Дело № 2а-710/2022

УИД 65RS0003-01-2022-000949-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2022 года г. Анива

Анивский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего: судьи Корчагиной А.В.,

с участием помощника прокурора Вовк В.И.,

при секретаре Хертек А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Анивскому городскому округу к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

03 ноября 2022 года начальник Министерства внутренних дел Российской Федерации по Анивскому городскому округу ФИО2 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, из которого следует, что 31 марта 2010 года осужден Анивским районным судом Сахалинской области ФИО1 по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 13 мая 2010 года – Анивским районным судом Сахалинской области по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 19 января 2018 года ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Сахалинской области.

Приговором Анивского районного суда Сахалинской области от 25 апреля 2018 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы.

16 февраля 2022 года в связи с тем, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относящееся к категории тяжких преступлений, за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 105 УК РФ, относящееся к категории особо тяжких и допустившему опасный рецидив, решением Анивского районного суда в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости – по 19 января 2026 года, включительно, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22 часов до 06 часов.

С 03 марта 2022 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД по Анивскому городскому округу. Однако поднадзорный ФИО1 должных выводов для себя не сделал, обязанности и ограничения, установленные судом исполняет частично. Так, 16 марта 2022 года ФИО1 не выполнил обязанности, предусмотренные п. 7 ч.2 ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2021 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем, 16 марта 2022 года был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

27 июня 2022 года в 22 часа 20 минут ФИО1 отсутствовал по адресу фактического места проживания, чем нарушил ограничение, установленное судом, в связи с чем, 01 июля 2022 года был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

13 июля 2022 года ФИО1 вновь не выполнил обязанности, предусмотренные п. 7 ч.2 ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2021 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем, 15 июля 2022 года был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Учитывая личность поднадзорного, степень общественной опасности совершенных преступлений, в связи с тем, что ФИО1 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, в полном объеме не исполняет административные ограничения установленные судом, для предупреждения совершения им повторных преступлений и административных правонарушений, начальник ОМВД России по Анивскому городскому округу просит:

- дополнить ранее установленные ограничения поднадзорному лицу ФИО1 сроком до окончания административного надзора, в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Отдела Министерства внутренних дел России по Анивскому городскому округу ФИО3 в судебном заседании на административном исковом заявлении настаивал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения административных исковых требований не возражал.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Вовк В.И., полагавшего административные исковые требования подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из исследованных материалов административного дела следует, что приговором Анивского районного суда Сахалинской области от 31 марта 2010 года ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; преступление совершено при особо опасном рецидиве преступлений.

Приговором Анивского районного суда Сахалинской области от 13 мая 2010 года ФИО1 судим по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 105 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; преступление совершено при опасном рецидиве преступлений.

19 января 2018 года ФИО1 освободился из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Сахалинской области по отбытии срока наказания.

Приговором Анивского районного суда Сахалинской области от 25 апреля 2018 года Головач осужден по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Анивского районного суда Сахалинской области от 16 февраля 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости – до 19 января 2026 года, с применением следующих ограничений:

1) Обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) Запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22 часов до 06 часов.

06 марта 2022 года в 23 часа 20 минут ФИО1 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не допустил сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение, являющееся местом жительства, в связи с чем, постановлением по делу об административном правонарушении № № от 16 марта 2022 года привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде предупреждения.

01 июля 2022 года постановлением старшего уполномоченного полиции ОМВД по Анивскому городскому округу ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении № № от 15 июля 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно справке-характеристике ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, на проводимые профилактические беседы должных выводов для себя не делает, установленные судом ограничения в полном объеме не соблюдает.

С учетом установленных обстоятельств и требований Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также образа жизни и поведения поднадзорного лица, обстоятельств, характеризующих личность ФИО1, суд полагает необходимым дополнить установленные ФИО1 ограничения в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку оно является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При рассмотрении вопроса о дополнении административных ограничений суд исходит из того, что их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, образ жизни ФИО1 его поведение в период и после отбытия им наказания.

При этом суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Разъяснить, что ФИО1 вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений (статья 9 и 10 Федерального закона № 64 –ФЗ).

Руководствуясь статьями 175, 177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Анивскому городскому округу удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, назначенные решением Анивского районного суда Сахалинской области от 16 февраля 2022 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора, в виде:

- дополнительной обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: судья А.В. Корчагина