФИО1 совершил преступление, относящееся к категории небольшой тяжести, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания, намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес>.

Осужденный за время нахождения в местах лишения свободы характеризуется следующим образом. Требования режима содержания изучил и знает, но не всегда соблюдает. В соответствии со ст. 106 УИК РФ привлекается к работам по благоустройству территории исправительного учреждения, к труду относится удовлетворительно. В культурно-массовых, спортивных и воспитательных мероприятиях участия не принимает. На меры воспитательного и режимного воздействия реагирует правильно, но не всегда делает должные выводы. Имеет ряд взысканий, поощрений не имеет. За период отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет нестабильную динамику поведения.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области действующий на основании доверенности, поддержал заявленные учреждением требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить, просил установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года, а также административные ограничения, указанные в иске.

Административный ответчик ФИО1 не согласился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении него, также не согласен с установлением в отношении него ограничений.

Прокурор Меркушин В.В. поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора сроком на 3 года и административных ограничений, указанных в иске.

Выслушав заключение прокурора, лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствие с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из п. 4 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден Томаринским районным судом Сахалинской области по ч<данные изъяты> УК РФ с применением ст. 73 УК РФ к 4 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление относится к категории тяжких. В действиях ФИО1 приговором суда не установлено наличия рецидива преступлений.

Он же осужден 25.12.2013 Томаринским районным судом Сахалинской области по <данные изъяты> УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ) с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

05.11.2019 решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 05.11.2019 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения.

Он же осужден 20.09.2022 Южно-Сахалинским городским судом Сахалинской области по <данные изъяты> УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление относится к категории небольшой тяжести. В действиях ФИО1 установлено наличие рецидива преступлений. Преступление совершено в состоянии опьянения, в период нахождения по административным надзором по решению Южно-Сахалинского городского суда от 05.11.2019.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации гласит, что права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение преступлений небольшой категории тяжести по истечению трех лет после отбытия наказания.

Учитывая, что преступление по приговору Южно-Сахалинского городского суда от 20.09.2022 совершено ФИО1 в период нахождения под административным надзором по решению Южно-Сахалинского городского суда от 05.11.2019 административный надзор подлежит установлению на основании п. 4 ст. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно, пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 20 сентября 2022 года.

Согласно, статьи 4 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Срок отбытия наказания, назначенного ФИО1 наказания заканчивается, и он подлежит освобождению.

Согласно представленной характеристике и справке о поощрениях и взысканиях от 24.02.2023 ФИО1 характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, имеет нестабильную динамику поведения, а также действующие взыскания. В ФКУ ИК-2 прибыл 27.10.2022. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. С правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения ознакомлен, требования режима содержания изучил и знает, но не всегда соблюдает. На меры воспитательного и режимного воздействия реагирует правильно, но не всегда делает для себя должные выводы. В обращении с представителями администрации вежлив, корректен. За весь отбытый период наказания поощрений не имеет, привлекается к работам по благоустройству территории исправительного учреждения в порядке ст. 106 УИК РФ, к труду относится удовлетворительно, в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, а также в кружковой деятельности участия не принимает. Занятия по социально-правовой подготовке посещает, на них активности не проявляет. В ПУ – 338 не обучался. По прибытию в ФКУ ИК-2 трудоустроен не был в виду отсутствия рабочих мест. Допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет ряд действующих взысканий. Распорядок дня не всегда соблюдает.

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются материалами данного административного дела. Несмотря на то, что в справке о поощрениях и взысканиях в отношении осужденного ФИО1 указано о наличии четырех взысканий от 27.09.2022 и 04.10.2022, которые получены им в период нахождения в ФКУ СИЗО-1, суд в целом признает представленную администрацией исправительного учреждения характеристику соответствующей материалам дела, учитывая общее количество имеющихся на протяжении всего периода отбывания наказания у ФИО1 поощрений и взысканий, а также наличие действующих взысканий.

Как следует из представленного на имя начальника колонии заявления, ФИО1 после освобождения просит выписать ему проездные документы по адресу: <адрес>.

В ходе судебного заседания ФИО1 пояснил, что после освобождения он намерен выехать по указанному адресу.

Согласно сообщению администрации <данные изъяты> от 16.01.2023, а также копии паспорта Бен А.Н. осужденный ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В соответствии с сообщением <данные изъяты> от 15.11.2022 по адресу: <адрес> проживает Ю.С.О. мать ФИО1, которая согласна предоставить ему регистрацию после освобождение, его проживание по указанному адресу возможно.

Приняв во внимание данные о личности ФИО1, его поведение в местах лишения свободы, обстоятельства совершенных им преступлений, отношение осужденного к ним, семейное положение, а также учитывая, что преступление по приговору Южно-Сахалинского городского суда от 20.09.2022 совершено им состоянии опьянения, в период нахождения под административным надзором по решению Южно-Сахалинского городского суда от 05.11.2019, суд в соответствии со статьями 3, 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 20 сентября 2022 года, а также административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В связи с тем, что из представленных суду материалов следует, что ФИО1 имеет регистрацию по избранному им месту жительства, суд не находит оснований для установления ему ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая изложенные нормы права и установленные обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении последнего обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального Казенного Учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 20 сентября 2022 года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора, установленного в отношении

ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья М.В. Кабалоева

Мотивированное решение суда в окончательной форме постановлено 20 марта 2023 года.

Судья М.В. Кабалоева